6月3日,中國農業(yè)科學院和國際食物政策研究所(IFPRI)在京聯(lián)合舉辦《中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展報告2020》和《2020全球糧食政策報告》發(fā)布會。報告預測,2020年全國糧食產量預計達到6.7億噸,能夠為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐。
中國農科院副院長 梅旭榮
“中國谷物產業(yè)的競爭力目標是守住‘口糧絕對安全,谷物基本自給’的產業(yè)安全底線,并不是促進出口、參與國際競爭?!?中國農科院副院長梅旭榮說。谷物是關乎國計民生的重要農產品,也是國際貿易比較優(yōu)勢較弱的農產品。2019年,稻谷、小麥和玉米等三大谷物的自給率達到98.75%,為經濟社會穩(wěn)定發(fā)展和抵御突發(fā)事件沖擊提供了堅實保障,也是中國谷物產業(yè)競爭力的現(xiàn)實反映。為保障谷物等產業(yè)安全,有必要創(chuàng)新支持政策,減少外部沖擊,守住“口糧絕對安全,谷物基本自給”的戰(zhàn)略底線。
《中國農業(yè)產業(yè)發(fā)展報告2020》預測分析,依靠農業(yè)科技進步驅動農業(yè)全要素生產率增長是提升中國農業(yè)產業(yè)競爭力的主要途徑,然而2005年以來,農業(yè)科技進步面臨瓶頸,其中農業(yè)科技投入相對不足是農業(yè)科技進步未能突破瓶頸的重要因素。2016年,中國農業(yè)科技經費投入強度為0.76%,明顯低于全部行業(yè)2.12%的水平。
“應堅持農業(yè)科技優(yōu)先發(fā)展,深化農業(yè)科技體制改革,在基礎性、公益性科研領域建立穩(wěn)定可持續(xù)的財政投入機制,以問題為導向開展一體化農業(yè)科技創(chuàng)新。” 中國農科院副院長梅旭榮說。
報告認為,農業(yè)具有顯著的產出乘數效應,農業(yè)GDP增加1個單位,國內生產總值將增加3.4個單位。2020年新冠肺炎疫情給國民經濟造成沖擊,但農業(yè)產業(yè)受到的影響相對較小,“戰(zhàn)略后院”“壓艙石”和“蓄水池”作用更加凸顯。作為基礎產業(yè),夯實農業(yè)發(fā)展基礎,加快補齊農業(yè)短板,支持農業(yè)一二三產業(yè)中的中小企業(yè),尤其是餐飲和住宿等受沖擊較大的行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,將有利于促進宏觀經濟增長和拉動就業(yè),增加農民和農民工收入。
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