各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，部機關(guān)各司局、派出機構(gòu)、各直屬單位：

為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求，做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化重點工作，我部研究制定了《2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2020年5月7日

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點

2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央農(nóng)村工作會議精神，認真落實全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議決策部署，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略總體要求，大力實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，扎實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平，用信息化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建成小康社會提供有力支撐。

一、大力實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)

1.加快實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。貫徹落實《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重點任務(wù)，強化工作舉措，扎實推進各項工作。指導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推動實施《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》。（部市場司、規(guī)劃司）

2.深入推進信息進村入戶工程。強化工作指導(dǎo)與建設(shè)考核，持續(xù)推進益農(nóng)信息社建設(shè)。依托益農(nóng)信息社，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動農(nóng)產(chǎn)品上行，助力農(nóng)民脫貧致富的同時提高益農(nóng)信息社持續(xù)運行能力。推動各類服務(wù)資源通過益農(nóng)信息社向農(nóng)村下沉，充分利用智能終端等新型手段，創(chuàng)新推動線上線下結(jié)合的服務(wù)方式。發(fā)揮益農(nóng)信息社信息采集“傳感器”作用，探索信息直報機制模式。（部市場司）

3.加快啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。研究出臺試點工作規(guī)范，指導(dǎo)地方開展工作，加快推動工程落地實施。優(yōu)先選擇包括貧困地區(qū)在內(nèi)的100個縣開展試點，建立試點工作成效評估機制，加強督促檢查和跟蹤評估。探索建立數(shù)據(jù)采集平臺，推進各試點縣、各參與主體與平臺對接。（部市場司）

4.抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村試點工作。推進國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，進一步優(yōu)化數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣項目布局和設(shè)計，加強項目建設(shè)過程管理和指導(dǎo)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索可復(fù)制、可推廣的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)模式。（部市場司、規(guī)劃司）會同中央網(wǎng)信辦開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設(shè)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化資源集聚共享，積極探索典型經(jīng)驗做法，及時總結(jié)推廣有益經(jīng)驗。（部市場司）繼續(xù)舉辦數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班。（部規(guī)劃司）

5.持續(xù)推動鄉(xiāng)村治理信息化。鼓勵指導(dǎo)各地開展多種形式的數(shù)字鄉(xiāng)村治理實踐，引導(dǎo)社會力量推進鄉(xiāng)村治理信息化建設(shè)。指導(dǎo)各地加強農(nóng)村財務(wù)會計、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)以及農(nóng)村宅基地管理等工作信息化水平。（部合作經(jīng)濟司）建立健全農(nóng)村社會事業(yè)監(jiān)測體系，在農(nóng)村人居環(huán)境等領(lǐng)域開展調(diào)度與監(jiān)測。（部社會事業(yè)司）

6.推進農(nóng)村集體資產(chǎn)管理信息化。加快推動農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)資源共享，建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管水平。指導(dǎo)各地完善土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。推動各地探索開展承包合同、流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽等信息化管理手段。（部政策改革司）

二、深入推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

7.推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化。積極推進大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面融合，探索構(gòu)建“智慧農(nóng)安”，開展智慧監(jiān)管試點示范。（部監(jiān)管司）

8.推進種植業(yè)信息化。加快推進種植業(yè)信息資源整合，持續(xù)完善農(nóng)情、災(zāi)情、病蟲情和土壤墑情以及農(nóng)藥、肥料等生產(chǎn)資料信息化監(jiān)測管理手段。（部種植業(yè)司）

9.推進畜牧獸醫(yī)信息化。加快推進部級畜牧獸醫(yī)政務(wù)信息資源交換共享,促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣養(yǎng)殖場直聯(lián)直報。開展強制免疫疫苗財政資金直補和生豬全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管監(jiān)測信息化試點工作。繼續(xù)推動奶業(yè)主產(chǎn)省數(shù)字奶業(yè)建設(shè)。（部畜牧獸醫(yī)局）

10.推進漁業(yè)漁政信息化。加快各地海洋漁船通導(dǎo)安全裝備項目實施，新建一批漁業(yè)無線電岸臺基站，配備一批漁船安全通導(dǎo)終端，完成全國漁船漁港動態(tài)管理系統(tǒng)容災(zāi)備份中心建設(shè)，做好運行保障工作。推動水產(chǎn)品市場流通、漁船漁港監(jiān)管、漁政執(zhí)法、漁業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域信息化建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。（部漁業(yè)漁政局）

11.推進種業(yè)信息化。完善數(shù)字種業(yè)建設(shè)規(guī)劃，推動種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升種業(yè)公共服務(wù)效能。加快種業(yè)政務(wù)和業(yè)務(wù)在線化建設(shè)，打通各業(yè)務(wù)板塊數(shù)據(jù)信息，加快推動種子品種、質(zhì)量和市場主體可追溯。提升種業(yè)高階智能分析水平。（部種業(yè)司）

12.推進機械化與信息化融合。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機管理服務(wù)，持續(xù)推進農(nóng)機鑒定、認證、購置補貼、安全監(jiān)理、統(tǒng)計等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。（部農(nóng)機化司）

13.推進農(nóng)田建設(shè)信息化。推動全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，將農(nóng)田建設(shè)項目納入監(jiān)測監(jiān)管范圍，及時掌握各地建設(shè)進度。加快推進高標準農(nóng)田上圖入庫工作，構(gòu)建全國農(nóng)田建設(shè)“一張圖”。利用現(xiàn)代空間信息技術(shù)，試點開展高標準農(nóng)田建設(shè)、利用、管護等監(jiān)測。（部農(nóng)田建設(shè)司）

14.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)信息化普及。豐富完善“中國農(nóng)技推廣”“云上智農(nóng)”等功能和內(nèi)容，進一步整合匯聚資源，全面提升基層農(nóng)技推廣和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的服務(wù)能力與信息化水平。（部科教司）持續(xù)開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)，采用線上線下相結(jié)合的形式，培訓(xùn)提升農(nóng)民手機應(yīng)用能力，不斷完善線上培訓(xùn)功能、豐富培訓(xùn)資源、擴大師資隊伍和培訓(xùn)受眾面。（部市場司）繼續(xù)做好重點面向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的農(nóng)村實用人才帶頭人農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)專題培訓(xùn)班。（部信息中心）

三、扎實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)

15.依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，完善數(shù)據(jù)存儲運算條件環(huán)境。加速推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)信息的匯聚共享和分析利用，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用可查可視和科學(xué)高效管理，加大數(shù)據(jù)精準采集、行業(yè)監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、建模分析、決策輔助、共用共享、綜合展示力度，深化強化大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。（部市場司、辦公廳、規(guī)劃司、計財司、科教司、信息中心、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院）

16.加快推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。聚焦重要農(nóng)產(chǎn)品品種，打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)核心數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、挖掘利用、關(guān)聯(lián)分析和成果應(yīng)用，探索完善政府部門與社會各方數(shù)據(jù)資源共享共建共用機制。加大重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，促進數(shù)據(jù)共建共享，實現(xiàn)與全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺的統(tǒng)一對接。（部市場司、規(guī)劃司、信息中心）

17.加大數(shù)據(jù)開放共享服務(wù)力度。改版上線農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站數(shù)據(jù)頻道，豐富數(shù)據(jù)資源，促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù)。不斷提升農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺、重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺和新型經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)的服務(wù)能力，優(yōu)化完善“四平臺”功能作用，加強數(shù)據(jù)共享共用。完善農(nóng)業(yè)利用外資和對外投資信息采集體系，加強中國農(nóng)產(chǎn)品供需分析系統(tǒng)推廣應(yīng)用。（部種植業(yè)司、畜牧獸醫(yī)局、監(jiān)管司、市場司、計財司、國際司、信息中心分頭負責(zé)）

四、進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作基礎(chǔ)

18.做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化延伸績效考核。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部績效管理辦法、專項工作延伸績效管理實施辦法，結(jié)合各省（市）現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展延伸績效管理試點工作。（部市場司）

19.推進農(nóng)業(yè)信息化標準化工作。宣貫《農(nóng)業(yè)信息化標準體系（暫行）》，進一步發(fā)揮其指導(dǎo)、規(guī)范、引領(lǐng)和保障農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展的作用。加強農(nóng)業(yè)信息化標準化管理，推動重點領(lǐng)域標準建設(shè)。（部市場司、信息中心）

20.持續(xù)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平監(jiān)測與評價工作。組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平評價工作，進一步優(yōu)化評價指標體系、省縣兩級數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)整理、分析、開放等功能，完成2020年評估報告。（部市場司、信息中心）

21.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)推廣。加快推進《中國農(nóng)業(yè)百科全書·農(nóng)業(yè)信息化卷》編撰工作。聯(lián)合中央網(wǎng)信辦，編制《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告（2020）》等報告。舉辦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村論壇，組織各類社會主體，參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化展覽展示、論壇等交流活動，營造全社會廣泛關(guān)注、共同參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的氛圍，形成推進合力。（部市場司、信息中心）