近期，我省出臺(tái)一系列政策文件，構(gòu)建推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“1+N”政策體系，其中《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打造全國(guó)重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），是新時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的主要遵循，將為打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大省、糧食生產(chǎn)大省，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何建，才能扛穩(wěn)糧食安全重任？高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田如何升級(jí)，才能護(hù)航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？7月14日，記者采訪了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)專家及行業(yè)從業(yè)人員。

破解“四龍治水”新體制高效統(tǒng)一

6月初，我省產(chǎn)糧大縣滑縣181萬(wàn)畝小麥已經(jīng)全部顆粒歸倉(cāng)，在四間房鎮(zhèn)王道口村，種糧大戶王勇坡一直忙著卸糧曬糧。

“今年小麥畝產(chǎn)超過1200斤，得虧天旱時(shí)澆上了水?！蓖跤缕碌暮檬粘煽康氖歉邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)發(fā)揮的作用，去年，王勇坡在600畝流轉(zhuǎn)土地上將機(jī)井由過去的9眼增加到15眼，澆地水帶也改成了地埋管，“旱能澆，澇能排”讓他的小麥產(chǎn)量穩(wěn)中有升。目前，滑縣已經(jīng)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田134.5萬(wàn)畝，占全縣基本農(nóng)田面積的69%。

為扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任，我省深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000多萬(wàn)畝，有效提高糧食綜合生產(chǎn)能力。但由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目原來(lái)由多個(gè)部門分頭實(shí)施、建設(shè)主體不一、投入標(biāo)準(zhǔn)較低、后期管護(hù)不到位等原因，影響了工程效益的充分發(fā)揮。

根據(jù)《意見》，新一輪機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)田建設(shè)管理職能由原來(lái)的四部門分頭實(shí)施，統(tǒng)一由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施，從省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)任務(wù)清單、一個(gè)資金渠道、一套管理體系”，構(gòu)建了集中統(tǒng)一高效的農(nóng)田建設(shè)管理新體制。此外，我省還建立了穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，省、市、縣三級(jí)按6∶2∶2分擔(dān)配套資金投入。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)處處長(zhǎng)黃幸福介紹，近年來(lái)，我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)艱巨，出臺(tái)的《意見》有利于凝聚部門合力，加快推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為打造全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

升級(jí)版標(biāo)準(zhǔn)更高糧食安全更有保障

《意見》顯示，到2025年，我省將建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升2000萬(wàn)畝以上，穩(wěn)定保障1300億斤以上糧食產(chǎn)能；到2035年，通過持續(xù)改造提升，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量進(jìn)一步增加，不斷夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，我省堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開發(fā)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田升級(jí)版：高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。并構(gòu)建建管并重的長(zhǎng)效機(jī)制，健全工程管護(hù)機(jī)制，拓寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，確保農(nóng)田工程設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。

在商水縣建成的高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排，種糧大戶邱守先只需要輕點(diǎn)手機(jī)，自動(dòng)噴灌系統(tǒng)就開始作業(yè)。“手機(jī)上‘澆地’，一天就能澆完2000多畝?！?

不僅僅有自動(dòng)化灌溉，高效節(jié)水灌溉示范區(qū)內(nèi)土壤墑情監(jiān)測(cè)、病蟲害監(jiān)測(cè)、氣象觀察、無(wú)人機(jī)等設(shè)備一應(yīng)俱全，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)被廣泛應(yīng)用，高科技為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)插上了騰飛的翅膀。

近日召開的全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議提出，新時(shí)期要圍繞打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“升級(jí)版”，突出節(jié)約高效利用水土資源，抓緊制定實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，再建設(shè)一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平介紹，國(guó)務(wù)院近日批準(zhǔn)印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)齊三農(nóng)領(lǐng)域突出短板的意見》，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資建設(shè)提供了難得機(jī)遇，各地要加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重大項(xiàng)目建設(shè)。“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)今年要完成新建660萬(wàn)畝任務(wù)，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉，按照不低于3000元/畝標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)?！?

“糧食生產(chǎn)根本在耕地，建好管好用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，就抓住了糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭天財(cái)認(rèn)為，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)程的加快，抗逆減災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力不斷提升，我省糧食生產(chǎn)將在高基點(diǎn)上穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，把國(guó)家糧食安全的重任越扛越穩(wěn)、越扛越牢。（劉紅濤）