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近日，有村民因在自家開設(shè)了一個農(nóng)場，結(jié)果遭到了處罰，連罰款加滯納金得4萬元。當?shù)丨h(huán)保部門稱，村民養(yǎng)豬年出欄量達500頭以上要環(huán)評備案，否則將遭到處罰。據(jù)村民反映，按照當?shù)卮迕竦酿B(yǎng)豬習慣從來都沒有向哪個部門申報，加上自己對法規(guī)政策也不了解，并不知道歸哪個部門管理。
到了今年3月21日，環(huán)境保護局稱養(yǎng)豬場違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)，要處以2萬元的罰款。由于繳納罰款金困難就申請分期繳納，環(huán)保局同意延期至2017年9月21日。又因為逾期繳納罰款，則一共就要繳納4萬元的罰款。
對此，當?shù)丨h(huán)保局負責人稱根據(jù)國務(wù)院發(fā)布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等通知，年出欄量達到500頭就算規(guī)?；B(yǎng)殖，要做環(huán)評登記表進行備案，否則就按相關(guān)規(guī)定作出處罰。
瓊海環(huán)保局回應(yīng)稱年出欄量達500頭以上要環(huán)評備案
10月23日，瓊海市石壁鎮(zhèn)南星村的村民陳正文向國際旅游島商報記者反映，他在自家開設(shè)了一個養(yǎng)豬場，結(jié)果今年遭到處罰，連罰款加滯納金得4萬元。對此，瓊海環(huán)保部門回應(yīng)稱，村民養(yǎng)豬年出欄量達500頭以上要環(huán)評備案，否則將遭到處罰。
據(jù)陳正文反映，他2016年在自家林地開設(shè)了一個養(yǎng)豬場，現(xiàn)在大約存欄280頭豬。按照當?shù)卮迕竦酿B(yǎng)豬習慣從來都沒有向哪個部門申報，加上自己對法規(guī)政策也不了解，并不知道歸哪個部門管理。
到了今年3月21日，瓊海市生態(tài)環(huán)境保護局給他下發(fā)一份《環(huán)境行政處罰決定書》，稱養(yǎng)豬場違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)，要處以2萬元的罰款。由于繳納罰款金困難就申請分期繳納，環(huán)保局同意延期至2017年9月21日。
到了10月23日，當他準備去繳納罰款時，工作人員卻告知因逾期繳納罰款，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，每天按罰款數(shù)額的3%加處罰款，這樣一共就要繳納4萬元的罰款。對此，陳正文表示不理解。
對此，瓊海市環(huán)境資源監(jiān)察大隊負責人解釋稱，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》及環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》的通知，年出欄量達到500頭就算規(guī)模化養(yǎng)殖，規(guī)?；B(yǎng)殖就要做環(huán)評登記表進行備案，否則就按相關(guān)規(guī)定作出處罰。沒有達到規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶需要辦理登記表，自行到政務(wù)中心填表公示后就算登記備案了。
1、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》的通知(環(huán)發(fā)[2012]135號)
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖單元包括規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。其中，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖規(guī)模為生豬出欄量>500頭，奶牛存欄量>100頭、肉牛出欄量>100頭、蛋雞存欄量>10000只、肉雞出欄量>50000只;畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖規(guī)模為50頭<生豬出欄量<500頭、5頭<奶牛存欄量<100頭、10頭<肉牛出欄量<100頭、500只<蛋雞存欄量<10000只、2000只<肉雞出欄量<50000只。
2、中華人民共和國國務(wù)院令 第643號《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》
第十二條新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，滿足動物防疫條件，并進行環(huán)境影響評價。對環(huán)境可能造成重大影響的大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書;其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門商國務(wù)院農(nóng)牧主管部門確定。
3、環(huán)境保護部令部令 第44號《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》 ，自2017年9月1日起施行
4、環(huán)保部《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》，自2017年1月1日起施行。
《辦法》明確，建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目建成并投入生產(chǎn)運營前，登錄網(wǎng)上備案系統(tǒng), 填報并提交建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。
備案的建設(shè)項目是按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定應(yīng)當填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目。登記表備案采用網(wǎng)上備案方式。建設(shè)單位自行填報，在線提交，自動生成備案回執(zhí)。
《辦法》明確，建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，責令備案，處五萬元以下的罰款。
編輯：姚紅
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