10月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就2020年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)舉行發(fā)布會(huì)。會(huì)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛表示，糧食豐收已成定局，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到歷史最好水平;生豬生產(chǎn)恢復(fù)好于預(yù)期，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足。

圖：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 叢琳攝

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛向大家通報(bào)有關(guān)情況：今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢(shì)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示、重要批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、重大病蟲害偏重發(fā)生等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，千方百計(jì)抓好糧食和生豬生產(chǎn)，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)。糧食豐收已成定局，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到歷史最好水平;生豬生產(chǎn)恢復(fù)好于預(yù)期，“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足;前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值48123億元，同比增長(zhǎng)2.3%;農(nóng)民收入12297元，同比增長(zhǎng)1.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出亮點(diǎn)，“三農(nóng)”壓艙石作用更加凸顯，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐。

一是全年糧食再獲豐收，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一系列重要指示、重要批示精神，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，分區(qū)分季分品種調(diào)度指導(dǎo)，有效克服草地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、南方洪澇、東北臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害影響，一招不落抓好糧食生產(chǎn)。夏糧早稻雙雙增產(chǎn)，產(chǎn)量達(dá)到3402億斤，比上年增加44.8億斤，特別是早稻面積扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑勢(shì)頭。秋糧收獲接近八成，豐收已成定局。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，將連續(xù)6年保持在1.3萬億斤以上。種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)專用小麥面積占比達(dá)到35.8%，優(yōu)質(zhì)稻谷面積進(jìn)一步擴(kuò)大，大豆面積預(yù)計(jì)連續(xù)5年增加。

二是生豬生產(chǎn)恢復(fù)好于預(yù)期，“菜籃子”產(chǎn)品供給充足。今年以來，各地認(rèn)真落實(shí)生豬生產(chǎn)恢復(fù)扶持政策，加快養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)能增養(yǎng)，抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，有力推動(dòng)了生豬生產(chǎn)恢復(fù)，前三季度新建投產(chǎn)了1.25萬個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)，1.34萬個(gè)空欄規(guī)模豬場(chǎng)復(fù)養(yǎng)。到9月底，全國生豬存欄達(dá)到3.7億頭，恢復(fù)到2017年末的84%;能繁母豬存欄達(dá)到3822萬頭，恢復(fù)到2017年末的86%。禽肉、牛肉、羊肉產(chǎn)量達(dá)到2413萬噸，同比增長(zhǎng)3.7%。隨著生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)、出欄量增加，豬肉價(jià)格已連續(xù)7周回落，集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格每公斤50.56元，比今年2月份的最高點(diǎn)低9.08元。蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)中有增，價(jià)格季節(jié)性上漲。秋季水果大量上市，價(jià)格回落到常年水平。

三是長(zhǎng)江禁捕退捕取得階段性成效，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。四是產(chǎn)業(yè)帶貧能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。五是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面恢復(fù)，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道有效拓寬。六是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資快速回升，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板加快推進(jìn)。

[中國三農(nóng)發(fā)布記者]:今年自然災(zāi)害總體較重，但是秋糧在大災(zāi)之后仍獲豐收，請(qǐng)分析一下主要的原因?謝謝。

[劉莉華]:

感謝您對(duì)糧食生產(chǎn)的關(guān)注。糧食一直都是大家關(guān)注的熱點(diǎn)，全年的糧食分成三季，夏糧、早稻和秋糧。今年夏糧、早稻已經(jīng)豐收到手，分別比上年增加24.2億斤和20.6億斤，秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，目前收獲已近八成，可以說全年糧食豐收基本成定局，可以連續(xù)六年穩(wěn)定在13000億斤以上?？陀^的講，今年對(duì)農(nóng)業(yè)來說，確實(shí)是一個(gè)多災(zāi)之年，我們先后經(jīng)歷了多個(gè)關(guān)口，大家一路走來都深有感受。春耕備耕的時(shí)候過了“新冠疫情關(guān)”，南方水稻雙搶時(shí)過了“洪澇關(guān)”，在東北秋收之前又過了“臺(tái)風(fēng)關(guān)”，還過了草地貪夜蛾等“病蟲關(guān)”，多發(fā)頻發(fā)的災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)確實(shí)面臨著多重挑戰(zhàn)。今年獲得豐收實(shí)屬不易，這是多方力量共同發(fā)力的結(jié)果，最根本的還是黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)還是政策好、人努力，可以說確實(shí)是天道酬勤。為什么這么說?

主要有三個(gè)方面：第一，黨中央高度重視。今年黨中央、國務(wù)院對(duì)抓好糧食生產(chǎn)格外關(guān)心，習(xí)近平總書記在糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)多次作出重要指示、重要批示，要求不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障夏糧豐收，秋糧爭(zhēng)取有個(gè)好收成。李克強(qiáng)總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中央及時(shí)印發(fā)了《當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南》，分區(qū)分級(jí)恢復(fù)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。今年經(jīng)國務(wù)院同意，向各省區(qū)市政府下達(dá)了糧食生產(chǎn)的目標(biāo)，這是多年沒有過的。

第二，政策好。繼續(xù)實(shí)施了稻谷、小麥最低收購價(jià)，秈稻最低收購價(jià)在連續(xù)三年調(diào)低的情況下，今年有所提高，釋放了重農(nóng)抓糧的信號(hào)。統(tǒng)籌整合資金40多億元支持雙季稻生產(chǎn)。中央財(cái)政在預(yù)算緊張的情況下，還繼續(xù)保持了玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金的規(guī)?？傮w穩(wěn)定，及時(shí)下?lián)芰酥卮蟛∠x害防控資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。所以，今年的政策支持力度之大也是多年少有的。第三，人努力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持全年抗災(zāi)奪豐收，先后部署打好了戰(zhàn)疫情保春耕、抗洪澇?！半p搶”、抗臺(tái)風(fēng)減損失、防病蟲保豐收四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)大家關(guān)注的草地貪夜蛾，布設(shè)了草地貪夜蛾“四條阻擊帶”和沙漠蝗”三道入侵防線“，最大限度的減輕了病蟲危害。廣大農(nóng)民群眾也響應(yīng)中央的號(hào)召，克服疫情和災(zāi)害的影響，及時(shí)播種、施肥、打藥、收獲，辛勤耕耘，奪取了今年糧食的豐收。在多種因素的共同作用下，一方面，今年糧食面積增加，我們初步測(cè)算了一下，今年因糧食面積增加，對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率超過了50%。另一方面，實(shí)現(xiàn)了抗災(zāi)奪豐收。今年災(zāi)害比較重，也過了多個(gè)關(guān)口，各項(xiàng)減災(zāi)增產(chǎn)的技術(shù)措施落實(shí)到位，加上大部分地區(qū)光溫水匹配較好，對(duì)作物生長(zhǎng)有利，特別是今年降雨比較多，旱地作物長(zhǎng)勢(shì)較好，利于單產(chǎn)的提高。我們國家地域遼闊，每年都有災(zāi)害發(fā)生，部分區(qū)域的受災(zāi)并不等于是全國糧食的減產(chǎn)。對(duì)我們國家糧食生產(chǎn)影響最大的是旱災(zāi)，常年因旱災(zāi)損失的糧食占了全年糧食損失一半左右，但是今年大家明顯感覺到雨水多，干旱的影響明顯偏輕，對(duì)糧食生產(chǎn)來說總體還是有利的。謝謝。

[封面新聞?dòng)浾遌:我的問題關(guān)于豬肉價(jià)格，隨著生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)7周小幅回落，但是到年底也是豬肉消費(fèi)旺季，請(qǐng)問豬肉價(jià)格還會(huì)不會(huì)再上漲?謝謝。

[陳光華]:謝謝您的提問。在市場(chǎng)拉動(dòng)和政策推動(dòng)下，今年以來，全國生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，養(yǎng)豬場(chǎng)戶補(bǔ)欄增養(yǎng)的積極性很高。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，到今年9月份能繁母豬存欄已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月增長(zhǎng)，生豬存欄也連續(xù)8個(gè)月增長(zhǎng)，特別是今年的6月份和7月份，能繁母豬和生豬存欄先后實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，這是生豬生產(chǎn)恢復(fù)的兩個(gè)重要的時(shí)間拐點(diǎn)。8月份、9月份增幅進(jìn)一步擴(kuò)大，9月底能繁母豬同比增長(zhǎng)28%，生豬存欄同比增長(zhǎng)20.7%，照這個(gè)趨勢(shì)，我們有信心實(shí)現(xiàn)全年生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年水平的目標(biāo)。今年以來，隨著生豬生產(chǎn)恢復(fù)，豬肉市場(chǎng)總體呈現(xiàn)出供應(yīng)改善、價(jià)格振蕩回落的態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)方面來看，自從今年3月份以來，生豬出欄連續(xù)7個(gè)月環(huán)比增長(zhǎng)，這說明前期新增產(chǎn)能正在陸續(xù)釋放，產(chǎn)能正在變成產(chǎn)量。同時(shí)，進(jìn)口豬肉也在增加，1-9月份進(jìn)口量是328.6萬噸，同比增長(zhǎng)132.2%，從市場(chǎng)價(jià)格來看，也印證了這一趨勢(shì)。2月份之后，豬肉市場(chǎng)價(jià)格總體呈現(xiàn)振蕩回落趨勢(shì)，特別是9月份以來，豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)7周下降，沒有出現(xiàn)往年中秋國慶期間豬肉價(jià)格普遍上漲的情況。上周全國集貿(mào)市場(chǎng)豬肉價(jià)格已經(jīng)回落到每公斤50.56元，比2月中旬最高的價(jià)格降了9塊多。今后一個(gè)時(shí)期，豬肉供應(yīng)形勢(shì)還會(huì)越來越好。近期，我們組織專家分析和測(cè)算，綜合考慮生豬生產(chǎn)恢復(fù)情況、豬肉進(jìn)口、消費(fèi)需求變化等因素，明年元旦春節(jié)期間，豬肉的供應(yīng)量同比會(huì)增長(zhǎng)30%左右，價(jià)格總體上將低于上年的同期水平，不會(huì)再出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲的情況，能夠保障過年期間老百姓碗里不缺肉。

[每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾遌:我們注意到近日玉米價(jià)格創(chuàng)了近四年來的新高，請(qǐng)問主要原因是什么?這是否跟8月底到9月初玉米主產(chǎn)區(qū)遭遇了三次臺(tái)風(fēng)，增加了收購成本有關(guān)，預(yù)計(jì)這種行情還會(huì)持續(xù)多久?謝謝。

[魏百剛]:正如您所說的，今年以來，玉米價(jià)格總體呈上漲態(tài)勢(shì)。9月份，隨著華北、東北新產(chǎn)的玉米陸續(xù)上市，價(jià)格開始回落。國慶假期之后價(jià)格再次上漲，目前我們監(jiān)測(cè)，吉林部分地區(qū)企業(yè)掛牌收購價(jià)每斤是1.12元左右。黑龍江部分地區(qū)是每斤1.07元左右。我們分析近期玉米價(jià)格上漲，主要有三個(gè)方面原因：一是需求旺盛，多元主體收購積極性比較高。主要是生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，飼用玉米需求量明顯增加。同時(shí)，玉米淀粉、酒精產(chǎn)品也在增加，加工企業(yè)和貿(mào)易商普遍看好玉米市場(chǎng)，抬價(jià)收購。二是成本增加，農(nóng)民惜售希望賣出好價(jià)錢。今年臺(tái)風(fēng)對(duì)東北玉米產(chǎn)量影響有限，但受災(zāi)地區(qū)玉米出現(xiàn)倒伏，收獲成本增加。據(jù)我們調(diào)研，倒伏玉米每畝機(jī)收費(fèi)要比正常年份增加100塊錢，嚴(yán)重倒伏地塊只能靠人工進(jìn)行收割。受成本增加影響，農(nóng)戶想要等價(jià)格再漲一點(diǎn)再出手。三是資本炒作，價(jià)格看漲預(yù)期增加。受全球新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)外的投機(jī)資本對(duì)糧食市場(chǎng)炒作有升溫跡象。10月份以來，國際國內(nèi)玉米期貨價(jià)格上漲比較明顯，貿(mào)易商和加工企業(yè)看漲預(yù)期增加，導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格聯(lián)動(dòng)上漲?？偟目?，玉米價(jià)格上漲是收儲(chǔ)制度改革以來的恢復(fù)性上漲，特別是在生產(chǎn)成本增加的情況下，價(jià)格適當(dāng)上漲具有一定的合理性。我們判斷，今年玉米豐收已成定局，前期競(jìng)拍玉米陸續(xù)出庫上市。另外加上部分庫存稻谷小麥也可以用于飼料替代，供給是有保障的，玉米價(jià)格繼續(xù)上漲缺乏支撐。

[中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]:我的問題是，秋冬季是動(dòng)物疫病多發(fā)易發(fā)的時(shí)期。請(qǐng)問當(dāng)前在非洲豬瘟防控方面形勢(shì)如何?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在這方面下一步有怎樣的工作安排?謝謝。

[陳光華]:今年以來，總共有9個(gè)省份報(bào)告發(fā)生18起非洲豬瘟疫情，其中家豬疫情17起，野豬疫情1起。隨著非洲豬瘟常態(tài)化防控各項(xiàng)措施逐步落實(shí)落地，養(yǎng)殖場(chǎng)戶特別是規(guī)模場(chǎng)戶的生物安全防護(hù)水平大幅提高，養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，疫情報(bào)告數(shù)、舉報(bào)數(shù)和無害化處理數(shù)都大幅降低。綜合各方面信息來看，目前全國非洲豬瘟疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，說明常態(tài)化防控工作取得階段性成效。但也要看到，非洲豬瘟病毒已在我國定植，污染面較大，疫情點(diǎn)狀發(fā)生的態(tài)勢(shì)將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在。隨著秋冬季氣溫降低，清洗消毒效果可能會(huì)受到影響，加上種豬、仔豬調(diào)運(yùn)頻繁，疫情發(fā)生和傳播的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大，如果防疫措施落實(shí)不到位，不排除出現(xiàn)區(qū)域流行的情況，影響甚至阻斷生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)的進(jìn)程。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，繼續(xù)督促指導(dǎo)各地毫不松懈抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，確保疫情平穩(wěn)不反彈。一是指導(dǎo)各地加強(qiáng)常態(tài)化防控，嚴(yán)格養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰和無害化處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力將非洲豬瘟影響降到最低水平。二是堅(jiān)持開展入場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)，不斷完善采樣措施，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶把生物安全管理措施落實(shí)落地。三是結(jié)合于11月份開展的秋防檢查，督促各地全面落實(shí)現(xiàn)行防控措施。四是加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前在全國建成一批高質(zhì)量的無疫小區(qū)，示范帶動(dòng)提升養(yǎng)殖場(chǎng)戶生物安全防護(hù)水平。

[工人日?qǐng)?bào)記者]:我有一個(gè)問題請(qǐng)問劉司長(zhǎng)，剛才提到現(xiàn)在秋糧豐收基本上已經(jīng)成定局，達(dá)到8成左右了，下一步能不能詳細(xì)介紹一下秋收和秋種情況?

[劉莉華]:感謝您的提問。正如您所說，現(xiàn)在秋糧收獲近八成了，進(jìn)度總體與去年同期相當(dāng)。分區(qū)域來看，西南、黃淮海和西北地區(qū)收獲過8成了，進(jìn)度同比略快。長(zhǎng)江中下游地區(qū)現(xiàn)在的收獲進(jìn)度是過6成，主要是9月中下旬長(zhǎng)江中下游地區(qū)氣溫偏低、降水偏多，水稻等作物生育期推遲，所以收獲進(jìn)度同比略慢一些。東北地區(qū)收獲近8成，今年東北地區(qū)收獲高峰期比常年推遲了一周左右，主要是因?yàn)槿肭镆詠頄|北地區(qū)雨水比較多，土壤偏濕，機(jī)器進(jìn)不了地，加之受臺(tái)風(fēng)影響，一部分玉米和水稻倒伏，只能人工進(jìn)去收獲，也增加了收獲的難度。還有一個(gè)原因，今年東北的霜凍來的比較晚，東北農(nóng)民有一個(gè)習(xí)慣，下了霜凍之后，作物自然脫水到了一定的程度才收獲。今年整體來說東北的收獲高峰期略有推遲，但近期東北的天氣晴好，土壤散墑比較快，秋收的進(jìn)度也明顯加快，目前倒伏的作物已經(jīng)基本收獲完成了，預(yù)計(jì)月底前大面積收獲可以基本結(jié)束，不會(huì)出現(xiàn)類似于2012年秋糧收獲嚴(yán)重受阻的情況。秋收之后的糧食生產(chǎn)是秋種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是唱四季歌。糧食生產(chǎn)一季緊接著一季，在做好秋收的同時(shí)，秋冬種已經(jīng)全面展開。今年秋種的地區(qū)大部分墑情適宜，比較有利于秋冬種順利開展。目前，據(jù)最新的農(nóng)情調(diào)度，全國冬小麥播種進(jìn)度已經(jīng)近6成，比去年同期快了3個(gè)百分點(diǎn)，冬油菜播種過4成，剛才說了長(zhǎng)江中下游地區(qū)因?yàn)樗旧谕七t，上茬水稻的收獲有所推遲，影響油菜播種，進(jìn)度同比略慢一點(diǎn)。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)事：一是抓秋糧收獲。組織好機(jī)具調(diào)配，搶打搶收，減少損耗，確保秋糧能夠顆粒歸倉。二是抓秋冬種。合理安排種植結(jié)構(gòu)，及時(shí)騰茬整地，趁墑?chuàng)寜劜シN，努力穩(wěn)定住小麥的播種面積。同時(shí)要落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)，提高播種質(zhì)量，為明年夏季糧油豐收打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是繼續(xù)抓節(jié)本增效。深入開展農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，因地制宜推廣抗旱的節(jié)水品種和節(jié)水灌溉技術(shù)，做到節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水。四是抓病蟲害防控。推廣小麥藥劑拌種，預(yù)防好苗期的病蟲害，抓好條銹病的“春病冬防”，壓低病源基數(shù)。同時(shí)繼續(xù)抓好草地貪夜蛾“三區(qū)”聯(lián)防和“四帶”布防，殺滅回遷蟲源，努力奪取防控主動(dòng)權(quán)，為明年夏季糧油豐收奠定基礎(chǔ)。

[路透社記者]:剛才解釋了最近玉米價(jià)格比較高的原因，也提到了可以用小麥和稻谷的部分庫存替代玉米作為飼料，但是現(xiàn)在小麥的價(jià)格也出現(xiàn)了一定程度的上漲，請(qǐng)問接下來政府有沒有什么樣的措施，去平抑這些糧食的價(jià)格。另外關(guān)于禽肉的，目前禽肉價(jià)格下降幅度比較大，請(qǐng)問原因是什么?

[魏百剛]:玉米和小麥都是優(yōu)質(zhì)飼料。小麥的蛋白含量是13.5%，比玉米高50%，飼料企業(yè)用什么主要看性價(jià)比，怎么來核算。專家測(cè)算，玉米和小麥價(jià)差如果縮小到每噸100元左右的時(shí)候，小麥替代玉米用作飼料就有性價(jià)比優(yōu)勢(shì)。歷史上小麥年飼用量曾超過2000萬噸。這幾年玉米價(jià)格低位運(yùn)行，小麥飼用量減少，2019年降到100萬噸以內(nèi)。近期，由于玉米價(jià)格上漲，在一定程度上出現(xiàn)企業(yè)收購小麥用作飼料的情況。從經(jīng)驗(yàn)來看，小麥價(jià)格是玉米價(jià)格的“天花板”，小麥飼用量增加就會(huì)抑制玉米價(jià)格上漲，玉米價(jià)格下降以后會(huì)促使飼料企業(yè)減少小麥的使用，所以長(zhǎng)期來看，用小麥替代玉米的可能性不大。在這種情況下，主要還是用市場(chǎng)來進(jìn)行調(diào)節(jié)，讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。

[陳光華]:我來回答一下關(guān)于禽肉價(jià)格下跌的問題。今年以來，雞肉市場(chǎng)供過于求的格局明顯，雞肉價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，養(yǎng)殖陷入虧損。根據(jù)我們監(jiān)測(cè)，10月份第二周全國集貿(mào)市場(chǎng)白條雞零售價(jià)格每公斤21.69元，同比下降13.3%，前三季度出欄一只肉雞平均虧損3毛錢。雞肉價(jià)格走低，主要受生產(chǎn)供應(yīng)增加、新冠肺炎疫情期間消費(fèi)不振的影響，另外也有豬肉供應(yīng)隨著生產(chǎn)恢復(fù)而逐步增加，雞肉對(duì)豬肉的消費(fèi)替代作用減弱的原因。從供應(yīng)方面來看，雞肉產(chǎn)量顯著增加。今年前三個(gè)季度，肉雞出欄同比增長(zhǎng)5.2%，比近五年平均水平要高9.8%。從需求方面來看，新冠肺炎疫情使雞肉消費(fèi)受到一定影響，前三季度全國集貿(mào)市場(chǎng)白條雞交易量同比下降15.8%，3月份以來，生豬出欄連續(xù)7個(gè)月增長(zhǎng)，豬肉供應(yīng)明顯改善，也使雞肉消費(fèi)需求量減少。近期，肉雞存欄已經(jīng)開始下降，但仍處于歷史高位。根據(jù)監(jiān)測(cè)，今年9月末，肉雞存欄環(huán)比下降3.3%，但是同比仍增長(zhǎng)5.4%，比近五年平均水平要高16.5%。雞肉市場(chǎng)供應(yīng)寬松，四季度的價(jià)格還將低位運(yùn)行。當(dāng)前，養(yǎng)殖場(chǎng)戶正在加快調(diào)整過剩產(chǎn)能，再加上元旦春節(jié)消費(fèi)旺季馬上就要到了，我們預(yù)計(jì)市場(chǎng)行情會(huì)逐步的回暖，養(yǎng)殖效益有望逐步恢復(fù)。

[人民日?qǐng)?bào)記者]:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，“三農(nóng)”領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)十分繁重，請(qǐng)問對(duì)標(biāo)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，年底前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還有哪些硬任務(wù)?謝謝。

[魏百剛]:

正如您所講，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，“三農(nóng)”領(lǐng)域的任務(wù)確實(shí)比較繁重。今年中央一號(hào)文件和政府工作報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”工作做出全面部署，明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要承擔(dān)的一系列目標(biāo)任務(wù)。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年初專門研究制定印發(fā)了全年重點(diǎn)工作部署實(shí)施意見，確定了37項(xiàng)重點(diǎn)工作，目前進(jìn)展非常順利，而且很多項(xiàng)都基本完成。年底前還有幾個(gè)方面要繼續(xù)下功夫。

一是確保秋糧豐收到手、顆粒歸倉。全力抓好秋糧收獲，特別要發(fā)揮好農(nóng)機(jī)手和社會(huì)化服務(wù)組織作用，減少收獲環(huán)節(jié)損失。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，最近幾天東北地區(qū)還將迎來雨雪天氣，需要全力以赴組織搶收，確保讓豐收的糧食真正到手。同時(shí)，組織好晾曬烘干，設(shè)置好收購網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)啟動(dòng)中晚稻最低收購價(jià)預(yù)案，確保農(nóng)民銷售順暢、豐收又增收。秋糧收獲之后開展秋冬種，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織各地及時(shí)安排做好農(nóng)資供應(yīng)，及早研究制定小麥最低收購價(jià)并及時(shí)公布，穩(wěn)定農(nóng)民種植預(yù)期，穩(wěn)定冬小麥種植面積，為明年夏糧夏油豐收打好基礎(chǔ)。

二是持續(xù)推進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)。今年以來，生豬生產(chǎn)恢復(fù)好預(yù)期，到第三季度末生豬和能繁母豬存欄，雙方恢復(fù)到2017年末的80%以上，這個(gè)指標(biāo)還是要鞏固好、鞏固住，不能掉以輕心。一方面，做好秋冬疫病防控，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將持續(xù)抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，優(yōu)化疫情監(jiān)測(cè)排查，強(qiáng)化養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰和無害化處理等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。另一方面，要繼續(xù)落實(shí)好生豬生產(chǎn)恢復(fù)政策，確保元旦、春節(jié)期間豬肉供應(yīng)充足。價(jià)格逐步回落。

三是全面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江禁捕退捕年度目標(biāo)，前面我已經(jīng)講過了，長(zhǎng)江禁捕退捕我們做了大量的工作，而且取得了階段性成效。下一步，要及早出臺(tái)做好退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高保障水平。多渠道促進(jìn)退捕農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)，努力消除有就業(yè)意愿的“零就業(yè)”家庭。扎實(shí)推進(jìn)非法捕撈銷售專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，加強(qiáng)漁政執(zhí)法能力建設(shè)，全面清理取締涉漁“三無”船舶，確保12月15號(hào)前實(shí)現(xiàn)“四清”“四無”目標(biāo)，確保2021年1月1日起長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)嵭惺杲?。四是?qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)今年要確保完成8000萬畝。全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，分類有序推進(jìn)農(nóng)村改廁，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理。提升畜禽糞污資源化利用水平，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套達(dá)到95%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到100%。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。同時(shí)，我們正在組織編制“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，努力謀劃好明年及“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化各項(xiàng)工作。謝謝。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會(huì)直播文字，有刪減。