從2006年強(qiáng)制實(shí)施獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證，到2010年實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證，再到獸藥產(chǎn)品實(shí)施電子追溯制度，我國(guó)對(duì)獸藥行業(yè)的管理逐步強(qiáng)化，無(wú)形中對(duì)企業(yè)進(jìn)行了多次淘汰，對(duì)行業(yè)進(jìn)行了多次整合。長(zhǎng)期以來(lái)，網(wǎng)上售賣獸藥混亂，許多養(yǎng)殖場(chǎng)使用獸藥時(shí)由于信息不對(duì)稱而購(gòu)進(jìn)假冒偽劣獸藥。目前，全國(guó)幾萬(wàn)家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，很大一部分是市場(chǎng)發(fā)展中的“冗余”，獸藥流通環(huán)節(jié)過(guò)多、渠道混亂、信息不透明等問(wèn)題，為問(wèn)題獸藥提供了生存空間。必須通過(guò)現(xiàn)代化電子商務(wù)手段，減少獸藥流通環(huán)節(jié)，增強(qiáng)獸藥市場(chǎng)透明度，從根本上克服獸藥流通領(lǐng)域的弊端。農(nóng)業(yè)部實(shí)施獸藥產(chǎn)品電子追溯后，獸藥企業(yè)可逐步實(shí)現(xiàn)獸藥流通信息透明化，這將會(huì)改變以往獸藥行業(yè)的營(yíng)銷模式，推動(dòng)獸藥流通的變革和獸藥電子商務(wù)的發(fā)展。

我國(guó)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的必要性

獸藥電子商務(wù)，是指獸藥產(chǎn)品流通的電子化交易活動(dòng)，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)媒體為支撐，將獸藥的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售環(huán)節(jié)全面引入電子商務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品的現(xiàn)代化管理。目前，我國(guó)獸藥電子商務(wù)處于萌芽狀態(tài)，部分獸藥企業(yè)正探索新的獸藥營(yíng)銷模式，電商平臺(tái)魚龍混雜，網(wǎng)上銷售獸藥沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法。對(duì)于大型獸藥企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始了營(yíng)銷方式的轉(zhuǎn)型，而占比超九成的中小獸藥企業(yè)，普遍缺乏研發(fā)能力、渠道不健全，品牌也較弱。對(duì)于電商平臺(tái)，京東商城只有寵物驅(qū)蟲(chóng)藥的銷售，天貓上疫苗搜索結(jié)果為寵物用疫苗，淘寶網(wǎng)可以搜索到處方藥、非處方藥、針劑、粉、散劑和生物制品，諸如圓環(huán)疫苗。此外，還涌現(xiàn)了一些獸藥營(yíng)銷平臺(tái)，諸如黑龍江獸藥房、部分獸藥商城等。然而，只有京東商城和天貓兩家擁有互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證，這無(wú)疑是獸藥電子商務(wù)以及依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行獸藥銷售的探路者們的軟肋。

2015年9月農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部共同研究制定了《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)。2016年1月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案》，積極探索農(nóng)業(yè)電子商務(wù)新模式。2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2210號(hào)公告，獸藥行業(yè)積極推進(jìn)信息化發(fā)展，獸藥行業(yè)從生產(chǎn)到經(jīng)銷到使用的變革在逐步醞釀。

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”驅(qū)動(dòng)下，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，獸藥企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)可以減少獸藥產(chǎn)品冗余的中間環(huán)節(jié)，可通過(guò)提供圖片、聲音、視頻文件增強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，降低商務(wù)活動(dòng)成本，不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，了解全國(guó)甚至全球市場(chǎng)信息。獸藥企業(yè)逐步引入電子商務(wù)，也將成為獸藥產(chǎn)品流通領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

現(xiàn)階段我國(guó)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的制約因素

目前，獸藥電子商務(wù)較為混亂，國(guó)家對(duì)獸藥電子商務(wù)的監(jiān)管還處于空白期，沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法和監(jiān)管措施，獸藥電子商務(wù)平臺(tái)涌現(xiàn)但至今沒(méi)有“準(zhǔn)生證”，網(wǎng)絡(luò)銷售假藥責(zé)任追責(zé)機(jī)制不明確，現(xiàn)有獸藥管理法規(guī)仍停留在對(duì)實(shí)體經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷藥、集團(tuán)售藥等缺乏有效管理，各種渠道流入的獸藥給畜產(chǎn)品質(zhì)量帶來(lái)了安全隱患?；ヂ?lián)網(wǎng)出售假藥、偽劣藥的現(xiàn)象頻出，致使用戶買到假藥，輕則經(jīng)濟(jì)利益受損，維權(quán)之路困難，重則威脅動(dòng)物健康，疫情病情擴(kuò)散。

獸藥質(zhì)量和用藥安全是網(wǎng)絡(luò)銷售藥品的隱患之一。獸藥是一種特殊商品，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)稍有不慎就可能出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。近年來(lái)出現(xiàn)的違法添加抗生素、H7N9流感事件等給獸藥產(chǎn)品安全敲響了警鐘，用戶對(duì)網(wǎng)購(gòu)獸藥更有疑慮和警惕。散養(yǎng)戶自主用藥現(xiàn)象普遍，實(shí)在無(wú)效再求助于鄉(xiāng)村獸醫(yī)進(jìn)行診治，處方藥制度幾乎形同虛設(shè)，用藥安全隱患較大。此外，現(xiàn)階段獸藥流通過(guò)程中產(chǎn)、銷、用多方信息不對(duì)稱，這都為我國(guó)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)埋下了不利因素。

作為藥品中較為特殊的一種，獸用生物制品同人用的一樣，在貯藏、運(yùn)輸?shù)确矫嬉灿兄鴺O為嚴(yán)格的冷鏈要求。獸藥冷鏈物流目前存在環(huán)節(jié)多、基礎(chǔ)薄、整合少、效率低、監(jiān)管乏、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，這對(duì)于電子商務(wù)的物流運(yùn)輸將是很大的考驗(yàn)。尤其是很多養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、獸藥經(jīng)營(yíng)店、合作社等都處于邊遠(yuǎn)地區(qū)，物流運(yùn)輸建設(shè)落后、配送時(shí)效性差、過(guò)程監(jiān)控困難、冷鏈技術(shù)落后、“最后一公里”問(wèn)題等，這些都是制約獸藥電子商務(wù)發(fā)展的大問(wèn)題。

目前，行業(yè)獸藥電子商務(wù)模式混亂，而獸藥企業(yè)電子商務(wù)理論缺乏，意識(shí)淡薄，不熟悉電子商務(wù)基本原理和操作，大多數(shù)員工工種單一，技術(shù)水平偏低，這將嚴(yán)重制約獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)。而部分偏遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重缺乏電腦設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)覆蓋，開(kāi)展電子商務(wù)更加困難。

我國(guó)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的對(duì)策

1.制定政策法規(guī)，合理引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

實(shí)施獸藥電子商務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府的鼓勵(lì)、行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管的協(xié)調(diào)。因此，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)足夠重視，對(duì)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)調(diào)研分析，發(fā)揮政府和行業(yè)的引導(dǎo)作用，根據(jù)獸藥產(chǎn)品自身特殊性，從頂層制定和逐步完善法律與法規(guī)，分產(chǎn)品、分類別、分時(shí)間、分步驟約束獸藥在網(wǎng)上買賣的行為。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)獸藥信息服務(wù)和獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的征求意見(jiàn)稿即將出臺(tái)，規(guī)范線上獸藥信息服務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，探索線上、線下一致管理，彌補(bǔ)獸藥電子商務(wù)監(jiān)管的空白，做到讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”，讓政府部門“法無(wú)授權(quán)不可為”，調(diào)動(dòng)獸藥人的積極性，為獸藥行業(yè)改革發(fā)展注入新動(dòng)力。

2.實(shí)施獸藥電子追溯，鼓勵(lì)信息平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和用藥安全

獸藥電子商務(wù)活動(dòng)中買賣雙方最關(guān)心的是獸藥質(zhì)量和用藥安全。隨著獸藥電子追溯的實(shí)施，獸藥產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)流向可追溯，產(chǎn)品可追蹤，倒逼獸藥生產(chǎn)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擠壓假劣獸藥產(chǎn)品生存空間。同時(shí)，政府引導(dǎo)企業(yè)和公眾參與獸藥電子商務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)依托獸藥產(chǎn)品電子追溯建立融合ERP系統(tǒng)的信息平臺(tái)，增強(qiáng)獸藥流通和用藥的透明度，打破現(xiàn)有營(yíng)銷模式的價(jià)格體系、服務(wù)體系和銷售體系等，切實(shí)打消用戶對(duì)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的擔(dān)心和疑慮。

3.吸引第三方物流，建立專業(yè)化冷鏈物流

完善的物流配送體系是建立成熟電子商務(wù)模式必不可少的條件。目前，我國(guó)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)，必須加快吸引第三方物流進(jìn)入獸藥行業(yè)，逐步建立專業(yè)化冷鏈物流體系，提高物流配送水平和效率，規(guī)范和指導(dǎo)第三方物流健康、有序開(kāi)展獸藥產(chǎn)品配送。提供專業(yè)化第三方冷鏈物流，開(kāi)展獸藥冷鏈運(yùn)輸監(jiān)控，例如電子保溫箱、物聯(lián)冷藏車等；而對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，可通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村物流信息平臺(tái)，完善農(nóng)村物流政策等多種方式解決“最后一公里”的問(wèn)題。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)

電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易平臺(tái)的基礎(chǔ)。我國(guó)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)要在行業(yè)發(fā)展中逐步規(guī)范、追求質(zhì)量、培養(yǎng)人才。首先，在行業(yè)現(xiàn)有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善電子商務(wù)系統(tǒng)、商品交易網(wǎng)絡(luò)等電子網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使更多的企業(yè)和商務(wù)活動(dòng)參與到規(guī)范化的獸藥電子商務(wù)體系中；其次，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的新形式和新途徑，加大信息技術(shù)投入，為推動(dòng)獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；最后，培養(yǎng)現(xiàn)代化的獸藥電子商務(wù)人才，充分利用企業(yè)實(shí)施獸藥電子追溯的信息化建設(shè)工程，逐步形成融合獸藥、物流、信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

5.探索獸藥流通新渠道，研究電子商務(wù)模式應(yīng)用

獸藥流通是獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的末端環(huán)節(jié)，是獸藥企業(yè)、產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)的根本通路。隨著獸藥產(chǎn)品電子追溯的逐步推進(jìn)，獸藥流通領(lǐng)域正醞釀變革。借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”和電子商務(wù)的驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新獸藥流通的形式和渠道，注重市場(chǎng)需求，轉(zhuǎn)變獸藥營(yíng)銷理念，探索獸藥電子商務(wù)的應(yīng)用模式。對(duì)于大型獸藥企業(yè)，依據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和信息系統(tǒng)狀況，自建企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，拓展品牌影響；對(duì)于中小型獸藥企業(yè)，借助現(xiàn)有電子商務(wù)公共平臺(tái)，從產(chǎn)品性價(jià)比和成本上探索適合自身的電子商務(wù)應(yīng)用模式；對(duì)于養(yǎng)殖用戶，充分利用獸藥電子商務(wù)信息的透明性，提高獸藥知識(shí)水平和用藥安全。

電子商務(wù)的普及是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，獸藥企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到獸藥行業(yè)實(shí)施電子商務(wù)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展和技術(shù)革新，探索適合自身的獸藥電子商務(wù)發(fā)展的模式。政府職能部門也應(yīng)通力合作，上下聯(lián)動(dòng)，規(guī)范獸藥作為特殊商品的電子商務(wù)交易的開(kāi)展，約束不法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)銷售獸藥市場(chǎng)，在可控范圍內(nèi)逐步引導(dǎo)獸藥電子商務(wù)的發(fā)展。