對十二屆全國人大四次會議第7984號建議的答復(fù)

您提出的關(guān)于改革我國畜牧業(yè)國家強(qiáng)制免疫疫苗采購制度的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于“兩不變”

近年來，國家相繼出臺重大動物疫病強(qiáng)制免疫一系列動物防疫支持政策，有效保障了重大動物疫病防控工作，以相對較低的經(jīng)濟(jì)成本取得了較好的防控成效。為切實做好動物疫病防控工作，我部將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的要求和部署，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，繼續(xù)指導(dǎo)各地做好強(qiáng)制免疫等各項防控工作。

二、關(guān)于“兩轉(zhuǎn)變”

近年來，農(nóng)業(yè)部、財政部在山東、海南等省份開展了規(guī)模養(yǎng)殖場自主采購強(qiáng)制免疫疫苗的試點，取得了較好效果。農(nóng)財兩部認(rèn)真總結(jié)近年來動物疫病防控政策實施和試點工作情況，研究提出了調(diào)整完善動物疫病防控支持政策方案，擬于2017年實施。

一是根據(jù)當(dāng)前動物疫病防控需要，調(diào)整國家強(qiáng)制免疫和撲殺病種，建立強(qiáng)制免疫和撲殺病種進(jìn)入退出機(jī)制。

二是調(diào)整強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策。中央財政統(tǒng)一強(qiáng)制免疫病種疫苗補(bǔ)助比例，切塊下達(dá)各省級財政。強(qiáng)化養(yǎng)殖經(jīng)營者防疫工作主體責(zé)任，轉(zhuǎn)變獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)方式。對符合條件的養(yǎng)殖場戶的強(qiáng)制免疫實行“先打后補(bǔ)”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖場自主采購、財政直補(bǔ)。對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，繼續(xù)實施疫苗集中招標(biāo)采購，并探索政府購買防疫服務(wù)形式。

三是完善強(qiáng)制撲殺政策，建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。當(dāng)前，根據(jù)養(yǎng)殖成本和畜禽市場價格變化情況，適當(dāng)提高國家強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

感謝您對獸醫(yī)工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對我們的工作給予支持！

農(nóng)業(yè)部

2016年7月8日