廖長江 譚志源代表：

你們提出的關(guān)于“加強(qiáng)香港與內(nèi)地合作，推動(dòng)馬術(shù)運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建議收悉。經(jīng)商體育總局，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于提供便利措施以致從香港進(jìn)入大灣區(qū)其它城市的馬匹可使用進(jìn)口獸藥、飼料等產(chǎn)品

我部批準(zhǔn)同意香港賽馬會(huì)從化無疫區(qū)馬場在滿足以下要求的前提下，可直接進(jìn)口香港批準(zhǔn)使用的獸藥、獸醫(yī)器械、營養(yǎng)飼料添加劑、飼料及飼草，專供從化無疫區(qū)賽馬自用。一是所有進(jìn)口產(chǎn)品的使用對象僅限于從化無疫區(qū)中的香港賽馬會(huì)馬匹，使用地點(diǎn)僅限于從化無疫區(qū)內(nèi)和往返廣州從化及香港的運(yùn)輸途中。二是每次進(jìn)口前，將擬進(jìn)口的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家及地址、進(jìn)口數(shù)量和進(jìn)口時(shí)間等相關(guān)信息報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局以及廣東省飼料管理部門備案。三是按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于香港馬會(huì)賽馬訓(xùn)練有限公司畜牧獸醫(yī)香港行政許可和監(jiān)管問題意見的函》（農(nóng)辦醫(yī)函［２０１２］４７號）意見辦理獸藥進(jìn)口事宜，并按要求做好獸藥保存和使用管理。四是每季度末，將本季度實(shí)際進(jìn)口產(chǎn)品及其使用基本情況報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局。下一步，我部將根據(jù)工作需要，進(jìn)一步完善相關(guān)馬匹使用進(jìn)口獸藥、飼料等產(chǎn)品的政策，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、關(guān)于內(nèi)地查驗(yàn)單位和職能部門的對接

我部會(huì)同海關(guān)總署開展了賽馬往返兩地檢疫模式研究等工作，對進(jìn)境香港賽馬會(huì)馬匹實(shí)行“一次審批、多次往返”。內(nèi)地與香港相關(guān)部門聯(lián)合制定香港賽馬馬病年度監(jiān)測計(jì)劃，統(tǒng)一監(jiān)測項(xiàng)目、統(tǒng)一抽樣時(shí)間、統(tǒng)一監(jiān)測方法、互認(rèn)監(jiān)測結(jié)果，統(tǒng)一處置程序，形成統(tǒng)一的監(jiān)測報(bào)告。通過聯(lián)合監(jiān)測代替常規(guī)的出境前和進(jìn)境后的批批檢測，為便捷順暢通關(guān)創(chuàng)造了條件。

三、關(guān)于馬匹跨境運(yùn)輸

我部高度重視香港馬匹跨境運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理工作。２０１６年，組織全國動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估委員會(huì)專家組，對香港與從化無疫區(qū)的馬屬動(dòng)物衛(wèi)生狀況進(jìn)行了等效性評估，結(jié)果表明，香港馬屬動(dòng)物衛(wèi)生狀況等效于從化無疫區(qū)，為進(jìn)一步做好跨境馬匹運(yùn)輸工作打下了良好基礎(chǔ)。此外，我部建議香港進(jìn)入內(nèi)地馬匹應(yīng)納入中國“純血馬登記管理系統(tǒng)”，尤其是停留時(shí)間較長（如３個(gè)月以上）的馬匹，由國際登記機(jī)構(gòu)認(rèn)可的“中國純血馬登記管理委員會(huì)”進(jìn)行進(jìn)境、出境登記，并對馬匹免疫情況進(jìn)行記錄，這將為馬匹身份認(rèn)定及跨境運(yùn)輸檢疫許可證的簽發(fā)提供有效依據(jù)，達(dá)到簡便、快捷的跨境運(yùn)輸。

四、關(guān)于大灣區(qū)內(nèi)馬匹興奮劑檢測及樣本運(yùn)輸

目前，體育總局興奮劑檢測中心對運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行檢測，對于參賽馬匹違禁物質(zhì)檢測送至香港馬會(huì)賽事化驗(yàn)所（國際馬匹運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)認(rèn)可的第三方檢測實(shí)驗(yàn)室）。下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)調(diào)研，推動(dòng)建立更為便捷的測試樣本運(yùn)輸和檢測流程。

五、關(guān)于獸醫(yī)及相關(guān)專業(yè)人員在大灣區(qū)執(zhí)業(yè)

根據(jù)２０１７年６月１２日頒布的《港澳臺(tái)居民參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試及執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告第２５３９號），符合報(bào)考要求的港澳臺(tái)居民可在內(nèi)地（大陸）任一考區(qū)報(bào)名參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，考試成績合格取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的，可以申請按照和國家有關(guān)規(guī)定《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》在內(nèi)地（大陸）執(zhí)業(yè)。

六、關(guān)于獸醫(yī)專業(yè)資格互認(rèn)

內(nèi)地與港澳執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格互認(rèn)是未來獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展大方向，有利于促進(jìn)兩地獸醫(yī)交流、行業(yè)發(fā)展、與國際接軌以及提升我國獸醫(yī)行業(yè)整體水平。但從目前情況來看，兩地資格互認(rèn)還存在一些技術(shù)性難點(diǎn)，針對這些問題國家有關(guān)部門正在積極著手研究，做好相關(guān)準(zhǔn)備，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，大力推進(jìn)，爭取早日實(shí)現(xiàn)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)。

七、關(guān)于充分利用從化無疫區(qū)促進(jìn)國際間馬匹運(yùn)送，從而在大灣區(qū)發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

按照中央推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作部署要求，各相關(guān)部委正在認(rèn)真貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究出臺(tái)支持建設(shè)的政策措施。下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門充分利用現(xiàn)有從化無疫區(qū)優(yōu)勢，根據(jù)工作實(shí)際，研究相關(guān)政策措施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)馬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈發(fā)展。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局（０１０）５９１９２８２８

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

２０１９年８月１５日