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“從黃土高坡到雪域高原，從西北邊陲到云貴高原，他風(fēng)雪兼程，幾乎走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)。他對(duì)貧困群眾念茲在茲、心有牽掛。
近五年來，30多次國內(nèi)各地考察，幾乎每次都提到扶貧，超過25個(gè)重要場(chǎng)合對(duì)扶貧開發(fā)工作作出重要指示。”
“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。 ——習(xí)近平
中國“精準(zhǔn)扶貧”一路坎坎坷坷走了將近五年時(shí)間，按照國人的管理，這算是一個(gè)“療程”，這五年里，習(xí)大大走遍多個(gè)貧困地區(qū)，深入實(shí)地落實(shí)扶貧政策，在習(xí)大大的帶領(lǐng)下扶貧在貧困地區(qū)進(jìn)行的如火如荼。
近年來，南泥灣林場(chǎng)積極探索林下養(yǎng)殖模式，通過整合現(xiàn)有資源，以合作的方式與南泥灣林區(qū)現(xiàn)有的一家農(nóng)民專業(yè)合作社的森林豬養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)成協(xié)議，擴(kuò)建原來的豬場(chǎng)，改造新建豬舍，引進(jìn)優(yōu)良種豬，目前放養(yǎng)面積達(dá)到1.2萬畝，存欄800多頭優(yōu)質(zhì)森林豬，年出欄600多頭。
在林下養(yǎng)殖基地，寶塔區(qū)委常委、宣傳部部長常延麗表示，林區(qū)與農(nóng)民合作社合作的形式，是精準(zhǔn)扶貧工作的具體體現(xiàn)，也是增加農(nóng)民收入的重要的環(huán)節(jié)。
閘口鎮(zhèn)紅安寺村貧困戶譚龍，在縣國土資源局駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)幫扶下，投資6 萬多元建豬舍、購豬種，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。2016 年出欄商品豬130頭，收入13萬元，走上脫貧致富路。
夷陵區(qū)霧渡鎮(zhèn)龔家河村二師兄生態(tài)養(yǎng)豬專業(yè)合作社社員展示年豬宴民俗中的大格子蒸菜。當(dāng)日，該合作社舉辦“認(rèn)購一頭豬幫扶一個(gè)戶”精準(zhǔn)扶貧年豬認(rèn)購活動(dòng)，首批7個(gè)企業(yè)或個(gè)人向去年認(rèn)養(yǎng)黑豬的7個(gè)貧困戶遞交訂購卡，并一起共同品嘗體驗(yàn)?zāi)曦i宴民俗。此次活動(dòng)是該合作社2015年底為貧困村民贈(zèng)送土黑豬仔喂養(yǎng)，出欄時(shí)由愛心企業(yè)或個(gè)人認(rèn)購活動(dòng)的接力“收官”之作。目前，已有37個(gè)貧困戶從該合作社直接增收受益。
……
扶貧這五年，事實(shí)證明利用當(dāng)?shù)赝恋刭Y源發(fā)展種植、養(yǎng)殖是“精準(zhǔn)扶貧”的一種有效的途徑。種植受氣候影響較大，而養(yǎng)殖業(yè)是扶貧道路上相對(duì)較容易實(shí)現(xiàn)脫貧的方向。對(duì)于相對(duì)恰發(fā)達(dá)地區(qū)，扶貧支持貧困戶自己養(yǎng)豬增加收益這是一個(gè)很容易實(shí)現(xiàn)的方式，中國自古以來就有養(yǎng)豬的傳統(tǒng)，一家一戶養(yǎng)幾頭豬也不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成什么特別惡劣的影響。
那么，環(huán)保和扶貧到底應(yīng)該是一個(gè)什么樣的關(guān)系呢？新的環(huán)保政策落實(shí)，政策層面針對(duì)規(guī)模化豬場(chǎng)，對(duì)散養(yǎng)戶并沒有明確的要求，家庭式的養(yǎng)豬在農(nóng)村還是相對(duì)較為普遍，也是部分家庭農(nóng)忙之外一個(gè)重要的收入來源。換句話說，只有先解決了溫飽問題，才能解決環(huán)境問題。大到老工業(yè)區(qū)的東三省，小到主產(chǎn)煤礦的河南平頂山，都是在綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后，才開始著手治理污染。
養(yǎng)豬業(yè)也是如此，當(dāng)農(nóng)民收入水平過低，滿足不了全面奔小康的方針政策的時(shí)候，國家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)，用較高的代價(jià)扶持貧困地區(qū)以各種各樣的形式進(jìn)行生豬養(yǎng)殖以增收，難道那個(gè)時(shí)候養(yǎng)豬就不污染環(huán)境了？答案并不是，但跟全民脫貧比起來，還是脫貧更重要一些，繁榮昌盛才是立國安邦之道。
現(xiàn)在，由于大部分地區(qū)已經(jīng)擺脫了貧困的帽子，不管你承認(rèn)不承認(rèn)，至少食不果腹的狀態(tài)在國內(nèi)很少再出現(xiàn)。那么，在新形勢(shì)下如何進(jìn)行更有利的于長久發(fā)展是國家層面要考慮的問題，污染。為什么治理工業(yè)污染的時(shí)候大家都是在譴責(zé)污染廠商，而到治理養(yǎng)殖業(yè)污染的時(shí)候卻又開始責(zé)備政府？究其原因，無非是自己辛苦打拼的安家產(chǎn)業(yè)或者叫脫貧手段被奪走，一時(shí)間找不到新的經(jīng)濟(jì)來源。
那些被拆遷了豬場(chǎng)的養(yǎng)豬人在失去養(yǎng)豬這個(gè)行當(dāng)之后真的就會(huì)回歸貧困嗎？我覺得并不是，至少不是歸于國家“精準(zhǔn)扶貧”的這個(gè)貧困認(rèn)定范圍。話又說回來，國家政策的確有滯后性，是先發(fā)現(xiàn)問題再去解決問題。新環(huán)保法的實(shí)施，的確對(duì)行業(yè)造成了不小的沖擊，但也加速了行業(yè)的發(fā)展，有利于國家對(duì)整個(gè)行業(yè)的調(diào)控。
原先貧困的家庭在嘗到農(nóng)牧業(yè)的甜頭之后，會(huì)計(jì)劃著擴(kuò)張規(guī)模，于是又會(huì)有一批新的中小規(guī)模豬場(chǎng)慢慢建立起來，這一批豬場(chǎng)可能就會(huì)趕上種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)成熟的綠色發(fā)展時(shí)代。但目前的情況，的確為難了現(xiàn)在的小規(guī)模養(yǎng)殖戶。
一邊提倡扶貧，一邊整治污染，就比如把原先一個(gè)年出欄500頭生豬的豬場(chǎng)取締掉，分給當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的50個(gè)貧困家庭，這算是解決了污染問題嗎？或許政策有矛盾存在的地方，但國內(nèi)各個(gè)地區(qū)甚至各個(gè)家庭發(fā)展程度不一也是我們必須面對(duì)的情況。對(duì)于貧困地區(qū)，要想解決貧困問題，而對(duì)于相對(duì)富裕的地區(qū)要環(huán)保。在國家多手共進(jìn)，營造共同富裕的時(shí)候，希望個(gè)別企業(yè)不要打著“扶貧”得旗號(hào)，利用政策就好。
很多人都在說養(yǎng)豬方面的“精準(zhǔn)扶貧”就是大企業(yè)聯(lián)合政府在逃避環(huán)保責(zé)任、分散環(huán)保壓力。但這種模式的確解決一部分人的貧困問題，像某些企業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)合作模式，帶動(dòng)許多農(nóng)民走向富裕，但不得不承認(rèn)，這并不能有效的解決區(qū)域污染問題。
另外，“精準(zhǔn)扶貧”的政策是好的，環(huán)保政策也是好的，這么多好的政策放在同一個(gè)行業(yè)里為什么就不能產(chǎn)生1+1>2的效果呢？被拆遷的人不滿意被“剝奪”收入來源，被“扶貧”的人不滿意被指責(zé)污染環(huán)境。對(duì)于養(yǎng)豬業(yè)來說，環(huán)保拆遷對(duì)國內(nèi)整體出欄影響并不大。
在環(huán)保和貧困問題上，后者顯然更為重要一些。養(yǎng)豬行業(yè)這兩年震蕩起伏，豬價(jià)最近又跌破谷底，一邊是各地拆遷導(dǎo)致政府被罵得狗血淋頭，一邊是國家鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
環(huán)保和發(fā)展可能是一個(gè)死循環(huán)……
編輯：姚紅
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