8月5日清晨，記者驅車對河南淅川縣毛堂、西簧、寺灣、荊紫關四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉市場進行暗訪。走訪發(fā)現肉架子上的豬肉都很新鮮，沒有經過冰凍，有些還冒著熱氣，一看就知道宰殺不久，然而沒有見到蓋有檢驗檢疫印章的豬肉。監(jiān)管的缺失導致外地的生豬大量流入淅川縣市場，這就為病死、毒死、死因不明及未經檢疫的豬和豬肉流入市場開辟了一個令人擔憂的通道。

按照《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，生豬肉出廠前必須要蓋有“兩章”，即屠宰場品質檢驗合格章和檢疫驗迄滾章，并發(fā)放“兩證”，即品質檢驗合格證和動物產品檢疫合格證，消費者依據“兩章兩證”來辨別豬肉是否可以放心購買。

如果沒有兩個印章，如何辨別豬肉好壞?記者詢問一位賣肉的男攤主，他介紹說：“這很簡單，豬肉顏色發(fā)白發(fā)亮的就是好豬肉，有紅點或者發(fā)紅的就是病豬肉。我們這里的豬大部分都是自己農家養(yǎng)殖的，不會有病的，放心吧!”

記者問：為什么不去定點廠集中宰殺?一位賣肉的女攤主告訴記者：“我們都是自己宰殺的。這邊的群眾不吃冷凍肉，要吃新鮮肉，剛剛宰殺的最受大家歡迎!”

一位攤主補充說：“因為屠宰場在縣城，離這里太遠，豬要靜養(yǎng)12個小時才能宰殺，一來回得一整天，天天跑費用太高了。說白了，那就是多花冤枉錢!再說，要不去都不去，法不責眾。咱一個人去了，肉價又不提高，咱不就賠死了!”

又問：不蓋檢疫檢驗印章市場上沒有人監(jiān)管嗎?一位賣肉的女攤主說：“有?？h城里有來人，檢查后沒問題就走了。我們這邊都不蓋章，因為蓋印章的印泥洗不掉，好多老鄉(xiāng)不愿意買，所以檢驗人員也就同意不蓋印章。”

據了解，荊紫關鎮(zhèn)乃豫鄂陜三省交界重鎮(zhèn)，經濟發(fā)達，人口眾多，賣肉個體戶20余家，多集中在東、西兩個菜市場。早晨8點左右，每個肉攤前都排隊買肉，可見此地的繁華。但是，即便這樣一個如此流通集中的地方，記者卻發(fā)現沒有一家肉架子的肉蓋有印章。

記者隨后走訪了馬鐙、香花、九重三個鎮(zhèn)，同樣發(fā)現出售的豬肉沒有蓋有印章。

209國道通過荊紫關鎮(zhèn)獅子溝村后，該村農戶逐路而居，逐漸形成一個小集鎮(zhèn)。據了解，在村子里，有兩戶人家專門從事豬肉買賣。其實，該村距離西峽縣西平鎮(zhèn)和淅川縣西簧鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)均不超過10公里，騎摩托不會超過20分鐘，買肉還是挺方便的。

記者在走訪中發(fā)現，在淅川縣人口多一點的村莊都有專門經營肉品的農家，他們都是在自己家里宰殺。一位農民告訴記者：“幾年前，如果村里殺豬，是要申請報批的，后來就沒有人管了!”

記者咨詢專業(yè)人士得知：鑒于當前我國農村的實際情況，部分地區(qū)有些農民飼養(yǎng)數量較少的生豬，出于自食需要，請屠夫前來宰殺，這種情況屬于個人自宰自食行為，不需要定點屠宰和檢疫，并不觸犯國家法律。但是，如果要上市或在家里長期宰殺并銷售，那必須要報檢，通過當地檢疫部門檢疫。由于生豬可能存在能夠感染人畜的病菌，如果出售流通，可能影響公共安全。

實際上，淅川縣村村通道路十分完備，通往集鎮(zhèn)或者市場的交通條件十分便利，交通閉塞的村莊很少。記者了解到，這些村莊里的農戶宰殺生豬并不僅僅自用，是用于交易買賣，從中漁利，不少人家已經成為賣肉專業(yè)戶。由于淅川縣少地，所以近幾年來農民家庭養(yǎng)豬的積極性并不高，更多的大量的生豬需要從外地購買，生豬需求空間很大。

由于失去必要的監(jiān)管，外地的生豬大量流入淅川縣市場，這就為病死、毒死、死因不明及未經檢疫的豬和豬肉流入市場開辟了一個令人擔憂的通道。每天早晨4點多鐘，不少外地三輪車載著宰殺過的生豬，趁著夜色的掩護進入淅川縣，以低于市場的價格賣給了事前聯系好的肉攤。這里面，不少是病死豬肉，因為其他地方監(jiān)管很嚴，所以低價流入淅川。不少群眾對此也舉報過，由于這種交易是單獨接頭，過程很短，所以查處非常困難。

8月5日下午5點30分，記者來到位于上集鎮(zhèn)鐵廟村的新源肉制品有限公司。該廠和河南中潤肉制品有限公司是淅川縣僅有的兩個定點生豬屠宰企業(yè)，除此以外，全縣境內任何單位和個人屠宰生豬都屬于私屠濫宰的違法行為。該廠總投資1000余萬元，建有兩條自動化生產線，日均可以宰殺生豬3000余頭。

記者以“聯系生豬屠宰業(yè)務”為名進入新源公司車間，發(fā)現車間里空空蕩蕩，只有一位工人在沖洗地面。在待宰區(qū)，不見一頭生豬。按照規(guī)定，生豬進廠后，必須在這里不吃不喝，靜養(yǎng)12個小時，才可以進行宰殺。正常情況下，每天下午4點多，各地的生豬都已經陸陸續(xù)續(xù)的運過來放在這里，等到第二天凌晨3點開始宰殺，凌晨4點鐘離開，再運往各地的市場、肉攤。屠宰場離該縣最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2小時路程，這樣可以確保豬肉的新鮮和品質。

一位工作人員告訴記者，企業(yè)整改后，每天屠宰量激增，去年12月至春節(jié)放假前，每天可達200余頭。像現在這個時間，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬都運過來了，廠區(qū)車鳴豬哼，熱鬧非凡。但今年以來，屠宰量日漸下滑，現在每天不超過10頭，不夠電費錢，天天虧損，老板急得快上墻了!

既然定點屠宰企業(yè)的散養(yǎng)豬屠宰量幾乎為零，那么淅川縣境內那么多的散養(yǎng)豬肉是在哪里宰殺的?又是如何在沒有加蓋印章的情況下堂而皇之地流入市場?目前為止，國家對生豬屠宰實施屬地管理。按照最新的調整，農業(yè)農村局負責生豬的屠宰監(jiān)管，而市場監(jiān)管局則對進入市場的生豬肉品進行監(jiān)管，違法犯罪則由公安機關查處。

記者看到了一份《淅川縣農業(yè)農村局關于加強生豬屠宰管理、嚴厲打擊私屠濫宰違法行為的公告》，公告中指出，根據《生豬管理條例》第二十四條規(guī)定，對未經定點從事生豬屠宰活動的單位和個人，由畜牧主管部門予以取締、沒收生豬、沒收生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得;并處以貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值難以確定的對單位并處10萬元以上20萬元以下罰款，對個人處以5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的移交公安機關，依照《刑法》第二百二十五條的規(guī)定以非法經營罪定罪處罰。

公告稱：這次活動為“執(zhí)法督查活動”，公布了熱線電話，并承諾，在全縣開展生豬屠宰“地毯式”排查活動，對發(fā)現的生豬私屠濫宰違法行為，依照法律法規(guī)嚴肅查處，絕不姑息遷就，對抗拒執(zhí)法或者情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

公告的落款時間是2019年12月1日，正是定點屠宰企業(yè)屠宰量很高的時候。對于此次“地毯式”排查和打擊處罰的結果，公眾不得而知，因為鮮有媒體報道。走訪中，賣肉攤主均表示近兩年沒有聽說過有偷宰戶被繩之以法的事例。