各省轄市、直管縣（市）畜牧局，各有關單位：
為更好地實施千萬噸奶業(yè)跨越工程和沿黃區(qū)域綠色奶業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，不斷推進奶業(yè)轉型升級，持續(xù)提升全省奶業(yè)科技水平，省局制定了《河南省奶牛產(chǎn)業(yè)體系專家服務團工作方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實。

2016年5月13日

河南省奶牛產(chǎn)業(yè)體系專家服務團工作方案

為有效支撐我省千萬噸奶業(yè)跨越工程實施，2012年省局成立了奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系專家組和奶牛單產(chǎn)提升行動專家服務團。各位專家在四年任期內(nèi)，立足崗位，深入實際，積極開展奶牛養(yǎng)殖技術服務，扎實開展奶牛單產(chǎn)提升行動，取得了顯著成效。為不斷推進奶業(yè)轉型升級，實現(xiàn)提單產(chǎn)、降成本、提質量、增效益、保生態(tài)的發(fā)展目標，省局依據(jù)當前奶業(yè)發(fā)展實際，決定在2012年奶業(yè)專家組和專家服務團隊的基礎上，調(diào)整充實專家，依據(jù)自愿申報、所在單位推薦、省局審核同意聘用等程序，成立了河南省奶牛產(chǎn)業(yè)體系專家服務團（以下簡稱專家服務團），并制定工作方案如下。
一、成立專家服務團，明確職責分工
專家服務團主要由河南農(nóng)業(yè)大學等院校和科研院所、技術推廣和生產(chǎn)一線專家組成，共計31人（名單見附件1）。設團長1人，副團長3人，服務專家27人。團長由高騰云擔任，副團長分別由鄭春雷、茹寶瑞、張震擔任。專家服務團分三個服務組，組長由專家團副團長兼任。每個服務組專家包括飼養(yǎng)管理、繁殖育種、牧場管理、生產(chǎn)性能測定方面專家各1人，獸醫(yī)專家2人。各位專家的技術特長和聯(lián)系方式，在河南省畜牧業(yè)信息港上公示。
團長主要職責是制定與組織實施年度服務計劃；為專家服務提供技術支撐；審定標準化培訓課件；組織制定規(guī)范化、標準化技術操作規(guī)程；分析研判奶業(yè)生產(chǎn)形勢，定期或不定期為全省奶業(yè)發(fā)展提供咨詢、建議。服務組長主要職責是組織實施劃定區(qū)域的技術服務活動。專家的職責是在團長或組長的組織安排下，深入奶牛養(yǎng)殖場區(qū)開展技術指導和服務。
二、規(guī)范服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務方式
服務內(nèi)容：根據(jù)當前及今后一個時期奶業(yè)發(fā)展情況，緊緊圍繞提單產(chǎn)、降成本、提質量、增效益、保生態(tài)的目標，重點推廣全混合日糧、優(yōu)質牧草種植、全株玉米青貯、奶?？焖俜庇?、生產(chǎn)性能測定與應用、奶牛福利化飼養(yǎng)、牧場信息化管理、生鮮乳質量安全控制、糞污無害化處理與資源化利用、奶牛乳房炎、肢蹄病、代謝病等綜合防治以及‘兩病’篩查凈化等十大實用技術；指導種養(yǎng)結合、以養(yǎng)帶種、產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)奶業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升河南奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的科技水平和競爭力。
服務方式：一是現(xiàn)場指導，提供現(xiàn)場示范和技術實操，在定性診斷的基礎上，通過便攜式測定儀器設備，現(xiàn)場實地測量，提供定量診斷報告，排除潛在的技術隱患問題、解決個性問題；二是集中培訓，主要根據(jù)奶牛生產(chǎn)的季節(jié)性問題、普遍存在的共性問題，開展專題技術培訓或綜合技能培訓；三是觀摩學習，分區(qū)域組織中低產(chǎn)奶牛場到單產(chǎn)水平高（8噸以上）、經(jīng)濟效益好的奶牛場現(xiàn)場觀摩，通過示范帶動，提高生產(chǎn)管理水平；四是在線答疑，利用省奶業(yè)協(xié)會QQ群和省奶牛單產(chǎn)層級提升微信群，及時解答疑難問題，提高服務時效性；五是適時開發(fā)遠程技術診斷系統(tǒng)。同時，鼓勵專家開展單項、多項、綜合等科技承包、技術托管等服務，通過社會化服務模式，實現(xiàn)生產(chǎn)管理模式轉型升級。
三、完善運行機制，強化績效考核
（一）實行團長領導下的組長負責制。團長負責組織召開專家服務活動工作會議，檢查評估年度活動計劃實施情況，安排下一階段的工作計劃，向省局奶業(yè)辦上報專家服務團工作總結。服務組長組織制訂并實施劃定區(qū)域的專家服務活動計劃，每半年向團長上報服務組工作總結。為協(xié)調(diào)解決專家服務團遇到的困難和問題，省局奶業(yè)辦主任擔任專家服務團總聯(lián)絡員，副主任分別擔任三個服務組聯(lián)絡員。
（二）實行分片劃區(qū)服務制。每個服務組分別在指定區(qū)域開展技術指導和服務工作（見附件2）。專家服務以分組服務為主，如有需要，各小組專家可以相互交叉服務。必要時，可以聘請省內(nèi)外知名專家開展技術服務。
（三）實行綜合指導服務制。專家服務組開展現(xiàn)場指導服務時，每次需組成涵蓋3個以上專業(yè)領域的專家團隊開展服務；必要時可邀請生鮮乳質量安全監(jiān)管人員參加，實行技術服務與質量安全監(jiān)管同步推進，不斷提升奶牛養(yǎng)殖場區(qū)質量安全主體責任意識。
（四）實行專家任期制和動態(tài)管理制。專家服務團成員由省畜牧局聘任，任期5年。對任期內(nèi)不能正常參加活動、不能正常履行職責的專家，通過一定程序進行動態(tài)調(diào)整退出專家服務團；適時吸納優(yōu)秀專家進入專家服務團。
（五）實行服務專家績效管理。省局將依據(jù)專家績效考核辦法，對服務專家的服務次數(shù)、服務效果等進行考核。對表現(xiàn)突出的專家進行表彰，并通報所在單位。
四、做好服務保障，確保服務成效
（一） 強化服務保障。省畜牧局為專家服務團提供服務條件和經(jīng)費保障，包括配備必要的便攜式服務儀器、設備，為開展現(xiàn)場定量診斷提供工作條件。督導專家服務團有序開展服務工作，切實為全省奶牛養(yǎng)殖場戶提供高效務實的技術服務，促進全省奶業(yè)健康發(fā)展。
（二）加強工作配合。各省轄市、省直管縣畜牧主管部門要加強對奶牛養(yǎng)殖場區(qū)情況的調(diào)研，及時掌握本地生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的技術、管理等問題，并配合專家服務團做好技術服務工作，促進小區(qū)轉型牧場和生產(chǎn)管理模式轉型升級。各地要根據(jù)實際成立本地專家服務團，及時對接省級專家服務團，形成良性互動機制，加快奶業(yè)生產(chǎn)新技術推廣應用。
（三）切實注重實效。專家服務團要發(fā)揮專業(yè)化團隊的優(yōu)勢，以解決生產(chǎn)中存在的突出問題為導向，提高服務的針對性和實用性。每個服務組開展服務活動前，要征求服務對象的需求和意向，解讀服務對象的DHI報告，根據(jù)存在的問題，選派對應專業(yè)特長的專家，努力提高服務的針對性。要把定性分析與定量診斷有機結合，對不同養(yǎng)殖規(guī)模、不同單產(chǎn)水平的奶牛養(yǎng)殖場區(qū)進行分類指導，要根據(jù)奶牛養(yǎng)殖的不同季節(jié)特點，開展常態(tài)化技術服務，以優(yōu)良服務成效取信奶農(nóng)，不斷提高服務覆蓋面和服務對象滿意率。
（四）規(guī)范服務程序。專家組開展技術服務時，需認真填寫《河南省奶牛產(chǎn)業(yè)體系專家服務團專家服務登記表》，對存在的問題要如實做好記錄和答疑，并提供切實可行的技術解決方案，同時履行服務對象簽字程序。各服務組長要確?；顒咏?jīng)費支出依法合規(guī)。
（五）提高養(yǎng)殖戶主動性。各奶牛養(yǎng)殖場戶要提高學習能力，善于發(fā)現(xiàn)自己生產(chǎn)中存在的問題，通過多種渠道加強與服務專家的溝通與交流，努力接受新技術新理念，適應奶業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，不斷提升自身效益和市場競爭力。
通過專家服務團和全省奶業(yè)科技工作者、廣大養(yǎng)殖場戶的共同努力，力爭到2020年，全省奶業(yè)轉型升級基本完成，奶牛生態(tài)健康養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展，質量安全水平持續(xù)提高，抗御市場風險能力明顯增強，奶業(yè)科技進步水平明顯提升。

附件：

附件1 河南省奶牛產(chǎn)業(yè)體系專家服務團成員名單.docx

附件2河南省奶牛產(chǎn)業(yè)體系專家服務團服務區(qū)域劃分表.docx