近日，全國(guó)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)上中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華表示，要調(diào)整優(yōu)化生豬生產(chǎn)流通方式，從長(zhǎng)期防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的要求出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局！

另外，據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道，跨省禁運(yùn)致南北“豬價(jià)差”擴(kuò)大，跨省禁運(yùn)也改變了全國(guó)生豬市場(chǎng)的供求，全國(guó)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)會(huì)面臨重新調(diào)整。

國(guó)務(wù)院：從防控非瘟等重大疫病出發(fā)，規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局！ 產(chǎn)能結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整

國(guó)務(wù)院：從長(zhǎng)期防控非瘟等重大疫病出發(fā)，規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局

近日，全國(guó)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，加強(qiáng)非洲豬瘟防控處置，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施，構(gòu)建長(zhǎng)效防控機(jī)制，確保生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。

胡春華指出，當(dāng)前非洲豬瘟防控形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)定防控信心，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)防控工作。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)關(guān)鍵防控措施，加強(qiáng)主動(dòng)排查監(jiān)測(cè)，果斷規(guī)范處置疫情，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步完善防控機(jī)制，全面實(shí)施分區(qū)防控，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立健全區(qū)域防控統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。要調(diào)整優(yōu)化生豬生產(chǎn)流通方式，從長(zhǎng)期防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的要求出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局，切實(shí)加大屠宰產(chǎn)能布局調(diào)整，支持建設(shè)現(xiàn)代冷鮮肉品流通和配送體系，最大限度減少生豬長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫科研攻關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)防境外疫情傳入。要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控，加大聯(lián)合查驗(yàn)力度。要穩(wěn)定和加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍，提升基層動(dòng)物防疫能力。要堅(jiān)持疫情防控和肉品供應(yīng)兩手抓，切實(shí)做好豬肉市場(chǎng)供應(yīng)保障。

跨省禁運(yùn)致南北“豬價(jià)差”擴(kuò)大 產(chǎn)能結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道，南北生豬價(jià)格差異已經(jīng)接近最大化階段。根據(jù)豬價(jià)格網(wǎng)數(shù)據(jù)，12月13日全國(guó)外三元豬最高價(jià)為四川，價(jià)格為19.76元/公斤；而最低價(jià)為山西，僅10.06元/公斤。

生豬養(yǎng)殖的成本價(jià)是每公斤12元至13元，也就是說(shuō)，最低價(jià)的山西省養(yǎng)殖戶每養(yǎng)一頭豬要虧損數(shù)百元。

“跨省禁運(yùn)對(duì)養(yǎng)殖公司的影響非常大?！彼沿i網(wǎng)首席分析師馮永輝說(shuō)，從9月份開(kāi)始一直到現(xiàn)在，由于絕大部分省份要么發(fā)生過(guò)疫情，要么是臨近省份，生豬運(yùn)輸都受到一定的影響。北方產(chǎn)區(qū)的生豬無(wú)法運(yùn)出，造成區(qū)域性的供大于求，結(jié)果是東北和華北地區(qū)的豬價(jià)較低，山西省甚至出現(xiàn)過(guò)每公斤8元多；而南方主銷區(qū)因供應(yīng)減少、制作臘肉等需求增多，供不應(yīng)求導(dǎo)致豬價(jià)上升。

天風(fēng)證券認(rèn)為，行業(yè)或比預(yù)期的更為艱難，無(wú)論是禁調(diào)導(dǎo)致的種豬和仔豬補(bǔ)欄難度，還是北方主產(chǎn)區(qū)的虧損及現(xiàn)金壓力。若行業(yè)禁調(diào)繼續(xù)延續(xù)，預(yù)計(jì)規(guī)模場(chǎng)的擴(kuò)張難度將更突出，北方主產(chǎn)區(qū)豬場(chǎng)的資金壓力也會(huì)更大，疊加散戶退出，預(yù)計(jì)行業(yè)將逐步進(jìn)入產(chǎn)能深度去化階段。

跨省禁運(yùn)

事實(shí)上，省際流通確實(shí)潛在風(fēng)險(xiǎn)。但是跨省禁運(yùn)也改變了全國(guó)生豬市場(chǎng)的供求。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，目前的生豬市場(chǎng)分為本地生豬供不應(yīng)求的銷區(qū)省份、本地生豬供大于求的產(chǎn)區(qū)省。搜豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)生非洲豬瘟或其相鄰省份，生豬無(wú)法運(yùn)出，大部分的價(jià)格比較低，甚至低于每斤6元——6.5元的成本線。東北和華北地區(qū)的產(chǎn)能最多，價(jià)格最低，曾出現(xiàn)4塊多一斤的低價(jià)。湖南、江西、廣西是南方的主產(chǎn)省，由于緊挨著南方的主銷區(qū)，但是價(jià)格沒(méi)有向東北一樣大幅下降，目前處于6塊多一斤的成本線附近。

天風(fēng)證券認(rèn)為，種豬調(diào)運(yùn)受限，規(guī)模豬場(chǎng)產(chǎn)能擴(kuò)張速度有可能放緩。受疫情影響，預(yù)計(jì)活豬政策將大幅放緩行業(yè)種豬補(bǔ)欄，若繼續(xù)延續(xù)，規(guī)模豬場(chǎng)的產(chǎn)能擴(kuò)張速度有可能進(jìn)一步放緩，整體的行業(yè)產(chǎn)能去化也有可能進(jìn)一步深化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)馮忠武在11月23日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布會(huì)上表示，限制生豬及其產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)確實(shí)對(duì)部分企業(yè)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)產(chǎn)生了一些影響，部分豬場(chǎng)商品豬被迫壓欄，仔豬調(diào)運(yùn)遇到了一些困難。種豬本來(lái)不在限制調(diào)運(yùn)范圍，也給企業(yè)帶來(lái)了較大困擾。

對(duì)此，馮忠武表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)采取了一定措施，在確保疫情有效控制的前提下，盡量方便仔豬調(diào)運(yùn)；引導(dǎo)就近就地屠宰，減輕疫區(qū)壓欄壓力；同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)主產(chǎn)省區(qū)和主銷省區(qū)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

產(chǎn)銷失衡

“全國(guó)大流通的市場(chǎng)被打破了，大部分的活豬都不能出省，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)本省養(yǎng)殖很少而需求大，外省生豬不能進(jìn)來(lái)。由于生豬疫情引起的跨省禁運(yùn)政策導(dǎo)致的供需變化，促成的這種不正常的市場(chǎng)狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)3個(gè)多月了?！瘪T永輝說(shuō)。

對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種影響是顯而易見(jiàn)的。天邦股份表示，公司11 月份養(yǎng)殖完全成本環(huán)比有較大上升，主要是禁運(yùn)措施本月對(duì)公司的影響更為嚴(yán)重，出于疫病防控考慮，約有30%的育肥豬提前出欄，未能達(dá)到理想體重，約有20%的育肥豬被迫推遲出欄，成為體重超過(guò)150公斤的大體重豬，這對(duì)銷售價(jià)格和銷售成本都造成了不利的影響。

招商證券認(rèn)為，肉豬價(jià)格的持續(xù)低迷以及逐漸擴(kuò)大的禁運(yùn)范圍會(huì)嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶資金回籠，產(chǎn)區(qū)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了產(chǎn)能淘汰的行為。禁運(yùn)政策若未發(fā)生大幅調(diào)整，疫情產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖戶現(xiàn)金流將面臨極大挑戰(zhàn)，補(bǔ)欄積極性顯著降低，產(chǎn)區(qū)洗牌力度將繼續(xù)加大。

搜豬網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，從生豬主銷區(qū)來(lái)看，由于生豬疫情的禁運(yùn)措施，四川、重慶、廣東、浙江、福建等省的生豬供需矛盾比較突出，價(jià)格漲得比較高。浙江外省豬肉無(wú)法運(yùn)入后漲到9元多一斤。進(jìn)入12月份以后，南方四川重慶這些制作臘肉的地方價(jià)格最高，每公斤達(dá)到18元以上。比北方產(chǎn)區(qū)山西省價(jià)4元一斤相差一倍以上，基本達(dá)到產(chǎn)銷區(qū)差異最大化的階段。

馮永輝認(rèn)為，如果這種情況繼續(xù)下去，可以預(yù)見(jiàn)的是，主產(chǎn)區(qū)豬肉無(wú)法順利出省，南方主銷區(qū)無(wú)法運(yùn)入生豬，造成主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬積極性下降，存欄規(guī)模下降。2019年必然會(huì)出現(xiàn)生豬供應(yīng)減少，價(jià)格上漲?！吧i疫情對(duì)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的調(diào)整影響比較大，政府也在鼓勵(lì)中小養(yǎng)殖戶退出，因?yàn)樗麄儗?duì)生豬疫情的防范能力是最弱的。影響最大的是生豬產(chǎn)能的布局，生豬跨省禁運(yùn)會(huì)導(dǎo)致主產(chǎn)省養(yǎng)殖戶退出，產(chǎn)能下降。南方活豬交易形成常態(tài)，由于沒(méi)有了主產(chǎn)區(qū)供應(yīng)，主銷區(qū)有可能會(huì)鼓勵(lì)養(yǎng)殖。這樣的話全國(guó)的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)會(huì)面臨重新調(diào)整。”馮永輝說(shuō)。