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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好農(nóng)村沼氣設施安全處置工作的通知

放大字體  縮小字體🕓2019-01-25  來源:🔗農(nóng)業(yè)部  💛2436
核心提示:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于做好農(nóng)村沼氣設施安全處置工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局,新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局:

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署的有關要求,做好農(nóng)村沼氣設施安全處置工作,有效防范安全風險,現(xiàn)將有關事宜通知如下。

一、處置原則

(一)實行屬地管理。堅持誰立項誰負責,農(nóng)村沼氣設施安全處置實行屬地管理,各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負有監(jiān)管責任,要結(jié)合本地實際,健全完善農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責任制度,提高環(huán)境安全風險防控和突發(fā)安全事件的應急能力。

(二)明確業(yè)主主體責任。堅持誰擁有誰負責,農(nóng)村沼氣設施業(yè)主是安全處置的責任主體,各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織農(nóng)村沼氣設施業(yè)主做好安全處置工作,堅持業(yè)主自愿、確保安全、不留隱患。

(三)科學分類處置。堅持因地制宜、分類施策,對正常使用的農(nóng)村沼氣設施,要建檔立卡、規(guī)范管理;對閑置廢棄的農(nóng)村沼氣設施,分類施策??杀P活再利用的積極盤活;符合報廢條件的,按程序進行報廢處置,徹底解決安全隱患。

二、處置方式

(一)合理盤活現(xiàn)有沼氣資產(chǎn)。充分挖掘閑置農(nóng)村沼氣設施在農(nóng)村改廁、生活污水處理和畜禽糞污資源化利用等方面的潛力,積極探索轉(zhuǎn)變功能、盤活資產(chǎn)的有效模式。對于改造為化糞池、生活污水處理設施、儲肥池等的農(nóng)村沼氣設施,不再納入管理統(tǒng)計范疇。

(二)安全處置報廢沼氣設施。以人身和環(huán)境安全風險防控為目標,對應報廢的農(nóng)村沼氣設施,要積極協(xié)調(diào)地方財政部門,加大地方財政資金投入,做好拆除、填埋等安全性處置工作。

三、報廢條件

(一)正常報廢。達到正常使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的農(nóng)村沼氣設施。

(二)災毀報廢。因地震、洪水、泥石流等自然災害影響或基礎塌陷等地質(zhì)條件變化,導致池體嚴重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設施。

(三)政策性報廢。因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件的農(nóng)村沼氣設施;受交通、水利等各類工程建設影響需要拆除的農(nóng)村沼氣設施。

(四)功能性報廢。由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池等因素,造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設施。

(五)其他報廢。受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的農(nóng)村沼氣設施。

四、有關要求

(一)加強組織領導。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強領導,精心組織,做好宣傳培訓,落實安全措施,嚴防事故發(fā)生,妥善處理好各類農(nóng)村沼氣設施。

(二)制定處置辦法。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)本通知要求,盡快研究制定相關安全處置辦法?!掇r(nóng)業(yè)部辦公廳關于規(guī)范戶用沼氣報廢管理的通知》(農(nóng)辦科〔2013〕11號)自本通知發(fā)布之日起予以廢止。

(三)建立處置臺賬。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面梳理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村沼氣設施建設運營和管理情況,盡快完成農(nóng)村沼氣設施摸底調(diào)查,建立臺賬。

(四)規(guī)范安全處置。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照沼氣設施相關標準、辦法,指導農(nóng)村沼氣設施業(yè)主組織專業(yè)技術人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行專業(yè)拆除、填埋或改造。

聯(lián)系人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司 徐文灝

聯(lián)系方式:010-59192910

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年1月2日

附件:農(nóng)辦科〔2019〕2號.CEB

 編輯:姚紅

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