新華社北京2月4日電改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件4日發(fā)布。文件題為《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署。現(xiàn)特摘錄與養(yǎng)豬業(yè)息息相關(guān)的10大關(guān)鍵點(diǎn)如下。

01環(huán)保

堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開(kāi)展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收、病蟲(chóng)害綠色防控。積極開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑等服務(wù)，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

02區(qū)域化

優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局，大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)民族奶業(yè)。

03數(shù)據(jù)化

大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。

04四化

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。建立產(chǎn)學(xué)研融合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

05機(jī)械裝備

改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造。

06產(chǎn)業(yè)融合

構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，通過(guò)保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等多種形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

07產(chǎn)業(yè)扶貧

新增脫貧攻堅(jiān)資金項(xiàng)目主要投向深度貧困地區(qū)，增加金融投入對(duì)深度貧困地區(qū)的支持，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要。

08投融資渠道

加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行上市、新三板掛牌和融資、并購(gòu)重組，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨（權(quán)）”試點(diǎn)。大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

09“農(nóng)戶+現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)”模式

促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)鏈接，發(fā)展多樣化的聯(lián)合與合作，提升小農(nóng)戶組織化程度。

10新型經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。

11高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家南繁育種基地

強(qiáng)國(guó)必須先強(qiáng)種！一號(hào)文件再次明確指出要發(fā)展畜禽種業(yè)，顯然，我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)要趕上國(guó)外發(fā)展水平，必須加快生豬育種進(jìn)程，“中系豬”未來(lái)會(huì)有可能嗎？

關(guān)于進(jìn)口豬肉，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的努力下，2017年已經(jīng)明顯減少，但是“打鐵還需自身硬”，在今年的一號(hào)文件中，明確提出降低養(yǎng)殖成本，提高我國(guó)的豬肉競(jìng)爭(zhēng)力，這是把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)的根本所在。

12土地承包到期后再延長(zhǎng)30年

落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，實(shí)現(xiàn)承包土地信息聯(lián)通共享。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

對(duì)于養(yǎng)豬業(yè)來(lái)說(shuō)，土地資源短缺已經(jīng)成為制約其發(fā)展的重大問(wèn)題，未來(lái)養(yǎng)殖用地將更為緊張，而土地流轉(zhuǎn)政策有望破解這一難題。對(duì)于規(guī)模豬場(chǎng)來(lái)說(shuō)，依靠資金和政策支持，才有獲批養(yǎng)殖用地的可能;而對(duì)于中小豬場(chǎng)來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)土地資源現(xiàn)狀，恐怕只能回歸合作社等生產(chǎn)方式，顯然，土地流轉(zhuǎn)制度的改革契合了規(guī)?；B(yǎng)殖的趨勢(shì)。