從禽流感到新冠，一直以來，“活禽禁售”都困擾著以活禽銷售為主的家禽產(chǎn)業(yè)，尤其是兩廣、福建等南方地區(qū)。而如今隨著新冠疫情的爆發(fā)，多地政府紛紛關(guān)閉活禽經(jīng)營市場，大大加快了全國各地“集中屠宰、冰鮮上市”的步伐。

截止5月18日，全國有26個省已開始在部分地區(qū)推廣冰鮮上市，共有66個城市已(擬)實施在中心城區(qū)白條上市、宰銷分離。

疫情一來就禁活禽?冰鮮上市“三級跳”

由于區(qū)域特色、風(fēng)俗習(xí)慣及歷史等方面的因素，在我國粵桂兩廣、福建、海南等廣大南方市場仍以活禽消費為主，無論是麻雞三黃雞還是白鴨泥鴨、番鴨、麻鴨，主要的銷售模式依舊是活禽。

傳統(tǒng)的活禽銷售既造就了長期以來地方品種的優(yōu)勢，但在疫情下則成為了行業(yè)發(fā)展的重要限制。

盡管大家已知道出現(xiàn)人感染禽流感主要是由于接觸了病死的家禽(及羽毛、糞便、未煮熟的肉類等)，但出于禽流感疫情防控的需要，一旦疫情出現(xiàn)，最容易受到影響而關(guān)閉的總是活禽市場。

而為了消化活禽產(chǎn)量以及滿足禽肉市場的消費，活禽只能通過“集中屠宰、冰鮮上市”才能出現(xiàn)在市場上。因此每次疫情的出現(xiàn)，活禽市場關(guān)閉，都會推動活禽冰鮮上市在全國范圍內(nèi)的進(jìn)程。

時至今日，我國提出冰鮮上市這個話題已經(jīng)有18個年頭了，總的來說冰鮮上市在國內(nèi)的推廣進(jìn)程可以分為三個階段。

一.2002年，香港多次受禽流感侵襲，其針對活禽飼養(yǎng)零售入口的管控逐步升級，開始推行冰鮮上市政策，成為我國最早實行冰鮮上市的地區(qū)。之后陸續(xù)有城市效仿，實施活禽禁售，但增長速度較為緩慢。

二.2013年3月底，全球首次發(fā)現(xiàn)的新亞型流感病毒H7N9禽流感于上海、安徽爆發(fā)，隨后引起了政府及社會各界的重視。這讓活禽禁售站到了風(fēng)口浪尖之上，促使著國內(nèi)冰鮮上市在未來幾年的步伐越來越快。其中，廣東省宣布在2015年1月15日起，21個地級以上城市中心城區(qū)全面實行“生鮮上市”。

三.在今年年初，受到新冠疫情的影響，在全國各地關(guān)閉野生動物以及活禽市場的浪潮下，多地政府也將“集中屠宰、冰鮮上市”的政策提上了日程。截止2020年5月，全國已有26個省級行政區(qū)推行冰鮮上市。

疫情之下，多地大力推進(jìn)冰鮮上市

自今年1月底新冠肺炎防控加強以來，各地嚴(yán)禁野生動物交易的同時，也關(guān)閉了活禽市場。盡管農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于3月7日在南方9省區(qū)畜禽生產(chǎn)視頻調(diào)度會議上要求有序開放活禽市場，但部分地區(qū)也趁此時機，加大了冰鮮上市的推進(jìn)力度，甚至提出“永久關(guān)閉活禽市場”：

安徽：2020年3月12日，馬鞍山市發(fā)布《禽肉產(chǎn)品冰鮮上市實施辦法》。即日起，市區(qū)和縣城全面關(guān)閉各類活禽交易市場，禽肉產(chǎn)品全面實現(xiàn)冰鮮上市，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步實施。自2021年2月12日始，全市域范圍內(nèi)全面關(guān)閉各類活禽交易市場，禽肉產(chǎn)品全面實現(xiàn)冰鮮上市。

福建：自2020年3月15日開始，福建漳州市中心城區(qū)市場、攤位、商鋪家禽(雞、鴨、鵝、鴿子等家禽)交易將實施集中屠宰、集中檢疫檢驗、白條配送上市的管理辦法。2020年4月1日，福建省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進(jìn)家禽業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，提出廈門、福州要全面推行禽產(chǎn)品冰鮮上市，逐步取消活禽交易，力爭到2025年，該省城區(qū)以上市場冷鮮、冷凍禽產(chǎn)品供應(yīng)占比達(dá)到30%以上。

貴州：2020 年 2 月 1 日零點開始。興義市城區(qū)十個街道辦事處轄區(qū)永久禁止活禽交易和活禽宰殺行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)休市結(jié)束時間根據(jù)疫情監(jiān) 測情況另行通知。

重慶：2020年2月29日，重慶渝中區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部發(fā)布了《關(guān)于在渝中區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽活兔交易和宰殺的通告》，即日起，在渝中區(qū)范圍內(nèi)全面禁止活禽活兔的交易和宰殺，實行“冷鏈配送、冰鮮上市”的經(jīng)營模式。

5月8日起黔江區(qū)活禽實行“集中屠宰、統(tǒng)一檢疫”，禽肉實行“冷鏈配送、冷鮮上市”。

凡是進(jìn)入市場的“白條禽”必須具備“兩證一標(biāo)”(品質(zhì)檢驗合格證、動物檢疫合格證明、二維碼腳環(huán)標(biāo)識)。

四川：眉山市彭山區(qū)從2020年2月10日起，全面禁止中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及市場外活禽(指雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉等)宰殺，全部轉(zhuǎn)型為白條禽或禽產(chǎn)品銷售。

河南：2020年3月5日起，信陽市中心城區(qū)全面禁止活禽活畜交易及宰殺，將采用堵疏結(jié)合的方式，安排從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

湖南：郴州市近日發(fā)布通告，從2020年3月20日起，在郴州市中心城區(qū)實行家禽集中屠宰、宰銷分離。禁止在農(nóng)貿(mào)市場、超市等公共場所進(jìn)行非法活禽交易和宰殺活禽。

從2020年5月11日起，永州市開展聯(lián)合執(zhí)法，依法集中整治中心城區(qū)活禽交易及屠宰經(jīng)營行為，實行活禽“規(guī)范交易、定點屠宰、集中檢疫、冷鮮配送、白條上市、宰銷分離”。

擬實行“冰鮮上市”地區(qū)

云南昆明：3月6日，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局代政府起草了《昆明市人民政府關(guān)于在主城區(qū)禁止活禽交易、宰殺及規(guī)范禽產(chǎn)品經(jīng)營的通告(征求意見稿)》。自2020年4月1日00:00時起，我市主城五區(qū)滇池流域范圍內(nèi)的行政轄區(qū)內(nèi)，一律禁止各類活禽的交易、宰殺行為(家庭自宰自食的除外)。

山東青島、濟南：2020年3月12日，青島市市場監(jiān)管局起草了《青島市限制活禽交易管理辦法》(征求意見稿)，草案中規(guī)定，市南、市北、李滄三區(qū)與嶗山、黃島、城陽區(qū)的城市建成區(qū)，禁止從事活禽交易。3月26日，濟南市市場監(jiān)管局發(fā)布《濟南市活禽交易管理辦法》(征求意見稿)，向社會公開征求意見建議。辦法規(guī)定，濟南市繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)禁止設(shè)立活禽交易場所。

安徽合肥：2020年4月16日，《合肥市禽產(chǎn)品交易管理 辦法(修訂草案)》正式對外公開征求意見。相比之前的《合肥市活禽交易管理辦法》，最大的變化是，“本市城區(qū)范圍內(nèi)全面禁止活禽交易”。該意見稿提出， 瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)不得設(shè)立活禽交易市場。

冰鮮上市愈演愈烈，養(yǎng)殖企業(yè)紛紛布局冰鮮市場

早在2014年，由于禽流感疫情的爆發(fā)，浙江、湖南、廣東等地也開始了冰鮮上市的嘗試。在這個階段，各地活禽禁售的力度就不斷加大，同時也加快了冰鮮上市的進(jìn)程。而新冠疫情更像是一把油，讓冰鮮上市的熱潮愈演愈烈。但實際上，即便不是疫情，活禽市場的衛(wèi)生狀況依舊會成為市民 投訴和衛(wèi)生整改的目標(biāo)。

在這種情況下，我們又該如何解決活禽依賴問題?

廣西富鳳農(nóng)牧集團有限公司董事長李非曾表示，如今家禽產(chǎn)業(yè)供過于求已成定局，但由于活禽的禁售，需要大家向著生鮮屠宰的方向摸索，生鮮屠宰是未來的必然趨勢。

四川德康農(nóng)牧食品集團股份有限公司家禽版塊總經(jīng)理劉鴻則認(rèn)為，從活禽到冰鮮上市的過程中，還是有非常多的機會，例如從種苗等方面進(jìn)行優(yōu)化，契合消費者對生鮮雞外觀、觸感等方面的要求和喜愛等，因此企業(yè)更要打造差異化和核心競爭力。

實際上不管是富鳳、德康，還是溫氏、天農(nóng)、墟崗黃等國雞養(yǎng)殖企業(yè)，都已經(jīng)在往冰鮮方向發(fā)展。其或是布局屠宰場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，或是改良培育國雞品種，改善冰鮮雞口感。

不管大家對活禽禁售怎么看，如今“集中屠宰、冰鮮上市”引起政府及社會的重視已成為事實?；蛟S你也會發(fā)現(xiàn)，在“禁售活禽”推行多年后，抵制活禽禁售的呼聲也越來越小。不得不說，“集中屠宰、冰鮮上市”，已成為行業(yè)發(fā)展的趨勢所在。