1、豬場(chǎng)拆遷補(bǔ)貼

事件描述：6月初報(bào)道，廣西玉林市福綿區(qū)多位養(yǎng)殖戶(hù)向農(nóng)財(cái)寶典-新牧網(wǎng)記者反映，福綿區(qū)這兩年出了兩個(gè)禁養(yǎng)區(qū)豬場(chǎng)拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從福綿區(qū)去年和今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中可以看到，2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有關(guān)于豬舍的補(bǔ)助，而對(duì)生豬搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則與2016年一致。

按照這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，假設(shè)有一個(gè)1000平方米的豬場(chǎng)，豬舍為磚混結(jié)構(gòu)，存欄肉豬700頭。那么，按去年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)來(lái)算，如果豬舍全部拆除，該豬場(chǎng)可得補(bǔ)助1000×350+700×150=45.5萬(wàn)元，如果僅拆除內(nèi)部墻體和設(shè)施后保留外部結(jié)構(gòu)，則該豬場(chǎng)可得補(bǔ)助1000×80+700×150=18.5萬(wàn)元;而按照2017年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則可拿到補(bǔ)助700×150=10.5萬(wàn)元。也就是說(shuō)，去年與今年因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)變化，為拆豬場(chǎng)補(bǔ)助大幅減少了8-35萬(wàn)元。

點(diǎn)評(píng)

同一個(gè)地方，豬場(chǎng)拆遷補(bǔ)貼逐年遞減是普遍存在的現(xiàn)象，早在去年《農(nóng)財(cái)寶典》雜志上便已經(jīng)分析過(guò)這個(gè)規(guī)律，在一些省市，更是以明文公開(kāi)的形式提示早拆補(bǔ)貼多。

政府鼓勵(lì)豬場(chǎng)搬遷，一定會(huì)給早拆的人更多的實(shí)惠。推理，養(yǎng)豬可以保持盈利，那么每推遲一年，后拆的人就可以通過(guò)養(yǎng)豬獲取更多的收益，如果補(bǔ)貼是一樣，那么對(duì)于先拆的人就不公平了。

而且拆豬場(chǎng)一定是有策略的，不可能一下子全拆，一是政府財(cái)力有限，二是政府人力有限，三是同時(shí)拆受到養(yǎng)殖戶(hù)的阻力會(huì)很大。比如先拆禁養(yǎng)區(qū)，再拆非禁養(yǎng)區(qū)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的豬場(chǎng); 比如先拆小規(guī)模的再拆大規(guī)模的;比如先拆好說(shuō)話(huà)的，再拆喜歡抵抗的。所以一定要認(rèn)清趨勢(shì)，不是說(shuō)沒(méi)到自己頭上就是安全的。

2、生豬7元/斤已是不少人的心理上限

新聞描述： 5月中旬，農(nóng)業(yè)部2017年5月份400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄信息顯示，5月份能繁母豬存欄環(huán)比下降0.8%。生豬存欄環(huán)比下降1.5%。

點(diǎn)評(píng)

近期豬價(jià)有所上漲，加上豬場(chǎng)拆遷、生豬存欄下降，讓一些人覺(jué)得反彈的時(shí)機(jī)到了，這讓一些壓牛豬的人覺(jué)得要反彈了。然而，不少行業(yè)人士認(rèn)為，豬價(jià)反彈也不會(huì)很高，因?yàn)槟肛i存欄數(shù)是下降子，但是PSY，生豬體重增加了，豬肉產(chǎn)量并不見(jiàn)得有所減少。對(duì)于豬價(jià)，他們認(rèn)為7塊就可以了，特別是一些從8塊錢(qián)開(kāi)始?jí)簷诘?，如今豬價(jià)反彈，就會(huì)更加想要出貨，所以豬價(jià)大幅上漲并不存在基礎(chǔ)。

3、為什么要拿小豬場(chǎng)開(kāi)炮?

事件描述： 5月底6月初，一些地方的環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站上均轉(zhuǎn)載了《中國(guó)環(huán)境報(bào)》王冠楠的一篇文章，文章稱(chēng)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十三條規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門(mén)備案。”在實(shí)際中，有的省份參照國(guó)家出臺(tái)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最低標(biāo)準(zhǔn)定為存欄量豬500頭、蛋雞1.5萬(wàn)只、肉雞3萬(wàn)只、奶牛100頭、肉牛200頭，其他種類(lèi)畜禽按照比例折算，也有的省份制定了更低的標(biāo)準(zhǔn)。但總體來(lái)看，最低標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)超農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)的規(guī)模，仍然有不少養(yǎng)殖數(shù)量較多的養(yǎng)殖場(chǎng)不在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，成為監(jiān)管盲點(diǎn)。

規(guī)模小，污染并不小。畜禽養(yǎng)殖廢棄物本身的特點(diǎn)決定了其污染排放量很大，如不經(jīng)處理肆意外排，會(huì)嚴(yán)重威脅周邊的環(huán)境。在一些地區(qū)的畜禽污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中也發(fā)現(xiàn)，較大的養(yǎng)殖場(chǎng)一般都在村莊以外，對(duì)村民生活環(huán)境影響不大，反而是一些小型的養(yǎng)殖戶(hù)隱藏在鎮(zhèn)村居民區(qū)內(nèi)，其產(chǎn)生的污水、惡臭等嚴(yán)重影響周邊群眾的正常生活，成為環(huán)境信訪熱點(diǎn)問(wèn)題。

點(diǎn)評(píng)

其實(shí)在歷次拆豬場(chǎng)事件中，都可以發(fā)現(xiàn)，小豬場(chǎng)基本上都會(huì)被拆。對(duì)于此，曾問(wèn)過(guò)行業(yè)各界人士，包括畜牧部門(mén)。實(shí)際上，并不是說(shuō)對(duì)小豬場(chǎng)更嚴(yán)格或者政策有偏頗，主要原因是對(duì)于環(huán)保，很多人并不看好小豬場(chǎng)。一是就投入上來(lái)講，他們認(rèn)為小豬場(chǎng)資金實(shí)力并不夠; 二是小豬場(chǎng)的違規(guī)排放成本更低，因?yàn)樨i糞污量小，所以偷排也不易被發(fā)現(xiàn)，政府也沒(méi)有那么多人手去監(jiān)管，即使被查到，大不了不養(yǎng)了，損失也不會(huì)非常大，但是大豬場(chǎng)投入太多，不可能隨便去做;三是即便建了污水處理設(shè)施，但是這些設(shè)施能不能達(dá)標(biāo)排放，是要打個(gè)問(wèn)號(hào)的。并不是說(shuō)一定做不好，而是基于現(xiàn)實(shí)對(duì)小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有所偏見(jiàn)。

4、環(huán)保投訴的矛盾

新聞描述：“養(yǎng)豬場(chǎng)直接把豬糞豬尿排到我們的溝渠里，搞得我們很長(zhǎng)時(shí)間都不敢從水塘里放水灌溉，怕給秧苗造成損害。 ”近日，安徽省六安市葉集區(qū)姚李鎮(zhèn)關(guān)山村有村民多次向安徽日?qǐng)?bào)記者反映。另外，這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)把病死的小豬埋在他們村一口大水塘的上游，離水塘非常近，他們擔(dān)心埋的死豬會(huì)對(duì)塘水造成污染。多次向政府及有關(guān)部門(mén)反映，可問(wèn)題始終沒(méi)有解決。

點(diǎn)評(píng)

舉報(bào)，已經(jīng)成為懸在養(yǎng)豬人頭上的一把劍，讓很多養(yǎng)豬人害怕。不得不承認(rèn)的是，環(huán)保投訴有時(shí)候夾雜著很多個(gè)人恩怨在其中，報(bào)復(fù)，眼紅賺錢(qián)，甚至只是無(wú)聊，抑或是舉報(bào)有獎(jiǎng)，歸根結(jié)底，還是利益。從養(yǎng)殖戶(hù)角度看，這是一種損害養(yǎng)殖戶(hù)利益的做法，足以讓養(yǎng)殖場(chǎng)生存不下去?？墒菗Q一個(gè)角度看，如果我們不養(yǎng)豬，而是周?chē)娜嗽陴B(yǎng)豬，夏天是蒼蠅，一年都聞臭味，河水被污染，等等，其實(shí)我們也不會(huì)樂(lè)意。

只不過(guò)是，目前有些地方給予的寬容度并不夠。各地都在要求環(huán)保，都要求有相應(yīng)推廣的環(huán)保方式。然而，很多環(huán)保模式并不見(jiàn)得就是完美的，整個(gè)行業(yè)都處于探索的階段，這個(gè)時(shí)候如果引導(dǎo)時(shí)間不夠，甚至沒(méi)有引導(dǎo)，很多養(yǎng)殖場(chǎng)是很容易成為先烈的。