進(jìn)入到2023年，生豬價(jià)格又一路走低，本文通過(guò)生豬生產(chǎn)的重要基地河南、山東、江蘇、安徽等地進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為2023年生豬生產(chǎn)供應(yīng)充足、后備母豬數(shù)量充備、凍品庫(kù)也較豐富，豬肉供給豐富。而從節(jié)后消費(fèi)持續(xù)低靡、加之人們消費(fèi)習(xí)慣的提升，對(duì)豬肉的消費(fèi)沒(méi)有明顯增加的態(tài)勢(shì)。因此，短期內(nèi)生豬的價(jià)格反彈和走高的條件不足。提出保持政策穩(wěn)定性，特別是環(huán)境規(guī)制政策的穩(wěn)定性；建立權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)虛假信息傳播進(jìn)行警戒，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)信息的甄別和鑒定；建立疫情預(yù)警機(jī)制及精準(zhǔn)撲殺制度。

為對(duì)2023年生豬生產(chǎn)和近期價(jià)格持續(xù)下跌的情況進(jìn)行較全面的了解，對(duì)現(xiàn)實(shí)生豬生產(chǎn)、屠宰、疫情防治、凍品收儲(chǔ)等情況進(jìn)行全面直觀(guān)的了解。本文作者在5月初對(duì)生豬主產(chǎn)區(qū)河南、江蘇、山東、安徽等生豬實(shí)地調(diào)研，并結(jié)合第一季度生豬供給情況，綜合預(yù)測(cè)我國(guó)生豬生產(chǎn)的趨勢(shì)情況。

一、2023年第一季度我國(guó)生豬生產(chǎn)供給總體情況

1.2023年第一季度生豬年末存欄與年末母豬存欄情況

2021-2022年，伴隨著豬瘟疫苗普及和防疫政策的放寬，生豬養(yǎng)殖行業(yè)的產(chǎn)能逐漸恢復(fù)，我國(guó)生豬存欄量和能繁母豬存欄量穩(wěn)步回升。2023年第一季度生豬存欄量43094萬(wàn)頭，季度環(huán)比下降-4.8%，季度同比增長(zhǎng)2.0%。2023年1季度末能繁母豬存欄4305萬(wàn)頭，季度環(huán)比下降-1.9%，季度同比增長(zhǎng)2.9%。

我國(guó)2020-2023年生豬存欄和能繁母豬存欄變化

圖1我國(guó)2020-2023年生豬存欄和能繁母豬存欄變化

數(shù)據(jù)來(lái)源：布瑞克農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)

2.2023年第一季度我國(guó)生豬出欄與豬肉產(chǎn)量情況

我國(guó)生豬出欄量和產(chǎn)量都表現(xiàn)出明顯的季節(jié)性周期特征（如圖2）。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，我國(guó)2022年末和2023年一季度的生豬出欄量分別為69995萬(wàn)頭和19899萬(wàn)頭，分別同比增加1.70%和4.27%；豬肉春節(jié)前后的消費(fèi)旺季回落，2023年一季度消費(fèi)需求下降，出欄環(huán)比下降71.57%。生豬產(chǎn)量變化趨勢(shì)與生豬出欄量相同，2022年末和2023年一季度的生豬產(chǎn)量分別為5541萬(wàn)噸和1590萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.86%和4.63%，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；生豬產(chǎn)量也由于受消費(fèi)淡季和旺季的影響，2022年末產(chǎn)量環(huán)比上漲33.52%，2023年一季度環(huán)比下降71.30%。

我國(guó)2020-2023年生豬存欄及豬肉產(chǎn)量變化

圖2我國(guó)2020-2023年生豬存欄及豬肉產(chǎn)量變化

3.2023年第一季度我國(guó)豬肉進(jìn)口情況

從我國(guó)歷年豬肉進(jìn)口量來(lái)看，雖然2023年1-3月豬肉進(jìn)口量高于去年同期，但遠(yuǎn)不及2020年及2021年非瘟期間的豬肉進(jìn)口量（如圖3）。大部分進(jìn)口貿(mào)易商反應(yīng)，當(dāng)前國(guó)產(chǎn)凍品價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，目前市場(chǎng)對(duì)于進(jìn)口豬肉需求不旺。整體來(lái)說(shuō)，隨著國(guó)產(chǎn)凍品價(jià)格走低，進(jìn)口凍品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不顯，多數(shù)大貿(mào)商反饋進(jìn)口凍品處于虧損狀態(tài)，資金壓力較大等現(xiàn)象。因此，后續(xù)豬肉進(jìn)口量或依舊維持較低水平，全年波動(dòng)幅度有限。

2016-2023年中國(guó)豬肉進(jìn)口情況

圖3 2016-2023年中國(guó)豬肉進(jìn)口情況

4.2023年第一季度豬肉價(jià)格變化情況

整體情況來(lái)看，豬肉價(jià)格從2019年至今整體平穩(wěn)價(jià)格在18.6元/kg——30元/kg之間，由于非瘟造成的生豬供應(yīng)緊張，使豬肉價(jià)格最高達(dá)到56.96元/kg，在2020年12月國(guó)家政策支持力度的提升等其它因素，豬肉價(jià)格回調(diào)至24.89元/kg。2022年豬肉價(jià)格呈現(xiàn)過(guò)山車(chē)式的暴漲和急跌，一方面在于非洲豬瘟的爆發(fā)背景下，中小型養(yǎng)殖戶(hù)減少，集團(tuán)養(yǎng)殖比例增加，行業(yè)規(guī)?；^(guò)程加重豬價(jià)波動(dòng)；另一方面隨著生豬期貨的出現(xiàn)，數(shù)字化背景下金融主體和資訊服務(wù)主體介入生豬企業(yè)，市場(chǎng)波動(dòng)性增加，年內(nèi)的豬周期更為顯著。

二、目前后備供應(yīng)充足，頭部企業(yè)顯著影響行業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售

1.生豬頭部企業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成，散戶(hù)和小規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)加快收縮退市

應(yīng)該來(lái)說(shuō)，非洲豬瘟對(duì)我國(guó)生豬行業(yè)格局產(chǎn)生了重要的影響，其主要特點(diǎn)是生豬的規(guī)?；⒓卸冗M(jìn)一步提升。小規(guī)模企業(yè)由于環(huán)保、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、疫病風(fēng)險(xiǎn)等原因退出市場(chǎng)，中等規(guī)模的養(yǎng)殖戶(hù)也面臨各種風(fēng)險(xiǎn)舉步為艱。相反，非瘟后生豬頭部企業(yè)紛紛擴(kuò)大投資，樓房養(yǎng)殖遍地開(kāi)花，生豬生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，產(chǎn)能出欄量屢創(chuàng)新高。2022年大型養(yǎng)豬集團(tuán)出欄量占比快速上升，頭部企業(yè)的市場(chǎng)占有率迅速提升，據(jù)統(tǒng)計(jì)頭部10家上市豬企2022年共出欄11077.22萬(wàn)頭，約全部出欄量的接近15%，而2017年排名前10的生豬養(yǎng)殖企業(yè)出欄量合計(jì)約4400萬(wàn)頭，僅占全國(guó)總出欄量6.5%。根據(jù)前期各大豬企投資數(shù)據(jù)分析，預(yù)計(jì)2023年頭部企業(yè)出欄數(shù)據(jù)繼續(xù)提升，市場(chǎng)的占有率會(huì)進(jìn)一步集中，規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。圖為2022年上市生豬企業(yè)的出欄量，牧原股份的出欄量位居第一，其次是溫氏股份和新希望集團(tuán)。

根據(jù)中部地區(qū)出欄占比，規(guī)模廠(chǎng)和散養(yǎng)戶(hù)大約各50%。集團(tuán)廠(chǎng)還在快速擴(kuò)張，據(jù)飼料端反饋，散養(yǎng)戶(hù)規(guī)模今年大約縮減了20%～30%；集團(tuán)場(chǎng)的出欄體重大都回到正常水平；散養(yǎng)戶(hù)的出欄體重仍高。在調(diào)研中，中部幾省生豬市場(chǎng)受集團(tuán)公司尤其牧原公司的出欄對(duì)市場(chǎng)的影響很大，集團(tuán)公司對(duì)成本控制、母豬淘汰、仔豬購(gòu)進(jìn)等對(duì)散戶(hù)和其它生產(chǎn)企業(yè)是個(gè)很大的壓力。

在臨沂等地區(qū)調(diào)研了幾家散養(yǎng)戶(hù)，規(guī)模都大約在年出欄300-500頭的中小戶(hù)，都是自繁自養(yǎng)型的農(nóng)戶(hù)。據(jù)了解，各養(yǎng)殖戶(hù)不同規(guī)模的縮減了規(guī)模，目前存欄率約為最高峰的1/3,顯示散養(yǎng)戶(hù)對(duì)未來(lái)的價(jià)格和預(yù)期不樂(lè)觀(guān)，主動(dòng)縮小規(guī)模。同時(shí)存欄密度降低疫情風(fēng)險(xiǎn)，減少了成本。從調(diào)研的情況看，養(yǎng)殖戶(hù)都實(shí)行封閉式管理，養(yǎng)殖戶(hù)的疫情防治意識(shí)較強(qiáng)，設(shè)備為簡(jiǎn)單的通風(fēng)、水簾設(shè)備，自繁自養(yǎng)的存活率提升。目前自繁自養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)僅在成本較少，主要是飼料成本、場(chǎng)地及人工成本所占比例較少，成本在7-8元左右。目前豬價(jià)低，有部分壓欄現(xiàn)象，出欄約在270-300斤之間，一般壓欄半個(gè)月左右。

2.我國(guó)目前后備充足，母豬淘汰率加快

在調(diào)研中，據(jù)了解2022年12月以來(lái)母豬淘汰量明顯增加，持續(xù)屠宰分割入庫(kù)，受限于新冠達(dá)峰影響，12月母豬淘汰量大，但分割人手不足，各家母豬屠宰分割企業(yè)未能達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷，隨著1月份新冠達(dá)峰，且多因素影響，母豬淘汰量持續(xù)增加，各工廠(chǎng)淘汰量進(jìn)一步增加，多家工廠(chǎng)出現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，整個(gè)商丘地區(qū)一天母豬淘汰量超過(guò)1萬(wàn)頭，2月份維持高屠宰量，3月中至今仍維持每天7-8千頭屠宰量，1月份至今商丘地區(qū)母豬屠宰量較上一年增加3成左右。從另外一家母豬屠宰企業(yè)，溝通反饋情況也基本證實(shí)該數(shù)量變化，該企業(yè)人員反映1月份企業(yè)母豬屠宰出現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷，年后屠宰量較去年增加1成以上，目前每天屠宰量仍近千頭，淘汰母豬收購(gòu)量順暢。

調(diào)研過(guò)程中了解到，淘汰母豬有不少1-2胎齡母豬，3-4胎齡比例為主，5胎齡及以上比例較少；從淘汰母豬體型一致性、毛色一致性程度來(lái)看，實(shí)地調(diào)研中看到母豬不排除部分是大型養(yǎng)殖企業(yè)的淘汰母豬。當(dāng)前主流淘汰母豬收購(gòu)價(jià)格6.2-6.4元/斤（到廠(chǎng)，下同），約相對(duì)于當(dāng)天生豬7.3-7.4元/斤價(jià)格84%，比值明顯高于非洲豬瘟爆發(fā)之前正常情況下60-70%比值。

母豬是整個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)重要的生產(chǎn)指標(biāo)，反映未來(lái)生豬生產(chǎn)能力和養(yǎng)殖戶(hù)的預(yù)期，母豬加快淘汰，說(shuō)明我國(guó)生豬生產(chǎn)存在著產(chǎn)能過(guò)剩壓力，養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)未來(lái)預(yù)期不樂(lè)觀(guān)。

3.疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)影響仍然較大，但限于局部區(qū)域，未出現(xiàn)大范圍疫情擴(kuò)散

在調(diào)研中了解到，本地區(qū)一季度疫病高發(fā)期比去年同期嚴(yán)重，但是總體損失不大，主要源于及時(shí)的撲殺和養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)疫情的警惕和提前的判定；非瘟及其它疫病情況，在冬季1月～3月較為嚴(yán)重，即使規(guī)模廠(chǎng)監(jiān)管控制嚴(yán)格，每個(gè)月都有所檢測(cè)出，運(yùn)輸車(chē)輛上能檢測(cè)到PED，小豬受PED影響較大，預(yù)估散戶(hù)也有非瘟發(fā)生，但目前死亡率在逐漸下降；預(yù)計(jì)非瘟受5月份降水影響，影響有限，非瘟已常態(tài)化控制；散養(yǎng)戶(hù)退出的原因，主要非瘟疾病以及豬價(jià)，預(yù)計(jì)農(nóng)戶(hù)＋公司委托養(yǎng)殖模式會(huì)變?cè)黾印?

因此，疫情對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的信心重創(chuàng)和消費(fèi)影響仍舊很大，但應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)非洲豬瘟疫情，養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)疫情的辨別和養(yǎng)殖習(xí)慣都得到了提升，疫情能及時(shí)撲殺。

4.生豬凍品入庫(kù)多且早，庫(kù)容利用率較高，再增儲(chǔ)的空間不大

豬肉凍品是豬肉銷(xiāo)售和產(chǎn)量的重要指標(biāo)，也是價(jià)格波動(dòng)的重要信號(hào)。凍品市場(chǎng)是現(xiàn)貨市場(chǎng)的重要補(bǔ)充，部分屠宰場(chǎng)和生豬貿(mào)易商在價(jià)格低靡時(shí)不斷進(jìn)行存儲(chǔ)，在價(jià)格上漲時(shí)賣(mài)掉凍肉，賺取差價(jià)，從事凍品生意的貿(mào)易商多是產(chǎn)業(yè)內(nèi)多年經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主，對(duì)豬肉的價(jià)格和走向有一定的經(jīng)驗(yàn)，價(jià)格下降，大量囤貨。一般來(lái)講，豬肉降到6塊-8塊左右會(huì)收凍肉進(jìn)行存儲(chǔ)，因此從某種程度上講，凍品市場(chǎng)是現(xiàn)貨市場(chǎng)的畜水池和價(jià)格參考指標(biāo)。

據(jù)了解，每年1季度豬價(jià)偏低時(shí)候，屠宰企業(yè)會(huì)根據(jù)自己經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況做一定凍肉庫(kù)存，包括母豬屠宰分割凍肉庫(kù)存及生豬屠宰企業(yè)做凍肉庫(kù)存，屠宰分割企業(yè)普遍在1季度做一定凍肉庫(kù)存。部分企業(yè)隨著凍肉庫(kù)存增加，可用庫(kù)存下降，加上凍肉做庫(kù)存需要大量資金，企業(yè)做凍肉庫(kù)存意愿開(kāi)始下降，增加屠宰鮮銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售比例。生豬收購(gòu)順暢，豬源供應(yīng)充足，從調(diào)研實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)天屠宰生豬體重偏大，集中130-140公斤，甚至有少量達(dá)到150公斤，企業(yè)人員反映屠宰集中在140公斤已經(jīng)持續(xù)一段時(shí)間，預(yù)期該屠宰體重仍將持續(xù)一段時(shí)間。

根據(jù)在河南商丘、江蘇連云港及山東臨沂等部分大型、中型屠宰場(chǎng)、凍品場(chǎng)采訪(fǎng)調(diào)研。據(jù)調(diào)查2023年前入庫(kù)少、鮮銷(xiāo)少。2022年12月疫情后到農(nóng)歷年前凍品有少量剩余。直到到2023年1月中旬，市場(chǎng)上的凍品都不太多。但農(nóng)歷年后到現(xiàn)在凍品逐漸主動(dòng)進(jìn)貨，到目前為止生產(chǎn)廠(chǎng)家，工廠(chǎng)都是滿(mǎn)的達(dá)到6-8成的容積率?，F(xiàn)在消費(fèi)底靡，貿(mào)易商把大筆資金壓在凍品，有面臨資金斷裂的壓力。在資金壓力大的情況下，貿(mào)易商也有可能集中出庫(kù)，屠宰場(chǎng)過(guò)剩，有可能面臨整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈虧損的風(fēng)險(xiǎn)。目前以大企業(yè)為主，現(xiàn)金流虧。完全成本跌破，跌破5.1.立即收儲(chǔ)，階段性，現(xiàn)金流爆表時(shí)，有可能救企業(yè)。

三、2023年下半年我國(guó)生豬價(jià)格預(yù)測(cè)

我國(guó)生豬自21世紀(jì)以來(lái)經(jīng)歷了四個(gè)完整的豬周期和自2018年開(kāi)始的新一輪的豬周期，從圖7生豬價(jià)格走勢(shì)圖中可以明顯看出現(xiàn)階段我國(guó)正在處于豬周期的下行階段。生豬價(jià)格最主要是受供求關(guān)系的影響，生豬產(chǎn)業(yè)能保持價(jià)格穩(wěn)定，獲得穩(wěn)定的平均收益就能達(dá)到產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。而從我國(guó)生豬價(jià)格的波動(dòng)狀況來(lái)看，價(jià)格的大漲和大跌都不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而隨著規(guī)模化和集中化生產(chǎn)，疫情控制情況越來(lái)越成熟，生豬產(chǎn)業(yè)供給趨向穩(wěn)定，追求超額利潤(rùn)的時(shí)代已經(jīng)很難再出現(xiàn)了，生豬產(chǎn)業(yè)應(yīng)步入穩(wěn)定生產(chǎn)期，但我國(guó)目前的生豬產(chǎn)業(yè)運(yùn)行還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這種穩(wěn)定期。

2021年以來(lái)我國(guó)生豬價(jià)格連續(xù)9個(gè)月下跌，雖然在11月提倡儲(chǔ)備糧食和迎來(lái)豬肉消費(fèi)旺季，生豬價(jià)格未有明顯上漲，但春節(jié)過(guò)后為傳統(tǒng)消費(fèi)淡季，生豬價(jià)格在節(jié)后會(huì)仍然處于持續(xù)探底階段。

2022年生豬產(chǎn)能供給充足，但是市場(chǎng)消費(fèi)需求較弱，供大于求，豬肉價(jià)格持續(xù)下降，直至11月國(guó)家商務(wù)部提倡多儲(chǔ)備糧食和春節(jié)到來(lái)的原因，豬肉價(jià)格有所上漲。春節(jié)消費(fèi)熱潮過(guò)去后，從豬肉價(jià)格走勢(shì)圖（圖7）中可以看出豬肉價(jià)格開(kāi)始有明顯的下行趨勢(shì)。在2022年豬價(jià)持續(xù)走低、生產(chǎn)成本高、養(yǎng)殖虧損嚴(yán)重的影響之下，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)及散養(yǎng)戶(hù)對(duì)2023年第二季度市場(chǎng)行情信心較弱，仔豬補(bǔ)欄意愿較低。

進(jìn)入2023年以來(lái)，1月上半月受節(jié)前備貨利好，需求小幅增加，支撐豬價(jià)整體上行。1月份中旬養(yǎng)殖端出欄積極，尤其二次育肥豬源由于前期過(guò)度壓欄增重，時(shí)間緊、任務(wù)重，集中性出欄明顯，形成“踩踏”，導(dǎo)致1月份供大于求格局明顯，豬價(jià)下行明顯。直到3月生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲，原因是各大豬企的出欄量有所減少，且仔豬銷(xiāo)售良好，在利好行情下部分貿(mào)易商積極補(bǔ)欄，外加收儲(chǔ)政策的利好共同使得生豬價(jià)格停止下跌。考慮傳統(tǒng)節(jié)假日的影響及市場(chǎng)信心的提振，今年上半年的消費(fèi)向好，供應(yīng)量也有一定保證，預(yù)計(jì)進(jìn)入下半年后生豬價(jià)格將整體呈現(xiàn)上漲態(tài)勢(shì)，但出現(xiàn)全年高點(diǎn)的可能性不大。

四、主要的政策建議

1.關(guān)注頭部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立全面的預(yù)警機(jī)制

非瘟后的幾年我國(guó)生豬生產(chǎn)格局的變化，頭部企業(yè)生產(chǎn)出欄量和存欄量已經(jīng)占到市場(chǎng)的30%的份額，足以對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的出欄量、成本控制、疫情控制、價(jià)格走向等都產(chǎn)生引導(dǎo)性影響，因此頭部企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要進(jìn)行關(guān)注。在豬價(jià)波動(dòng)時(shí)期特別是持續(xù)上漲和下跌時(shí)期，應(yīng)特別引導(dǎo)和重視頭部企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，監(jiān)控其正常的出欄和存欄量，以防止壓檔等對(duì)市場(chǎng)造成的傾軋。在調(diào)研中，市場(chǎng)反映特別關(guān)注頭部企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，也會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)波動(dòng)產(chǎn)生影響。從目前的生產(chǎn)格局上看，頭部企業(yè)在目前價(jià)格持續(xù)走低的情況下，政府畜牧部門(mén)和價(jià)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)要特別關(guān)注頭部企業(yè)低成本形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)對(duì)整體市場(chǎng)的影響，防止不公平競(jìng)爭(zhēng)下對(duì)中小企業(yè)和散養(yǎng)戶(hù)形成的壓力。

2.保持政策平穩(wěn)性，給養(yǎng)殖戶(hù)穩(wěn)定的預(yù)期

2018年非瘟以來(lái)的防疫、撲殺及復(fù)產(chǎn)過(guò)程，在實(shí)施中基層政府存在政策執(zhí)行尺度輕緊不同，造成疫情中過(guò)度撲殺，及復(fù)產(chǎn)中的投產(chǎn)激勵(lì)。特別是環(huán)保執(zhí)法缺乏公平、公正，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)監(jiān)管過(guò)嚴(yán)，小規(guī)模及散戶(hù)較松，容易造成“劣幣趨逐良幣”的現(xiàn)象。環(huán)境政策缺乏統(tǒng)一、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，政策執(zhí)行不確定性使養(yǎng)殖戶(hù)缺乏穩(wěn)定的預(yù)期。

持續(xù)的政策內(nèi)容和公平的環(huán)保執(zhí)法可使生豬養(yǎng)殖主體有長(zhǎng)久的政策預(yù)期和動(dòng)力對(duì)排污設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，創(chuàng)造生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。保持用地、環(huán)評(píng)、金融等基礎(chǔ)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)壓實(shí)地方的穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，防止一些地方在政策上“翻燒餅”。

3.積極利用現(xiàn)代大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)，建立公信權(quán)威的信息引導(dǎo)機(jī)制

隨著大數(shù)據(jù)平臺(tái)及手機(jī)等終端設(shè)備的普及使用，有關(guān)生豬價(jià)格、出欄量、疫情、成本等消息、數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，好消息和壞消息對(duì)我國(guó)生豬市場(chǎng)的擾動(dòng)都呈現(xiàn)擴(kuò)大和發(fā)散性，信息的極大豐富、碎片化和缺乏權(quán)威性、條理性同時(shí)存在，如果養(yǎng)殖企業(yè)和相關(guān)的貿(mào)易商缺乏信息的辨別和篩選能力，就會(huì)引起“共振”效應(yīng)，有可能會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。在調(diào)研中，我們也了解到養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)信息的來(lái)源很困擾，有些抖音、快手平臺(tái)及各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息讓養(yǎng)殖戶(hù)難以辨別真?zhèn)?，從而造成判斷錯(cuò)誤，形成壓欄和提前出欄的現(xiàn)象。

我國(guó)雖然建立了由各種農(nóng)業(yè)部門(mén)為指導(dǎo)的信息平臺(tái)，但由于信息的及時(shí)性、可靠性等問(wèn)題，并沒(méi)有形成一個(gè)有效的引導(dǎo)機(jī)制，沒(méi)有足夠發(fā)揮應(yīng)有的功能。特別是在價(jià)格波動(dòng)較大或持續(xù)低靡、市場(chǎng)極度不穩(wěn)定時(shí)期，信息監(jiān)測(cè)部門(mén)要及時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)、消費(fèi)者等大眾獲取真實(shí)信息，并對(duì)散布虛假信息的網(wǎng)絡(luò)及博主進(jìn)行警示，防止虛假信息對(duì)市場(chǎng)造成的波動(dòng)和影響。

4.對(duì)偶發(fā)疫情及時(shí)撲殺，建立預(yù)警體系

非洲豬瘟兩年多以來(lái)，我們利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)傳導(dǎo)技術(shù)，建立和完善預(yù)警和精準(zhǔn)撲殺制度。對(duì)疫情做到早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)撲殺、完善疫情補(bǔ)貼和上報(bào)制度。2020年5月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文：明確可精準(zhǔn)撲殺、定點(diǎn)清除,精準(zhǔn)有效隔離好病豬、病豬場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的區(qū)域性病毒凈化，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)凈化。要優(yōu)先、盡快在目標(biāo)區(qū)內(nèi)，建立足夠的種豬群，配套屠宰加工，建立足夠的病豬集中處理設(shè)施，區(qū)域內(nèi)全場(chǎng)戶(hù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)快速精準(zhǔn)撲殺，實(shí)現(xiàn)大區(qū)凈化并非難事。無(wú)論如何，凈化必將仍是最低成本的生產(chǎn)方式。

目前生豬疫情仍是生豬產(chǎn)業(yè)的重要危險(xiǎn)，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)和生產(chǎn)企業(yè)造成很大的成本風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，仍要提高警惕，對(duì)疫情進(jìn)行嚴(yán)格控制。生豬運(yùn)輸仍是我國(guó)疫病傳播最主要的途徑，對(duì)2018年開(kāi)始的非洲豬瘟防疫政策是“撲殺+禁運(yùn)”在疫情爆發(fā)時(shí)仍要積極使用，努力實(shí)現(xiàn)凈化。對(duì)生豬的跨省調(diào)運(yùn)要有嚴(yán)格、統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，防止因省際運(yùn)輸造成的疫情擴(kuò)散。

非洲豬瘟疫情和其它疫情已成為常態(tài)，經(jīng)過(guò)兩年的經(jīng)驗(yàn)積累，只有保持嚴(yán)格的消毒和防疫政策，應(yīng)該可防可控。同時(shí)我國(guó)在新冠疫情的防治中，積累了“鎖定傳染源、查清傳播鏈；防止省內(nèi)外溢出，嚴(yán)控外輸；封閉封控區(qū)域的監(jiān)測(cè)制度”等經(jīng)驗(yàn)。在豬瘟的防控中也可以借鑒和應(yīng)用，建立疫情預(yù)警，精準(zhǔn)撲殺，切斷傳染通道，防止疫情外擴(kuò)，減少過(guò)度撲殺。（作者：譚譚瑩）