習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。落實(shí)在養(yǎng)殖業(yè)上就是要在保障好肉蛋奶和水產(chǎn)品充足供應(yīng)的同時(shí)，提高飼料糧利用效率，抓好飼料糧減量替代。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)，引導(dǎo)飼料和養(yǎng)殖行業(yè)減少豆粕用量，取得了階段性成效。2023年，全國(guó)肉蛋奶產(chǎn)量超過(guò)1.75億噸，再創(chuàng)歷史新高，豆粕飼用總量進(jìn)一步下降，比歷史上最高的7000萬(wàn)噸減少了650萬(wàn)噸。在新的起點(diǎn)上，要持續(xù)深入推進(jìn)飼用豆粕減量替代，做好“降蛋白、替豆粕、增飼草”三篇文章，多措并舉促進(jìn)飼料糧節(jié)約降耗。

飼用豆粕減量替代取得積極成效

2018年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)，聚焦“提效節(jié)糧、開(kāi)源替代”，在需求端壓減豆粕用量，在供給端增加替代資源供應(yīng)，供需兩端同向發(fā)力促節(jié)糧。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)了《飼用豆粕減量替代三年行動(dòng)方案》，在飼料和養(yǎng)殖行業(yè)全面實(shí)施提效、開(kāi)源、調(diào)結(jié)構(gòu)的技術(shù)措施，大力推廣低蛋白日糧技術(shù)，充分挖掘利用國(guó)內(nèi)可用蛋白飼料資源，想方設(shè)法增加優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)，強(qiáng)化技術(shù)集成、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，“降蛋白、提效率、減豆粕、挖資源”成為全行業(yè)共識(shí)，飼用豆粕減量成效持續(xù)鞏固。

一是豆粕在飼料中占比進(jìn)一步下降。2023年，豆粕在養(yǎng)殖業(yè)消耗飼料中的占比為13%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，按全年飼料消耗量測(cè)算，豆粕飼用消費(fèi)減少730萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少大豆飼用需求900多萬(wàn)噸。全國(guó)33家百萬(wàn)噸級(jí)企業(yè)生產(chǎn)的配合飼料中豆粕占比為10.8%，比全行業(yè)平均水平低2.2個(gè)百分點(diǎn)，示范帶動(dòng)效果顯著。

二是豆粕減量技術(shù)體系日趨完善。完成70多種大宗飼料原料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值參數(shù)評(píng)價(jià)，飼料原料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值數(shù)據(jù)庫(kù)持續(xù)健全。生豬等主要養(yǎng)殖動(dòng)物低蛋白低豆粕多元化日糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要點(diǎn)發(fā)布實(shí)施，舉辦在線培訓(xùn)活動(dòng)，讓飼料養(yǎng)殖企業(yè)熟練掌握精準(zhǔn)配方等實(shí)用技術(shù)?？偨Y(jié)提煉出低蛋白氨基酸平衡日糧技術(shù)等3項(xiàng)技術(shù)模式，遴選公布8家企業(yè)應(yīng)用典型案例，低蛋白日糧技術(shù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

三是替代資源挖掘利用取得突破。突破了乙醇梭菌蛋白制備關(guān)鍵核心技術(shù)，適用范圍由魚(yú)類擴(kuò)大至豬雞，產(chǎn)能達(dá)到2.5萬(wàn)噸。餐桌剩余食物飼料化利用試點(diǎn)穩(wěn)妥有序推進(jìn)，探索形成了較為完善的市場(chǎng)化運(yùn)行模式和有效監(jiān)管機(jī)制。優(yōu)質(zhì)飼草供給持續(xù)增加，牛羊養(yǎng)殖“以草代料”穩(wěn)步推進(jìn)。2023年，完成糧改飼面積2325萬(wàn)畝，收儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)飼草約6850萬(wàn)噸，帶動(dòng)減少牛羊精飼料消耗近1300萬(wàn)噸。

實(shí)踐表明，實(shí)施飼用豆粕減量替代是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧和保障國(guó)家糧食安全的有效抓手。同時(shí)，通過(guò)采用低蛋白日糧技術(shù)，還降低了糞尿中氮元素的排泄量，對(duì)于減輕環(huán)境承載壓力，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

進(jìn)一步深化對(duì)飼用豆粕減量替代的認(rèn)識(shí)

從這幾年的實(shí)踐來(lái)看，飼用豆粕減量替代潛力進(jìn)一步釋放，但仍存在一些觀念和認(rèn)識(shí)上的突出問(wèn)題，需要加以解決。

一是立足大食物觀重新認(rèn)識(shí)糧食安全。隨著人民群眾生活水平不斷提高，食物結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。目前，我國(guó)每年人均消費(fèi)口糧138公斤，而消費(fèi)肉蛋奶魚(yú)185公斤，其中肉類70公斤、禽蛋24公斤、奶類42公斤、水產(chǎn)品49公斤。我國(guó)居民每天攝入蛋白質(zhì)105克，其中有38%來(lái)源于糧食，40%來(lái)源于動(dòng)物產(chǎn)品，未來(lái)動(dòng)物蛋白消費(fèi)還將持續(xù)增加。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“解決吃飯問(wèn)題，不能光盯著有限的耕地，要把思路打開(kāi)，樹(shù)立大食物觀?！燥垺粌H僅是消費(fèi)糧食，肉蛋奶、果菜魚(yú)、菌菇筍等樣樣都是美食。”新時(shí)代的糧食安全是高水平的糧食安全，要讓人民群眾多樣化消費(fèi)需求得到保障、幸福感不打折扣。

二是飼料中蛋白含量不是越高越好。基于長(zhǎng)期以來(lái)的飼養(yǎng)習(xí)慣，一些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者片面地認(rèn)為飼料的蛋白含量越高越好、飼料顏色越黃越好。據(jù)對(duì)江蘇、山東、湖南3個(gè)省的179家養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自配料的調(diào)研，90%以上采用傳統(tǒng)的高蛋白日糧，86%的生豬育肥戶自配料中豆粕用量在20%以上。實(shí)際上，蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是氨基酸營(yíng)養(yǎng)，需要關(guān)注的是組成蛋白質(zhì)的氨基酸的數(shù)量及其比例，過(guò)分關(guān)注蛋白高低而不重視其中氨基酸的平衡，不僅會(huì)導(dǎo)致蛋白質(zhì)的過(guò)度浪費(fèi)，也不利于動(dòng)物健康生長(zhǎng)，同時(shí)過(guò)高的氮排放還會(huì)影響生態(tài)環(huán)境。另外，飼料顏色與飼料原料的顏色相關(guān)，玉米、豆粕等原料顏色是黃色，顏色深淺與飼料質(zhì)量無(wú)關(guān)。

三是耕地種草合法合規(guī)、效率更高。習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議上明確提出，“在一些鹽堿地發(fā)展飼草和現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以拓展多元食物渠道，不一定都種糧食?！奔Z改飼項(xiàng)目實(shí)踐表明，1畝青貯玉米的效能相當(dāng)于1.3畝籽粒玉米，顯示了全株生物量利用的巨大優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)牛羊飼草料中優(yōu)質(zhì)飼草占比僅為25%，比理想結(jié)構(gòu)低15個(gè)百分點(diǎn)，供需缺口超4000萬(wàn)噸。《糧食安全保障法》和中央一號(hào)文件均明確規(guī)定，耕地應(yīng)當(dāng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。但一些地方理解有偏差，片面認(rèn)為耕地不能種草，飼草種植空間受到擠壓；在開(kāi)發(fā)利用鹽堿地等邊際土地資源時(shí)，也沒(méi)有因地制宜統(tǒng)籌種糧和種草的關(guān)系。

扎實(shí)做好“降蛋白、替豆粕、增飼草”三篇文章

飼用豆粕減量替代成效明顯，潛力仍然很大。我們要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，促進(jìn)飼料糧節(jié)約高效利用，著力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

聚焦降蛋白，大力推進(jìn)低蛋白日糧技術(shù)。飼用豆粕減量替代重在減量，推廣低蛋白日糧技術(shù)是減量的關(guān)鍵所在。深入開(kāi)展飼料原料營(yíng)養(yǎng)價(jià)值評(píng)定，構(gòu)建完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，支持國(guó)產(chǎn)飼料配方軟件研發(fā)應(yīng)用。加緊制定肉牛、肉鴨等主要畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物低蛋白低豆粕多元化日糧生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，完善低蛋白高品質(zhì)飼料標(biāo)準(zhǔn)體系。完善主要畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物豆粕減量替代技術(shù)方案，舉辦低蛋白飼料大講堂，集成推廣低蛋白日糧、蛋白飼料多元替代、飼料精準(zhǔn)配方和精細(xì)加工等技術(shù)。

聚焦替豆粕，充分挖掘利用替代飼料資源。豆粕減量替代，既要節(jié)流減量，也要開(kāi)源擴(kuò)供，把能挖的潛力盡力挖足。組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)地源性特色蛋白飼料資源調(diào)查，掌握國(guó)內(nèi)資源存量及應(yīng)用情況。擴(kuò)大乙醇梭菌蛋白等微生物蛋白飼料原料產(chǎn)能。穩(wěn)步開(kāi)展餐桌剩余食物、動(dòng)物源蛋白水解物、毛皮動(dòng)物屠體等新蛋白資源飼料化利用試點(diǎn)，探索飼料化利用技術(shù)路徑和運(yùn)行模式。

聚焦增飼草，實(shí)施增草節(jié)糧行動(dòng)。落實(shí)《“十四五”全國(guó)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，充分挖掘耕地、農(nóng)閑田、鹽堿地等土地資源潛力，加快建立規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)推進(jìn)糧改飼，實(shí)施優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，提升全株青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草供給能力，因地制宜開(kāi)發(fā)利用區(qū)域特色飼草資源。應(yīng)用精準(zhǔn)生物育種等先進(jìn)技術(shù)加快培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆飼草新品種，集成推廣飼草高效生產(chǎn)技術(shù)模式。開(kāi)發(fā)利用鹽堿地等土地資源建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)飼草基地。

飼用豆粕減量替代是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮行業(yè)內(nèi)外多方面力量合力協(xié)同推動(dòng)。大型飼料養(yǎng)殖企業(yè)要帶頭應(yīng)用低蛋白日糧技術(shù)，引領(lǐng)中小企業(yè)和廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）轉(zhuǎn)變觀念?？蒲袡C(jī)構(gòu)要圍繞原料營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、新產(chǎn)品創(chuàng)制、配方軟件研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，破解減量替代技術(shù)瓶頸。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，舉辦多種形式的論壇、培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，引導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極主動(dòng)參與。各地畜牧獸醫(yī)部門(mén)要統(tǒng)籌各方面力量，建立上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)、典型案例總結(jié)提煉和集成推廣，推動(dòng)飼用豆粕減量替代不斷取得新成效。