依法治牧 依法護(hù)牧

強(qiáng)化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展法治保障

——我省召開(kāi)新修訂的《河南省畜牧條例》新聞發(fā)布會(huì)

為深入宣傳貫徹新修訂的《河南省畜牧條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”），強(qiáng)化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展法治保障，1月2日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省人大法制委員會(huì)、省司法廳召開(kāi)《河南省畜牧條例》新聞發(fā)布會(huì)。省人大常委會(huì)委員、省人大法制委員會(huì)副主任委員沈慶懷，省委農(nóng)辦副主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉曉文出席發(fā)布會(huì)并進(jìn)行主發(fā)布，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧師張全勇、省司法廳經(jīng)濟(jì)生態(tài)立法處處長(zhǎng)李大可出席發(fā)布會(huì)并回答了記者提問(wèn)。

沈慶懷介紹了《條例》的修訂背景、立法過(guò)程和立法思路。畜牧業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，直接影響人民群眾生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為促進(jìn)新時(shí)期我省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和產(chǎn)業(yè)體系，助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)原條例進(jìn)行修訂十分必要。省人大常委會(huì)高度重視《條例》修訂工作，將此項(xiàng)立法作為2024年度立法工作重點(diǎn)，省人大農(nóng)委承擔(dān)初審工作，法制委員會(huì)承擔(dān)二審工作，確保立法質(zhì)量。在立法過(guò)程中，主要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、全面發(fā)展，全程保障、閉環(huán)管理，立足實(shí)際、科學(xué)統(tǒng)籌，法制統(tǒng)一、有效銜接的立法思路，緊密銜接上位法精神，充分體現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新變化和新要求，積極回應(yīng)熱點(diǎn)難點(diǎn)，努力為下一步我省畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

劉曉文重點(diǎn)介紹了《條例》的九大修訂亮點(diǎn)，即強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與政策保障，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并逐步提高對(duì)畜牧業(yè)投入的總體水平等。強(qiáng)化資源保護(hù)與品種選育，從經(jīng)費(fèi)保障、健全畜禽良種繁育體系、實(shí)施畜禽遺傳資源改良計(jì)劃等方面予以強(qiáng)化。強(qiáng)化用地保障與設(shè)施養(yǎng)殖，保障畜禽養(yǎng)殖用地合理需求，支持發(fā)展畜禽設(shè)施養(yǎng)殖，鼓勵(lì)多層立體養(yǎng)殖。強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展與專(zhuān)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖、加工企業(yè)與中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，鼓勵(lì)通過(guò)第三方為中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）提供服務(wù)。強(qiáng)化科技支撐與綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)和支持節(jié)水節(jié)糧節(jié)能等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展畜牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。強(qiáng)化責(zé)任義務(wù)與權(quán)益保護(hù)，提出不得隨意以行政手段強(qiáng)行清退，確需關(guān)閉或者搬遷的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所且遭受經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。強(qiáng)化交易規(guī)范與調(diào)運(yùn)監(jiān)管，科學(xué)規(guī)劃畜禽交易市場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸備案制度和落地“雙報(bào)告”制度。強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰與試點(diǎn)先行，穩(wěn)慎推進(jìn)牛、羊、雞、鴨等定點(diǎn)屠宰試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期為兩年。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和保供責(zé)任，加強(qiáng)畜禽生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，保障本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽產(chǎn)品供給。

發(fā)布會(huì)上，張全勇針對(duì)“我省如何推進(jìn)牛、羊、雞、鴨等定點(diǎn)屠宰，保障人民群眾吃上安全放心的牛羊禽肉”和“《條例》中新增了哪些對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）權(quán)益保護(hù)和指導(dǎo)服務(wù)的具體內(nèi)容”兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了回答，強(qiáng)調(diào)將穩(wěn)慎推進(jìn)定點(diǎn)屠宰試點(diǎn)工作，確保方便群眾生活尤其是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)及交通不便地區(qū)的人民群眾的生活需求。李大可針對(duì)“我省在推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有哪些特色創(chuàng)新舉措”，聚焦綠色興牧、品牌興牧、質(zhì)量興牧三個(gè)方面進(jìn)行了介紹。