2月4日，新華社受權(quán)發(fā)布2018年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，農(nóng)業(yè)部也據(jù)此制定了《2018年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》。

對(duì)于家禽業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，一號(hào)文件給出了哪些規(guī)劃？

兼并重組加劇，落后產(chǎn)能將加快退出

規(guī)模企業(yè)跨界轉(zhuǎn)型，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

2017年，全國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到58%左右，比2012年提高9個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖已經(jīng)成為畜牧業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。隨著生豬養(yǎng)殖北移西進(jìn)，蛋雞養(yǎng)殖東擴(kuò)南下，養(yǎng)殖區(qū)域布局得以優(yōu)化。

然而，從全球化競(jìng)爭(zhēng)的大趨勢(shì)看，我國(guó)畜牧業(yè)效率仍然不高。眾多的小散戶拉低了畜牧業(yè)生產(chǎn)的整體水平，畜禽飼料轉(zhuǎn)化率比發(fā)達(dá)國(guó)家低10%以上。

中央一號(hào)文件對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求明確指出，要進(jìn)一步提升農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。將實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。

目前，已有不少家禽養(yǎng)殖企業(yè)試水雞肉加工、終端銷(xiāo)售，聲勢(shì)迅猛。新禽況分析，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)于資金、資源較為充裕的規(guī)模企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，部分中小企業(yè)也可以通過(guò)資源整合，其靈活性亦不可小覷。

關(guān)于三產(chǎn)融合的具體要求，一號(hào)文件指出，要重點(diǎn)解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷(xiāo)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷(xiāo)、郵政及各類(lèi)企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)穩(wěn)定銜接機(jī)制，大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

中小場(chǎng)全面升級(jí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平加速提升

對(duì)于中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶，農(nóng)業(yè)部2018年的工作重點(diǎn)是提升其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

一方面，加快構(gòu)建飼料大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推廣飼料精準(zhǔn)配方和發(fā)酵飼料等增效技術(shù)。

另一方面，鼓勵(lì)飼料企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)針對(duì)中小養(yǎng)殖戶，研發(fā)推廣飼料配制技術(shù)、飼喂飼養(yǎng)工藝和自動(dòng)化智能化裝備，依托“技術(shù)、工藝、設(shè)施”三配套，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖戶跟上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展行列。

此外，積極推行訂單畜牧業(yè)，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，強(qiáng)化面向中小養(yǎng)殖戶的金融保險(xiǎn)服務(wù)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

小散戶精準(zhǔn)發(fā)力，拓展特色農(nóng)業(yè)

一號(hào)文件要求，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)戶，集成推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)模式，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，采取有針對(duì)性的措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

此外，國(guó)家還將扶持小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。

國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)一號(hào)文件進(jìn)行權(quán)威解讀

“品質(zhì)”和“品牌”，農(nóng)產(chǎn)品打造的重點(diǎn)抓手

隨著人們物質(zhì)生活水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高，增產(chǎn)增收，已經(jīng)不再是關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，做“有質(zhì)量”的農(nóng)產(chǎn)品是新的導(dǎo)向。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、監(jiān)管體制將逐步完善，國(guó)家和普通民眾對(duì)于食品安全問(wèn)題的關(guān)注度也會(huì)不斷上升。

對(duì)此，農(nóng)業(yè)部表示將健全飼料質(zhì)量安全保障體系，研究推進(jìn)藥物飼料添加劑減量退出計(jì)劃，對(duì)促生長(zhǎng)和疾病預(yù)防產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行分類(lèi)管理，力爭(zhēng)到“十三五”末禁止預(yù)防疾病用藥物作為飼料添加劑使用；研究養(yǎng)殖場(chǎng)自配料監(jiān)管方式方法，選擇有條件地區(qū)開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)自配料管理試點(diǎn)示范。此外，還將進(jìn)一步完善飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的品牌化建設(shè)，國(guó)家將實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。

畜禽廢棄物資源化利用仍是“硬要求”

一號(hào)文件提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，要求推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，則是綠色發(fā)展繞不開(kāi)的話題。

對(duì)此，農(nóng)業(yè)部2018年的重點(diǎn)工作將續(xù)實(shí)施整縣推進(jìn)糞污資源化利用項(xiàng)目，增加資金投入，擴(kuò)大覆蓋范圍，支持200個(gè)左右畜牧大縣開(kāi)展集中整治，推動(dòng)形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，新增50個(gè)示范縣，示范引領(lǐng)畜禽糞污資源化利用工作全面鋪開(kāi)。推進(jìn)糞肥還田利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織開(kāi)展糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)。

小禽人

中央一號(hào)文件提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。到農(nóng)村去，到祖國(guó)需要的地方去……口號(hào)響起，養(yǎng)禽的你，是否洞悉了其中的機(jī)遇？