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我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策建議

放大字體  縮小字體 來源:   發(fā)布日期:2017-11-10 💛2749
豬肉含有豐富的蛋白質(zhì)、脂肪、維生素和礦物質(zhì),是人體重要的食物源和營養(yǎng)源,是我國城鄉(xiāng)居民菜籃子中肉類食品消費的主要品種,占肉類總消費量的比重長期保持在60%以上。我國是世界上最大的豬肉生產(chǎn)國和消費國,我國生豬飼養(yǎng)量和豬肉消費量約占世界總量的50%,幾十年來均居世界第一位,在世界生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有著十分重要的地位。
我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策建議
我國生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,企業(yè)數(shù)量眾多,生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到我國食物安全、社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅受到政府的高度重視和嚴(yán)格監(jiān)管,也為廣大消費者所關(guān)注。
1 我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 生豬生產(chǎn)
改革開放以來,我國生豬生產(chǎn)快速發(fā)展。生豬存欄量、出欄量和豬肉產(chǎn)量都在成倍增長。與此同時,生豬生產(chǎn)水平明顯提高。
1.1.1 生豬生產(chǎn)持續(xù)增長
近幾十年我國生豬養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,生豬出欄量持續(xù)增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計2013年中國生豬存欄47?411萬頭,生豬出欄71?557萬頭,比上年增長2.5%。豬肉產(chǎn)量5?493萬t,約占肉類總產(chǎn)量的64.35%,占世界豬肉產(chǎn)量的51.15%?。2013年我國生豬出欄量是1990年出欄量30?991萬頭的2.3倍,20多年來生豬出欄年均增長率近4%。
其中僅有1996年和2007年生豬出欄同比有較大幅度的減少,降幅分別為13%和7.7%,2000年和2011年微幅下降以外,其余時間均持續(xù)增長。
1.1.2 生豬生產(chǎn)水平明顯提高
隨著我國生豬良種普及率的提高以及飼養(yǎng)管理水平的不斷改善,我國生豬生產(chǎn)水平逐年提高。生豬出欄率由20世紀(jì)70年代的50%增加到目前的140%,出欄生豬體重由90kg提高到110kg左右,育肥出欄周期由300d左右縮短到目前的160d左右,生豬配合飼料轉(zhuǎn)化率與“八五”時期相比提高了20%以上。但是總體水平和國外畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家相比,還有較大差距。
1.1.3 區(qū)域差異較為明顯
從生豬飼養(yǎng)區(qū)域看,我國生豬飼養(yǎng)范圍廣泛。除新疆、青海、寧夏、西藏等地飼養(yǎng)量較少外,其余省份都有規(guī)模飼養(yǎng)量。當(dāng)前,我國生豬生產(chǎn)主要集中在四川盆地、黃淮流域和長江中下游三大地區(qū)。2012年全國生豬出欄排名前十位的省份分別是四川、湖南、河南、山東、湖北、廣東、廣西、河北、江西和云南,10個省份生豬出欄合計占全國出欄總量的63.5%。
四川省是我國生豬生產(chǎn)第一大省,年出欄量達(dá)7?367萬頭,占全國出欄量的比重達(dá)10.6%;其次是湖南省和河南省,年出欄量均超過5?000萬頭,占全國出欄量的比重在8%以上;山東、湖北年出欄量超過4?000萬頭,占全國的比重6%以上。
1.1.4 規(guī)模養(yǎng)殖比重持續(xù)提升
生豬養(yǎng)殖業(yè)在我國是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),長期以來生產(chǎn)方式粗放,生產(chǎn)規(guī)模較小。20世紀(jì)90年代以后,隨著生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,生豬養(yǎng)殖的規(guī)?;徒M織化程度在不斷提高,在2008年金融危機前后,資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的速度加快,養(yǎng)豬業(yè)出現(xiàn)前所未有的發(fā)展局面。
一些非農(nóng)行業(yè)如房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)也投資養(yǎng)豬;養(yǎng)殖上下游企業(yè)如飼料、屠宰加工企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)入生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié);養(yǎng)殖企業(yè)自身也大規(guī)模擴張改造,部分公司利用上市募集資金得到快速發(fā)展。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?;酱蠓忍嵘?。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄量占總出欄量的比重由1999年的21.4%上升至2012年的67.9%。年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄比重由2006年的15%增長到2012年的38.4%。
1.2 豬肉消費
1.2.1 豬肉消費在肉類消費中占主導(dǎo)地位
豬肉一直是我國居民肉類消費的主體。20世紀(jì)80年代以前,豬肉占居民肉類消費比重的95%以上。隨著肉類消費的多樣化發(fā)展,盡管豬肉消費總量不斷增加,但其占肉類消費的比重逐步下降。到目前為止,豬肉消費仍占肉類消費的64%以上。
1.2.2 我國豬肉消費需求進(jìn)入相對飽和階段
過去10年中,中國豬肉消費量隨著人口和收入的增長,年均增速基本維持在2.3%左右。近幾年來,隨著居民收入水平的不斷提高以及畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,豬肉己由最早的生活消費奢侈品轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆罨鞠M品,尤其是對于城鎮(zhèn)居民來說,人均豬肉消費量己經(jīng)逐漸趨于飽和,豬肉消費量和消費比重均呈略微下降的趨勢。
1.2.3 豬肉消費城鄉(xiāng)差距較為明顯
豬肉消費存在著明顯的城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異。20世紀(jì)80年代以前,城鄉(xiāng)豬肉消費差距較大,城鎮(zhèn)人均消費高出農(nóng)村8~10kg以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入的提高,農(nóng)村豬肉消費量持續(xù)快速增加,而城市居民的消費增長趨緩,城鄉(xiāng)消費差距逐漸縮小。2012年我國城鎮(zhèn)居民人均豬肉消費21.23kg,農(nóng)村居民人均豬肉消費14.4kg。
1.3 豬肉加工
1.3.1 生豬屠宰加工企業(yè)數(shù)量不斷減少、產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高
我國肉類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期以來存在產(chǎn)業(yè)集中度較低、小型屠宰加工企業(yè)過多、同質(zhì)化低水平惡性競爭嚴(yán)重、屠宰加工能力閑置等問題。2008年全國生豬屠宰加工企業(yè)有3萬多家。為加快肉類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多年來國家持續(xù)對肉類加工企業(yè)進(jìn)行清理整頓。
2012年,商務(wù)部等9部委聯(lián)合開展了生豬屠宰場點資格審核清理工作,關(guān)閉了五千多家達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生豬屠宰企業(yè),淘汰了一部分落后產(chǎn)能,使全國屠宰企業(yè)總數(shù)由19?938家下降至14?720家,降幅達(dá)26.2%。規(guī)模以上(年屠宰量2萬頭以上)屠宰廠占全部屠宰企業(yè)數(shù)量的比重達(dá)到31.?1%。屠宰量占全部定點屠宰企業(yè)生豬屠宰量的78.0%。進(jìn)一步規(guī)范了市場秩序,提高了產(chǎn)業(yè)集中度。
1.3.2 豬肉加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展
近幾年來,國內(nèi)生豬屠宰肉類加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展,據(jù)中國肉類協(xié)會的統(tǒng)計,目前河南雙匯集團有限公司、江蘇雨潤集團有限公司、臨沂新程金鑼肉制品有限公司己穩(wěn)居中國生豬肉類加工行業(yè)前3強。
此三大生豬屠宰企業(yè)2013年的生豬屠宰量己超過4?000萬頭,銷售總額達(dá)1?157億元。其次有天津?qū)毜?、河南眾品、山東得利斯、華潤五豐、河南志元、北京大紅門、四川高金等企業(yè)也進(jìn)入肉類企業(yè)前10強。前10家企業(yè)2013年生豬屠宰量合計7?512萬頭,占到當(dāng)年全國生豬出欄總量的10%以上。
1.3.3 豬肉加工總體水平仍然偏低
目前我國豬肉加工還存在著豬肉加工比例少、行業(yè)集中度低、深加工肉品少、檔次較低等問題。我國肉類制品及副產(chǎn)品加工占肉類總產(chǎn)量1.5%左右,而同期發(fā)達(dá)國家肉制品己占到肉類總產(chǎn)量的50%以上。美國前3家肉類加工企業(yè)總體市場份額己超過65%,歐盟11家企業(yè)占行業(yè)總量的74%。我國豬肉市場仍以鮮銷白條肉為主,分割肉、小包裝肉的比例不到10%。有特色的熟肉制品、發(fā)酵肉制品占肉類加工總量的比例也相對較低。
2 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
我國生豬生產(chǎn)相對落后,目前仍存在大量小規(guī)模、分散飼養(yǎng)的養(yǎng)殖戶。生豬生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系不健全問題尤為突出,良種繁育體系不夠完善,基層畜牧獸醫(yī)隊伍不穩(wěn)定,檢測設(shè)備和手段落后,導(dǎo)致防疫不力和獸藥濫用。專業(yè)合作組織規(guī)模較小,實力薄弱,組織協(xié)調(diào)力不強,市場風(fēng)險仍不易規(guī)避,影響生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.1 豬價格波動風(fēng)險加大
近年來豬價格波動劇烈,2006年5月至2008年4月,全國豬價格由5元/kg上漲至16.87元/kg, 漲幅達(dá)183%;2010年4月至2011年6月,全國豬價格由9.53元/kg上漲至17.54元/kg,漲幅達(dá)85%;
而2010上半年,豬價格快速下滑,由1月份的12.09元/kg迅速下跌為6月份的9.64元/kg,使得全國生豬養(yǎng)殖平均虧損面達(dá)到60%;2013年末到2014年4月受供過于求的生豬市場和消費下滑影響,豬價格又大幅下跌,由2013年底的14.9元/kg跌到10.0元/kg以下,每頭豬虧損達(dá)300多元。
豬價格的劇烈波動,對生豬產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展都產(chǎn)生了巨大影響。豬價格下跌養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重,而豬價格的快速上漲則使得居民消費水平大幅下降,對農(nóng)村居民及城市貧困人口日常生活帶來顯著影響。
2.2生豬養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展面臨
人才瓶頸和勞動力短缺
近年來我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,吸收了大量農(nóng)村勞動力進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),勞動力短缺對生豬產(chǎn)業(yè)的影響己經(jīng)顯現(xiàn)。由于養(yǎng)豬的工作環(huán)境較差,其從業(yè)人員的社會地位也較低,加上規(guī)?;B(yǎng)豬對防疫要求很高,需長時間的隔離,生活單調(diào)乏味,許多人不愿從事此行業(yè),導(dǎo)致養(yǎng)殖企業(yè)招工難,養(yǎng)殖企業(yè)缺乏有能力、有技術(shù)、肯吃苦的熟練飼養(yǎng)人員,而具備較全面養(yǎng)殖技術(shù)和實際操作經(jīng)驗的規(guī)模養(yǎng)殖場場長更少。這對生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和長期發(fā)展十分不利。
2.3 重大動物疫病
成為制約我國生豬業(yè)發(fā)展的障礙
隨著生產(chǎn)發(fā)展,規(guī)?;l(fā)展加快,規(guī)模養(yǎng)殖密度增大,飼養(yǎng)環(huán)境變差,防疫不嚴(yán)也容易滋生疫病,一旦疫病暴發(fā),傳播速度快,傳播面大,造成損失巨大。近年來,我國生豬疫病呈多發(fā)態(tài)勢,如豬流感、豬藍(lán)耳病等各類重大疫病在我國時有發(fā)生,一方面會造成生產(chǎn)能力下降和巨大的經(jīng)濟損失,影響?zhàn)B殖戶的積極性。另一方面,還會使消費者產(chǎn)生恐慌而減少豬肉消費意愿。同時也影響了我國豬肉的出口貿(mào)易。
2.4 生態(tài)環(huán)境
對生豬業(yè)發(fā)展的制約日益突出
隨著養(yǎng)豬場數(shù)量的增加和養(yǎng)殖規(guī)模的擴大,集約化養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,國家關(guān)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保政策的出臺,一方面使養(yǎng)殖污染得到控制,環(huán)境狀況得到好轉(zhuǎn),但另一方面制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保法律法規(guī)客觀上提高了進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)的門檻,也大大提高了規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)成本和運行成本。
3 促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議
3.1 依靠科技進(jìn)步提高生豬生產(chǎn)水平
一是要針對新品種培育種質(zhì)資源高效利用豬種,實施一批重大科技項目,組織國內(nèi)優(yōu)勢科研力量開展聯(lián)合攻關(guān),力爭突破一系列關(guān)鍵技術(shù)難點,盡快提升我國生豬產(chǎn)業(yè)科技水平。
二是加強生豬養(yǎng)殖業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,積極推廣先進(jìn)養(yǎng)殖工藝和設(shè)施設(shè)備,推廣健康養(yǎng)殖模式,因地制宜發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、資源循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式,減輕環(huán)保壓力。
三是進(jìn)一步完善養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)推廣體系,充分發(fā)揮畜牧技術(shù)推廣部門的技術(shù)支撐作用,調(diào)動大專院校、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作組織的積極性,開展生豬飼養(yǎng)、繁育技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
3.2 切實加強疫病防控減少生產(chǎn)波動
一是要加強各級動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和疫病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè),完善疫情測報,加強流行病學(xué)研究和應(yīng)急處置能力。
二是要規(guī)范生豬防疫檢疫行為。逐步推行所有疫病全部免費強制免疫,真正做到免費強制免疫全覆蓋。
三是要通過改善生豬飼養(yǎng)環(huán)境,提高動物福利水平,從根源上減少生豬患病的發(fā)生率和傳播率。
3.3 加強政策支持力度保障生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
近些年來,國家相繼出臺了一系列政策扶持生豬生產(chǎn)。到目前為止,國家扶持生豬發(fā)展的政策主要有:生豬良種補貼、能繁母豬保險補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵、能繁母豬補貼政策、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場 ( 小區(qū) ) 建設(shè)項目。
“十二五”期間,每年安排中央投資25億元支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場 ( 小區(qū) )建設(shè),并視情況適當(dāng)增加投資。同時,己運行十多年的中央儲備肉 ( 包括生豬活體儲備和凍豬肉儲備 ) 政策也對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很大的穩(wěn)定和促進(jìn)作用。國家應(yīng)該堅持這些政策的穩(wěn)定性,不能搖擺不定,要建立對生豬產(chǎn)業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制,要把國家扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策認(rèn)真落實到位。
3.4 建立生豬市場預(yù)警系統(tǒng)
由畜牧及科技等方面的專家組成及組織建立全國生豬生產(chǎn)和市場調(diào)查網(wǎng)絡(luò),對影響生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種因素進(jìn)行全方位監(jiān)測,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)分析、模型建立以及市場趨勢預(yù)測,以此為參照依據(jù),提出有效的行業(yè)指導(dǎo)意見,為生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營者和決策者盡早提供相應(yīng)的預(yù)控對策,從而促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
3.5 調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)市場向優(yōu)質(zhì)
和多樣化消費發(fā)展
長期以來,生豬產(chǎn)業(yè)忽視消費市場需求的變化導(dǎo)致生豬及其豬肉制品從檔次到價格都比較單一。隨著城鎮(zhèn)化與居民收入水平的提高,促使居民對豬肉食品需求呈現(xiàn)多元化的消費模式,同時對豬肉品質(zhì)及安全性的要求也越來越高,如綠色、低脂、有機豬肉逐漸成為引領(lǐng)市場消費的產(chǎn)品。
要著力打造地方良種生豬肉類品牌,通過“政府扶持、市場引導(dǎo)、企業(yè)運作”的方式加快地方優(yōu)良豬種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),同時增加方便快捷的小包裝冷鮮分割肉、即食肉制品、體閑肉制品、調(diào)理肉制品和地方特色肉制品的供應(yīng),增加優(yōu)質(zhì)、安全、健康、營養(yǎng)的肉類食品供應(yīng)。調(diào)整生豬產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷促進(jìn)豬肉消費市場向安全性、營養(yǎng)性、特色化、優(yōu)質(zhì)化、多元化轉(zhuǎn)變以高品質(zhì)、高附加值的產(chǎn)品贏得更大產(chǎn)業(yè)空間和市場容量。
 
編輯:姚紅

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