10月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2023年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博，畜牧獸醫(yī)局負責(zé)人陳光華，市場與信息化司負責(zé)人劉涵出席發(fā)布會并答記者問。

曾衍德表示，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認真貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，加大力度總結(jié)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

秋糧增產(chǎn)已成定局　全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，截至10月22日，全國秋糧已收81.3%。潘文博介紹，今年秋糧面積增加，奠定了秋糧增產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加了700多萬畝。其中，高產(chǎn)作物玉米面積增加比較多，預(yù)計增加1300多萬畝。大面積單產(chǎn)提升效果初顯，是今年秋糧增產(chǎn)的關(guān)鍵。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點在200個玉米大縣、100個大豆大縣整建制推進單產(chǎn)提升，從耕種管收、地種藥肥全環(huán)節(jié)找差距，拿出綜合性解決方案。今年，重點抓了玉米大豆的種植密度問題，選育耐密品種，配套高性能的播種機，精準(zhǔn)水肥調(diào)控，及時病蟲防控，加上中后期大面積實施了秋糧“一噴多促”，單產(chǎn)提升的效果十分明顯。

針對今年華北東北局部洪澇，西北局部干旱，造成受災(zāi)地區(qū)糧食減產(chǎn)，重災(zāi)農(nóng)戶甚至絕收等局部點上災(zāi)情重的情況，潘文博表示，今年災(zāi)害共造成全國農(nóng)作物受災(zāi)1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬畝，與近5年平均值相比少1.08億畝，是近些年農(nóng)業(yè)災(zāi)情較輕的年份?？傮w看，多數(shù)主產(chǎn)區(qū)雨水調(diào)和、光熱充足，利于作物的生長發(fā)育，也利于產(chǎn)量的形成。

潘文博說，從目前掌握情況看，今年秋糧增產(chǎn)完全可以實現(xiàn)“以秋補夏”，夏糧、早稻、秋糧這3季算下來，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。

目前秋糧陸續(xù)豐收上市，逐步進入購銷旺季，劉涵介紹，預(yù)計今年秋糧收購市場總體將以穩(wěn)為主，其中，中晚稻的質(zhì)量好于常年，市場糧源供應(yīng)充足，總體價格有望穩(wěn)定在最低收購價之上，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的特征更趨明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極配合有關(guān)部門，推動各地和有關(guān)企業(yè)抓緊組織市場化收購，認真做好政策性收購，優(yōu)化農(nóng)民的售糧服務(wù)，扎實做好保供穩(wěn)價工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是唱“四季歌”，秋收還沒結(jié)束，秋種的各項工作已經(jīng)展開了。潘文博說，目前大部分區(qū)域小麥播種結(jié)束，基本種在適播期，受氣候特點影響，還有8萬畝左右的小麥播期可能要推遲一周左右。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)抓好秋種和田管，為明年夏季糧油豐收奠定基礎(chǔ)。

大豆大面積單產(chǎn)提升　生豬市場供應(yīng)充足

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，潘文博介紹，在100個大豆主產(chǎn)縣，重點推廣耐密品種、高性能播種機，集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，整建制推進單產(chǎn)提升。主產(chǎn)縣反映，今年單產(chǎn)提升示范區(qū)大豆種植密度每畝普遍增加800-1000株，高產(chǎn)田塊密度達到了2.4萬株，美國、巴西、阿根廷的密度在2.3萬至2.5萬株。按照3株一兩豆測算，畝均增產(chǎn)30斤左右。100個主產(chǎn)縣單產(chǎn)提升對總產(chǎn)增產(chǎn)的貢獻超過了70%，特別是今年重點推廣高油高產(chǎn)大豆品種，大豆品質(zhì)明顯提升，大豆品種結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。

大豆種得好、也要賣得好，讓農(nóng)民種豆有錢賺、不吃虧。潘文博說，下一步重點是采取針對性政策措施，促進產(chǎn)銷銜接，同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、大型批發(fā)市場等平臺作用，鼓勵引導(dǎo)多元化的市場主體入市收購。

老百姓每天的生活都離不開“菜籃子”，對市場價格的波動始終很關(guān)注。中秋國慶以來，豬肉市場供應(yīng)寬松，價格又出現(xiàn)了小幅下跌。陳光華介紹，這主要是因為生豬生產(chǎn)供應(yīng)在穩(wěn)定增加。作為產(chǎn)能的核心指標(biāo)，全國能繁母豬存欄量今年以來始終高于4100萬頭的正常保有量。同時，母豬生產(chǎn)效率也在提升，一頭母豬每年要比上年多提供約0.5頭肥豬。在兩個因素共同作用下，前三季度豬肉產(chǎn)量4301萬噸，同比增長3.6%。

對此，陳光華表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理調(diào)減產(chǎn)能，督促各地穩(wěn)定用地、環(huán)保、金融等基礎(chǔ)性政策，在養(yǎng)殖虧損期間采取補貼、信貸、貼息等措施，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。針對明年春節(jié)后可能出現(xiàn)消費淡季與生豬出欄量增加“兩碰頭”，養(yǎng)豬虧損程度甚至可能重于今年同期的情況，陳光華建議養(yǎng)殖場戶做好生產(chǎn)安排，合理調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，順時順勢出欄生豬。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效　脫貧攻堅成果得到鞏固

三農(nóng)工作任務(wù)很多，穩(wěn)產(chǎn)保供是首要任務(wù)，促進農(nóng)民增收是中心任務(wù)。特別是，當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局中，激活農(nóng)村內(nèi)需，促進農(nóng)民增收更具重要性、緊迫性。曾衍德介紹，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實際增長7.3%。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。一是特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。形成了特色種植、養(yǎng)殖、食品、手工等各具特色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拓展。2022年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過19萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達2.52∶1；三是產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初顯。中央財政累計支持建設(shè)180個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、300個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和1509個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，各地也建設(shè)了一批不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工園區(qū)，政策集成、要素集聚、企業(yè)集合的態(tài)勢加快形成；四是品牌影響不斷增強。累計認定綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機食品6.8萬個，培育3000多個區(qū)域公用品牌，發(fā)布144個農(nóng)業(yè)精品品牌，創(chuàng)響一大批小而精、特而美的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌。

截至9月底，中西部22個省份63.5%的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風(fēng)險，其余均落實了幫扶措施。曾衍德介紹，按照鞏固發(fā)展一批、升級發(fā)展一批、盤活一批、另起爐灶一批的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地精準(zhǔn)施策、分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重已達到60%。就業(yè)幫扶任務(wù)超額完成。全國脫貧勞動力（含防止返貧監(jiān)測對象）務(wù)工規(guī)模3297萬人，超過年度目標(biāo)任務(wù)277.8萬人。（記者　張健楠　高雅）