廖長江 譚志源代表:
你們提出的關于“加強香港與內地合作,推動馬術運動及相關產業(yè)發(fā)展”的建議收悉。經商體育總局,現(xiàn)答復如下。
一、關于提供便利措施以致從香港進入大灣區(qū)其它城市的馬匹可使用進口獸藥、飼料等產品
我部批準同意香港賽馬會從化無疫區(qū)馬場在滿足以下要求的前提下,可直接進口香港批準使用的獸藥、獸醫(yī)器械、營養(yǎng)飼料添加劑、飼料及飼草,專供從化無疫區(qū)賽馬自用。一是所有進口產品的使用對象僅限于從化無疫區(qū)中的香港賽馬會馬匹,使用地點僅限于從化無疫區(qū)內和往返廣州從化及香港的運輸途中。二是每次進口前,將擬進口的飼料和飼料添加劑產品名稱、生產廠家及地址、進口數(shù)量和進口時間等相關信息報農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局以及廣東省飼料管理部門備案。三是按照《農業(yè)部辦公廳關于香港馬會賽馬訓練有限公司畜牧獸醫(yī)香港行政許可和監(jiān)管問題意見的函》(農辦醫(yī)函[2012]47號)意見辦理獸藥進口事宜,并按要求做好獸藥保存和使用管理。四是每季度末,將本季度實際進口產品及其使用基本情況報我部畜牧獸醫(yī)局。下一步,我部將根據工作需要,進一步完善相關馬匹使用進口獸藥、飼料等產品的政策,促進相關產業(yè)健康發(fā)展。
二、關于內地查驗單位和職能部門的對接
我部會同海關總署開展了賽馬往返兩地檢疫模式研究等工作,對進境香港賽馬會馬匹實行“一次審批、多次往返”。內地與香港相關部門聯(lián)合制定香港賽馬馬病年度監(jiān)測計劃,統(tǒng)一監(jiān)測項目、統(tǒng)一抽樣時間、統(tǒng)一監(jiān)測方法、互認監(jiān)測結果,統(tǒng)一處置程序,形成統(tǒng)一的監(jiān)測報告。通過聯(lián)合監(jiān)測代替常規(guī)的出境前和進境后的批批檢測,為便捷順暢通關創(chuàng)造了條件。
三、關于馬匹跨境運輸
我部高度重視香港馬匹跨境運輸風險管理工作。2016年,組織全國動物衛(wèi)生風險評估委員會專家組,對香港與從化無疫區(qū)的馬屬動物衛(wèi)生狀況進行了等效性評估,結果表明,香港馬屬動物衛(wèi)生狀況等效于從化無疫區(qū),為進一步做好跨境馬匹運輸工作打下了良好基礎。此外,我部建議香港進入內地馬匹應納入中國“純血馬登記管理系統(tǒng)”,尤其是停留時間較長(如3個月以上)的馬匹,由國際登記機構認可的“中國純血馬登記管理委員會”進行進境、出境登記,并對馬匹免疫情況進行記錄,這將為馬匹身份認定及跨境運輸檢疫許可證的簽發(fā)提供有效依據,達到簡便、快捷的跨境運輸。
四、關于大灣區(qū)內馬匹興奮劑檢測及樣本運輸
目前,體育總局興奮劑檢測中心對運動員進行檢測,對于參賽馬匹違禁物質檢測送至香港馬會賽事化驗所(國際馬匹運動聯(lián)合會認可的第三方檢測實驗室)。下一步,我部將會同有關部門,加強調研,推動建立更為便捷的測試樣本運輸和檢測流程。
五、關于獸醫(yī)及相關專業(yè)人員在大灣區(qū)執(zhí)業(yè)
根據2017年6月12日頒布的《港澳臺居民參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試及執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》(中華人民共和國農業(yè)部公告第2539號),符合報考要求的港澳臺居民可在內地(大陸)任一考區(qū)報名參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,考試成績合格取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的,可以申請按照和國家有關規(guī)定《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》在內地(大陸)執(zhí)業(yè)。
六、關于獸醫(yī)專業(yè)資格互認
內地與港澳執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格互認是未來獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展大方向,有利于促進兩地獸醫(yī)交流、行業(yè)發(fā)展、與國際接軌以及提升我國獸醫(yī)行業(yè)整體水平。但從目前情況來看,兩地資格互認還存在一些技術性難點,針對這些問題國家有關部門正在積極著手研究,做好相關準備,待時機成熟時,大力推進,爭取早日實現(xiàn)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格互認。
七、關于充分利用從化無疫區(qū)促進國際間馬匹運送,從而在大灣區(qū)發(fā)展馬產業(yè)價值鏈
按照中央推進粵港澳大灣區(qū)建設工作部署要求,各相關部委正在認真貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,研究出臺支持建設的政策措施。下一步,我部將會同有關部門充分利用現(xiàn)有從化無疫區(qū)優(yōu)勢,根據工作實際,研究相關政策措施,推動實現(xiàn)大灣區(qū)馬產業(yè)價值鏈發(fā)展。
聯(lián)系單位及電話:農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局(010)59192828
農業(yè)農村部
2019年8月15日
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