生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全8月28日在該部召開的新聞發(fā)布會上透露,截至7月,全國共審批11.2萬個項目環(huán)評,總投資11.4萬億元,其中,市、縣兩級合計審批數(shù)量和投資分別占全國的98.6%和80.3%。他說,上半年全國約有2.28萬個生豬項目完成環(huán)評手續(xù),涉及產(chǎn)能約1.57億頭。
據(jù)劉志全介紹,近年來,生態(tài)環(huán)境部高度重視并持續(xù)深化環(huán)評領(lǐng)域“放管服”改革,在環(huán)評簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各方面取得積極進展。
在簡政放權(quán)方面,一是精簡審批事項,環(huán)評涉及的5項行政許可中,僅保留建設(shè)項目環(huán)評1項。二是減少審批數(shù)量,將占環(huán)評總量80%左右的登記表項目改為備案,10分鐘辦結(jié)。三是壓縮審批時間,不斷提高審批效率,全國平均審批時間已壓縮至法定時限的一半。
在強化監(jiān)管方面,一是嚴把項目環(huán)境準入關(guān),嚴格依法執(zhí)行“五個不批”要求。二是出臺實施事中事后監(jiān)管、后評價等管理辦法,推動環(huán)評要求落實。三是創(chuàng)新和加強環(huán)評單位和從業(yè)人員監(jiān)管,實施誠信記分、曝光黑名單,加快建立以質(zhì)量為核心、以信用為主線、以公開為手段的信用監(jiān)管體系。
在優(yōu)化服務(wù)方面,一是建立三本臺賬環(huán)評審批服務(wù)機制;二是對符合生態(tài)環(huán)保要求的重大項目提前介入,開辟綠色通道;三是推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),實施網(wǎng)上審批、不見面審批,方便群眾辦事。
劉志全表示,今年以來,面對新形勢新任務(wù),著力統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。一是制定實施了環(huán)評審批正面清單,指導(dǎo)做好疫情期間環(huán)評應(yīng)急保障服務(wù)工作,助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn);二是推進生豬養(yǎng)殖告知承諾制審批,助力生豬產(chǎn)能恢復(fù);三是針對石油天然氣開采業(yè),印發(fā)指導(dǎo)意見,創(chuàng)新提出“區(qū)塊環(huán)評”替代單井環(huán)評。截至7月,全國共審批11.2萬個項目環(huán)評,總投資11.4萬億元,其中,市、縣兩級合計審批數(shù)量和投資分別占全國的98.6%和80.3%。此外,全國共備案登記表44.3萬個。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源行業(yè)、民生領(lǐng)域項目及小微企業(yè)項目穩(wěn)步推進,尤其3月份以來恢復(fù)性增長態(tài)勢較為顯著。
據(jù)劉志全介紹,生豬產(chǎn)能恢復(fù)迎來重要拐點。他說,據(jù)初步統(tǒng)計,上半年全國約有2.28萬個生豬項目完成環(huán)評手續(xù),涉及產(chǎn)能約1.57億頭。其中,1302個年出欄量5000頭以上的項目中,80%均采用告知承諾制進行環(huán)評審批,涉及生豬產(chǎn)能約9500萬頭,大大縮減了辦理時間,生態(tài)環(huán)境部開展月調(diào)度,地方做了大量工作,受到廣大生豬養(yǎng)殖企業(yè)的歡迎。
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