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促進中部地區(qū)加快崛起(專題深思)

放大字體  縮小字體🕓2022-12-06  來源:🔗人民日報  💛1466

中部地區(qū)是全國經(jīng)濟版圖的重要組成部分,在國家發(fā)展全局中占有重要地位。習近平總書記高度重視中部地區(qū)發(fā)展,要求“不斷增強中部地區(qū)綜合實力和競爭力,奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面”。黨的二十大報告對在新征程上推動中部地區(qū)發(fā)展作出新的重大部署,提出“促進中部地區(qū)加快崛起”。我們要認真貫徹落實黨的二十大精神,深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動中部地區(qū)高質量發(fā)展。

新時代十年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,中部地區(qū)高質量發(fā)展取得顯著成效:經(jīng)濟總量占全國的比重不斷提升;糧食生產基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術產業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐地位持續(xù)鞏固;制造業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,先進制造業(yè)占比持續(xù)提升,一批具有國內領先水平的先進制造業(yè)集群加快形成;綠色發(fā)展深入推進,生態(tài)文明建設不斷取得新進展;人民生活水平顯著提升;等等。與此同時,中部地區(qū)發(fā)展仍然存在著較為突出的產業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結構不合理和體制機制問題。促進中部地區(qū)加快崛起,必須下大力氣解決這些問題,以結構調整推動中部地區(qū)高質量發(fā)展。

加快產業(yè)升級和結構調整,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。中部地區(qū)產業(yè)基礎雄厚、產業(yè)門類齊全且配套能力較強,但由于大部分產業(yè)處于產業(yè)鏈價值鏈中低端,市場競爭力不強。促進中部地區(qū)加快崛起,需要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快產業(yè)升級和結構調整,積極打造以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為引領、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代化產業(yè)體系,加快向全球產業(yè)鏈價值鏈中高端攀升。積極推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,加快對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條數(shù)字化改造,提高全要素生產率,助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡是發(fā)展不平衡的一個突出表現(xiàn)。促進中部地區(qū)加快崛起,有利于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。一方面,充分發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢,通過加快要素合理流動實現(xiàn)各區(qū)域良性互動,形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。另一方面,加快推進資源整合,促進區(qū)域內產業(yè)合理分工協(xié)作,形成發(fā)展合力。同時,牢牢抓住推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展和區(qū)域重大戰(zhàn)略實施的機遇,積極做好戰(zhàn)略銜接,不斷在融入國家發(fā)展戰(zhàn)略方面有新突破、在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面有新進展。

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,破除城鄉(xiāng)二元結構。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題、破除城鄉(xiāng)二元結構的重要舉措。促進中部地區(qū)加快崛起,要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)產業(yè)深度融合;加強農村公共資源配置和基礎設施建設,推動人才、資金和技術等各類資源要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強縣城綜合承載力,提高縣城輻射帶動鄉(xiāng)村的能力。著力增加農民務農收入、務工收入和非農收入等,逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

完善體制機制,破除發(fā)展瓶頸和市場障礙。中部地區(qū)承東啟西、連南接北,在推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局中面臨新的發(fā)展機遇,同時也存在一些亟待破除的體制機制弊端。只有破除這些體制機制弊端,才能促進中部地區(qū)加快崛起。要加快融入全國統(tǒng)一大市場建設,通過實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,消除歧視性、隱蔽性區(qū)域市場壁壘,打破行政性壟斷,破除地方保護主義,促進生產要素自由流動,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。同時,加強各地區(qū)交流協(xié)作,建立常態(tài)化合作機制,減少無序競爭,避免資源浪費。

編輯:劉金娥

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