日前，中國農(nóng)業(yè)科學院發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，定量評估模擬了農(nóng)業(yè)政策變化和外界沖擊對中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響。報告稱，中美雙邊加征關(guān)稅將會導致美國對華大豆出口額下降約50%，同時中國進口大豆價格上漲5.88%

根據(jù)報告，全球化為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了國際市場，為利用國外資源開辟了更廣闊的空間。中國進口了大量糧食、油料和棉花等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，節(jié)約了土地資源和水資源，有利于緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境壓力。進口農(nóng)產(chǎn)品增加了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給，滿足了國內(nèi)多樣化的需求，解決了農(nóng)產(chǎn)品供求短缺的矛盾。同時，國內(nèi)勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口增加和出口農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度提高，增加了農(nóng)民收入。

報告指出，中美貿(mào)易摩擦對雙方都會產(chǎn)生不利影響，美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口下降，中國消費者因進口產(chǎn)品價格上漲而福利受到影響。模擬結(jié)果顯示，中美雙邊加征關(guān)稅將會導致美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口額下降約四成，其中，大豆、棉花、牛羊肉、其他谷物的出口額均下降約50%，對美國農(nóng)業(yè)的影響較大；同時中國進口農(nóng)產(chǎn)品價格小幅上漲，大豆和棉花進口價格分別上漲5.88%和7.53%，其他農(nóng)產(chǎn)品價格變化幅度較小。

長期看，報告認為，可以通過拓寬國際市場，優(yōu)化貿(mào)易渠道，加強與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來，增加大豆替代產(chǎn)品進口，支持擴大國內(nèi)種植等措施消除對中國的影響。當然，談判解決貿(mào)易爭端仍然是共贏舉措。

環(huán)保稅短期內(nèi)會降低畜產(chǎn)品產(chǎn)量

2018年1月1日，中國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》開始正式實施，國家層面明顯加強了對畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅猛所帶來的環(huán)境承載壓力增大、畜禽養(yǎng)殖污染問題的治理和管控力度，以促進畜牧業(yè)的綠色發(fā)展?！吨袊r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》指出，環(huán)保稅將涉及約47%出欄肉牛、58%的存欄奶牛、50%的出欄生豬、70%的出欄肉雞、75%的存欄蛋雞中有污染物排放口的畜禽。

環(huán)保稅征收模擬結(jié)果顯示，短期內(nèi)會增加畜禽養(yǎng)殖成本，對生豬、肉牛和肉雞的影響相對明顯，導致豬肉、牛肉、雞肉等畜產(chǎn)品產(chǎn)量小幅下降，降幅在1.98%以內(nèi)，但長期將倒逼畜牧業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型，建議加快創(chuàng)新探索養(yǎng)殖糞污資源化利用模式，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，加快出臺有機肥生產(chǎn)與使用的獎勵扶持政策機制。