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今天再來(lái)說(shuō)一下補(bǔ)貼的問(wèn)題，就目前養(yǎng)豬業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)模越大，補(bǔ)貼越多，比如國(guó)家關(guān)于生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼有這么一條：養(yǎng)殖規(guī)模在500頭到999頭的，可以獲得20萬(wàn)補(bǔ)貼；而大于3000頭的，補(bǔ)貼就達(dá)到80萬(wàn)。
相信絕大多數(shù)人都會(huì)說(shuō)，我的規(guī)模也達(dá)標(biāo)了，但是為何拿不到補(bǔ)貼呢？這里有幾條硬件要求。比如首先你必須是合法經(jīng)營(yíng)一年以上，具有法人資格，其次，要辦理動(dòng)物防疫條件合格癥；再次，你的豬場(chǎng)必須通過(guò)了環(huán)評(píng)，拿到了環(huán)保部門(mén)發(fā)的評(píng)估報(bào)告。
很明顯，相信絕大多數(shù)中小豬場(chǎng)卡在了環(huán)評(píng)這一條上。
理由其實(shí)也很簡(jiǎn)單，環(huán)保投入太大。根據(jù)我們的大量調(diào)研，新建一個(gè)豬場(chǎng)，環(huán)保達(dá)標(biāo)投入要占到整個(gè)投入的20%左右，再加上運(yùn)行費(fèi)用，投入就更高了。
也就是說(shuō)，即使環(huán)保達(dá)標(biāo)，即使我拿到補(bǔ)貼，可相對(duì)環(huán)保投入，這完全是杯水車(chē)薪啊。很多養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)想，養(yǎng)豬賺點(diǎn)錢(qián)不容易，現(xiàn)在要拿這么多錢(qián)投入環(huán)保，未來(lái)的行情也不明朗，我還是養(yǎng)一天算一天吧。
還有的養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)想，有沒(méi)有便宜一些的環(huán)保設(shè)備、環(huán)保模式，能讓我通過(guò)環(huán)評(píng)，拿到補(bǔ)貼呢？
這就給了某些不合格的環(huán)保企業(yè)鉆空子的機(jī)會(huì)，部分企業(yè)通過(guò)降低設(shè)備原料質(zhì)量，降低設(shè)備技術(shù)含量等方法降低成本，從而降低環(huán)保設(shè)備價(jià)格，但是，這樣的環(huán)保設(shè)備被養(yǎng)殖戶(hù)買(mǎi)回去以后，會(huì)有什么后果呢?
我們做過(guò)“說(shuō)出你的環(huán)保難題”的調(diào)研，收到很多這方面的反饋，比如“設(shè)備處理后污水排放依然不達(dá)標(biāo)”，“設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定”，“容易壞，用了一段時(shí)間后就變成了一堆廢鐵、更有甚者污水排放越來(lái)越多了”……投入了錢(qián)，環(huán)保卻并沒(méi)有達(dá)標(biāo)。導(dǎo)致很多中小豬場(chǎng)即使有心做環(huán)保，也不敢去輕易嘗試，對(duì)自己的未來(lái)也就越來(lái)越迷惘了。
但是，從我國(guó)的國(guó)情和政策出發(fā)，中小養(yǎng)豬場(chǎng)還將作為一個(gè)重要的養(yǎng)殖群體，在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)存在。所以，如果就因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題把中小養(yǎng)殖戶(hù)壓到只有“棄養(yǎng)”一條路，對(duì)于“保障基本供給”、“加大產(chǎn)業(yè)扶貧”、“妥善安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力”這幾件國(guó)家大事來(lái)說(shuō)，并不是一件值得高興的事，相反，我認(rèn)為這是一件動(dòng)搖了“國(guó)之根本”的大事。
那么，看似走入死局的情況，要怎么辦呢?
我們?cè)诟鱾€(gè)行業(yè)會(huì)議上走訪的時(shí)候，也聽(tīng)取了很多專(zhuān)家和養(yǎng)殖戶(hù)的想法，總結(jié)為以下幾點(diǎn)，大家聽(tīng)聽(tīng)看有沒(méi)有道理：
第一， 豬場(chǎng)自己要快速轉(zhuǎn)型，如果有條件，轉(zhuǎn)型為種養(yǎng)結(jié)合、糞肥還田的家庭農(nóng)場(chǎng)模式，既可減少環(huán)保投入，還能爭(zhēng)取更多的國(guó)家政策補(bǔ)貼，減輕因轉(zhuǎn)型帶來(lái)的資金壓力。
第二， 另外，從政策層面來(lái)說(shuō)，對(duì)于中小豬場(chǎng)，對(duì)環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)非常有限，周邊土地可以承受，是不是可以制定適應(yīng)于中小豬場(chǎng)的環(huán)保政策，更貼近實(shí)際排放標(biāo)準(zhǔn)，這樣既能保障生產(chǎn)，又能保護(hù)環(huán)境。
第三， 國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)保企業(yè)的監(jiān)管，以保證中小養(yǎng)殖戶(hù)能夠在可承受范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)備安裝與升級(jí)，達(dá)到國(guó)家的環(huán)保要求。這樣，中小豬場(chǎng)也可以“干凈環(huán)?！钡厣嫦聛?lái)，不給國(guó)家添麻煩。
編輯：姚紅
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