當(dāng)前豬價(jià)漲跌調(diào)整為主。一方面生豬持續(xù)走跌影響,養(yǎng)殖戶對(duì)豬價(jià)下跌有抵觸情緒,存在惜售策略,因而企業(yè)收購仍然困難;另一方面,對(duì)豬肉的采購恢復(fù)仍需時(shí)日,以及短期政策調(diào)控持續(xù),豬價(jià)漲跌兩難。
近來對(duì)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺已兌付補(bǔ)助;以及在一段時(shí)間以來,豬肉供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲,近期生豬生產(chǎn)又遭遇非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力,全國調(diào)養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)1.4萬個(gè)助力生豬產(chǎn)能恢復(fù)。

真金白銀,已兌付撲殺補(bǔ)助12.81億!
為應(yīng)對(duì)非洲豬瘟疫情影響,積極支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,中央財(cái)政于2019年9月及時(shí)出臺(tái)了落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策、擴(kuò)大種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)臨時(shí)貸款貼息支持范圍、加大生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度、提高生豬保險(xiǎn)保額、實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼、強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌力度等6條針對(duì)性政策措施,政策實(shí)施以來取得了積極成效,為扭轉(zhuǎn)生豬生產(chǎn)下滑勢(shì)頭、促進(jìn)生豬恢復(fù)性生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)提供了有力支撐。
12月,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持政策落實(shí)情況調(diào)度的通知》,對(duì)定期調(diào)度政策落實(shí)進(jìn)展情況作了具體部署和安排,建立了定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)掌握地方政策落實(shí)情況。
據(jù)調(diào)度,截至2020年1月底,各級(jí)財(cái)政已落實(shí)上述相關(guān)政策支持資金超171億元,其中,中央財(cái)政118億元,地方財(cái)政53億元。
一是落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)14.55億元,已兌付養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)12.81億元,涉及養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)7930個(gè),撲殺生豬97萬頭;
二是安排種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)貸款貼息資金4.44億元,涉及貸款521.42億元;
三是中央財(cái)政安排生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金37.73億元,各地財(cái)政還安排資金1.37億元,支持畜牧大縣建設(shè)生豬運(yùn)輸車輛洗消中心428個(gè);
四是落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼3.71億元;
五是落實(shí)保費(fèi)補(bǔ)貼68.32億元,涉及能繁母豬及育肥豬承保數(shù)量2.84億頭,賠付金額112.66億元;
六是除中央財(cái)政支持外,省級(jí)及以下財(cái)政還積極安排生豬支持資金41.06億元,主要用于補(bǔ)貼生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)及生產(chǎn)恢復(fù)、生豬良種引進(jìn)及地方生豬品種資源保護(hù)、非洲豬瘟防控等方面。
全國調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)1.4萬個(gè),眾多養(yǎng)豬人受益
生態(tài)環(huán)境部3月10日召開2020年2月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)劉志全強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決反對(duì)打著環(huán)保等旗號(hào),超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
有媒體問:一段時(shí)間以來,豬肉供應(yīng)緊張,價(jià)格上漲,近期生豬生產(chǎn)又遭遇非洲豬瘟、新冠疫情的雙重阻力,請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境部在恢復(fù)生豬生產(chǎn)方面做了哪些工作?
劉志全介紹,主要采取了三方面措施。首先會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督促各地規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,堅(jiān)決反對(duì)打著環(huán)保等旗號(hào),超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。目前,該項(xiàng)工作已經(jīng)完成,全國共調(diào)減禁養(yǎng)區(qū)1.4萬個(gè)。
此外,去年11月會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理相關(guān)工作的通知》,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),文件發(fā)布3個(gè)月以來,各省市生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),克服新冠疫情影響,全國實(shí)行告知承諾的已批和在批生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目473個(gè),涉及生豬產(chǎn)能約4100萬頭。這項(xiàng)改革也為本次出臺(tái)環(huán)評(píng)審批正面清單起到很好的試點(diǎn)作用。
劉志全稱,還對(duì)新建規(guī)模化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)清單式管理,主動(dòng)提前介入,做好審批服務(wù)。“我們將近期重點(diǎn)推進(jìn)的新建生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目納入我部”三本臺(tái)賬“環(huán)評(píng)審批服務(wù)清單,對(duì)納入清單的上千個(gè)項(xiàng)目分解落實(shí)到282個(gè)地級(jí)市環(huán)評(píng)審批部門,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度和督促。”
此外,劉志全明確,下一步將繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部溝通協(xié)調(diào),共同做好生豬產(chǎn)能恢復(fù)和相關(guān)生態(tài)環(huán)保工作。督促各地嚴(yán)格按照調(diào)整后的禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,依法規(guī)范管理。進(jìn)一步組織各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門,統(tǒng)籌調(diào)度,全力推進(jìn)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目告知承諾制試點(diǎn)工作,細(xì)化實(shí)施要求,針對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù),指導(dǎo)優(yōu)化選址和文件編制,開辟綠色通道,加快審批。
同時(shí)做好事中事后監(jiān)管,確保污染防治到位,包括糞污資源化利用等措施。針對(duì)各地環(huán)評(píng)審批進(jìn)展建立調(diào)度、通報(bào)等督促機(jī)制,助力生豬產(chǎn)能恢復(fù),為生豬保供穩(wěn)價(jià)貢獻(xiàn)力量。
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