10月1日，海關(guān)總署通報，從巴西進口的一批凍去骨牛肉中，1個外包裝樣本中檢出新冠病毒核酸陽性。據(jù)不完全統(tǒng)計，自7月以來，這已經(jīng)是我國出現(xiàn)的第16起冷鏈凍品新冠病毒核酸檢測呈陽性的案例。

最初，出現(xiàn)陽性的樣本多為厄瓜多爾凍南美白蝦。自8月開始，凍雞翅、凍去骨牛肉、凍帶魚等逐漸出現(xiàn)在名單上，來源地從遙遠的巴西和挪威一直延伸到與我國接壤的俄羅斯。

自出現(xiàn)第一例報告開始，要求暫停冷凍食品進口的聲音便不絕于耳，那么有關(guān)部門為什么沒有采取這樣的措施呢？

維持進口有其必要性

找到這一問題的答案，還要從一組數(shù)據(jù)開始看起。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國各類肉進口總量484.1萬噸，水產(chǎn)品進口量626.5萬噸。特別需要注意的是，今年受疫情影響，為保障市場供應、穩(wěn)定價格，我國進口肉類保持快速增長。2020年1至6月，我國肉類（包括雜碎）進口475萬噸，相比上年同期增幅達73.5%。換句話說，上半年我國的肉類進口量已經(jīng)超過2019年全年水平。

中國人民大學貿(mào)易經(jīng)濟系教授王亞星在接受央視網(wǎng)記者采訪時表示：“一些產(chǎn)品具有不可替代性，一些產(chǎn)品是中國沒有的品種，或雖然有但不能滿足市場，屬于剛性需求，必須通過進口來滿足?！?

王亞星教授同時還提到產(chǎn)業(yè)鏈這一影響因素——這是“國際分工的結(jié)果”。他解釋說，中國在國際產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要角色，一旦分工被打亂，會導致世界性的停工停產(chǎn)?！耙驗樵诋a(chǎn)業(yè)鏈上你這是個環(huán)節(jié)，你不做后面的環(huán)節(jié)就無法進行。風險可以通過加大檢測力度盡量避免，但國際產(chǎn)業(yè)鏈被打斷，中國的損失怕是很難估量?！?

暫停不必“一刀切”

另一方面，從實際情況看，相比于進口食品的龐大數(shù)量，新冠病毒核酸檢測陽性的樣本微乎其微。

中國國家食品安全風險評估中心副主任、研究員李寧此前介紹，截至7月7日，包括浙江、云南、河南、山東、寧夏等地上報的近6萬份食品等樣品中的新冠病毒核酸檢測結(jié)果均為陰性，綜合來看，食品被新冠病毒污染的概率是非常小的。

7月10日公布的全國海關(guān)風險監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，海關(guān)在227934個冷鏈監(jiān)測樣本中發(fā)現(xiàn)有6個樣本含有新冠病毒。在發(fā)現(xiàn)含有新冠病毒的6個樣本中，產(chǎn)品樣本的個數(shù)是0、內(nèi)外包裝樣本的個數(shù)是5、環(huán)境樣本的個數(shù)是1。這意味著，這些產(chǎn)品本身并沒有被測出含有新冠病毒，含有新冠病毒的是產(chǎn)品的包裝以及產(chǎn)品所處的環(huán)境。

9月11日，《海關(guān)總署公告2020年第103號（對檢出新冠病毒核酸陽性的進口冷鏈食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施緊急預防性措施的公告）》發(fā)布，海關(guān)總署要求：同一境外生產(chǎn)企業(yè)輸華冷鏈食品或其包裝第1次和第2次被檢出新冠病毒核酸陽性的，海關(guān)分別暫停接受該企業(yè)產(chǎn)品進口申報1周，期滿后自動恢復；同一境外生產(chǎn)企業(yè)先后被檢出新冠病毒核酸陽性3次及以上的，海關(guān)暫停接受該企業(yè)產(chǎn)品進口申報4周，期滿后自動恢復。

另外，海關(guān)總署在此前就已經(jīng)將防控關(guān)口前移，6月17日和21日，中國海關(guān)分別暫停德國和美國2家屠宰企業(yè)產(chǎn)品輸華，原因便是其發(fā)生新冠肺炎聚集性感染。同時，巴西Agra公司1家牛肉企業(yè)因有員工檢出新冠肺炎病毒陽性，也向巴官方主管部門報告自愿暫停對華出口所有產(chǎn)品。