中國(guó)海關(guān)總署日前發(fā)布公告，允許俄羅斯大豆全境進(jìn)口。俄羅斯專(zhuān)家認(rèn)為，這不僅使俄羅斯大豆更接近中國(guó)消費(fèi)者，也有利于逐漸改變中國(guó)進(jìn)口大豆過(guò)度依賴(lài)單一進(jìn)口源的局面。

根據(jù)這份公告，從7月25日起，在俄羅斯境內(nèi)所有產(chǎn)區(qū)種植用于加工的大豆，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后就可以進(jìn)口到中國(guó)。在中俄經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入“后1000億美元時(shí)代”之際，此舉具有重要意義。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年-2018年，俄羅斯對(duì)華大豆出口僅為80萬(wàn)噸。俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)奧列什金此前就表示，俄羅斯計(jì)劃在近期把對(duì)華大豆出口規(guī)模擴(kuò)大4.6倍，達(dá)到每年370萬(wàn)噸的水平。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造有利于俄羅斯大豆進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的條件，此次海關(guān)總署的公告即是落實(shí)相關(guān)政策的一項(xiàng)具體措施。

“今日經(jīng)濟(jì)”網(wǎng)29日援引俄專(zhuān)家的觀點(diǎn)稱(chēng)，雖然俄羅斯并不在中國(guó)大豆進(jìn)口中占主要份額，但將在中國(guó)大豆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有自己的優(yōu)勢(shì)。首先，俄羅斯大豆主要在遠(yuǎn)東生產(chǎn)，與中國(guó)間運(yùn)輸距離近。其次，俄還可以借此機(jī)會(huì)提高產(chǎn)量，增加對(duì)中國(guó)的出口，參與中國(guó)大豆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。俄羅斯谷物協(xié)會(huì)主席阿卡迪·茲洛切夫斯基表示，中國(guó)每年消耗數(shù)千萬(wàn)噸大豆，而俄產(chǎn)量不到1000萬(wàn)噸。因此，俄應(yīng)加大種植面積，并考慮引進(jìn)中國(guó)投資共同生產(chǎn)，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，由于氣候原因，俄遠(yuǎn)東的大豆質(zhì)量較好，且為非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，價(jià)格也很合適。俄媒分析稱(chēng)，中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大且競(jìng)爭(zhēng)激烈，而俄羅斯將成為眾多競(jìng)爭(zhēng)者之一。此次中國(guó)允許俄全境大豆進(jìn)口，將使中國(guó)有機(jī)會(huì)選擇更多不同產(chǎn)地的產(chǎn)品。

深化中俄農(nóng)產(chǎn)品合作有利于保障中國(guó)的糧食安全。中國(guó)目前是全球第一大豆進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口依賴(lài)度接近9成。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)大豆進(jìn)口超過(guò)8800萬(wàn)噸，雖然同比下降7.9%，仍顯示出中國(guó)大豆巨大缺口。作為一種重要糧食和油料作物，在國(guó)產(chǎn)大豆增幅有限的情況下，中國(guó)需要多元化進(jìn)口大豆保證國(guó)內(nèi)大豆供應(yīng)。同時(shí)，此次對(duì)俄羅斯全境大豆進(jìn)口開(kāi)放，也可以推動(dòng)中國(guó)企業(yè)前往俄羅斯投資，建立海外生產(chǎn)基地。此次允許俄羅斯全境大豆進(jìn)口，將有利于逐漸改變中國(guó)進(jìn)口大豆過(guò)度依賴(lài)單一進(jìn)口源的局面，保障這一國(guó)家戰(zhàn)略物資的供應(yīng)安全。