設(shè)立特聘動物防疫專員，是貫徹落實(shí)中央1號文件“在生豬大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”的要求，緩解基層動物防疫力量不足，保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實(shí)的重要舉措。通過政府購買服務(wù)等方式，從科研教學(xué)單位一線獸醫(yī)服務(wù)人員、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖屠宰獸藥飼料診療企業(yè)獸醫(yī)技術(shù)骨干中招募一批特聘動物防疫專員，培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務(wù)力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。

近日，吉林省畜牧業(yè)管理局印發(fā)《關(guān)于在生豬調(diào)出大縣實(shí)施特聘動物防疫專員工作的通知》（吉牧醫(yī)發(fā)〔2020〕54號），通知決定今年將在全省12個國家級生豬調(diào)出大縣全面實(shí)施特聘動物防疫專員工作，其他有意愿的縣(市、區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際自愿提出申請，經(jīng)所在地市(州)級畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局同意后，報請省畜牧業(yè)管理局批準(zhǔn)后實(shí)施。通知對特聘動物防疫專員服務(wù)期管理、招募條件、招募程序、服務(wù)任務(wù)等事宜作出明確規(guī)定。

特聘動物防疫專員服務(wù)期管理

特聘動物防疫專員實(shí)施縣(以下簡稱實(shí)施縣)的縣級畜牧獸醫(yī) (農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門負(fù)責(zé)特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核，按照《特聘農(nóng)技員招募辦法》《特聘農(nóng)技員考核管理辦法》等規(guī)章制度規(guī)定,結(jié)合特聘動物防疫專員特點(diǎn),加強(qiáng)招募、使用、考核等工作的規(guī)范管理。特聘動物防疫專員服務(wù)期限按年度實(shí)施。服務(wù)期間，以服務(wù)對象的滿意率、解決動物防疫實(shí)際問題等為主要考核指標(biāo)，采取量化打分和實(shí)地測評相結(jié)合的方式，定期對特聘動物防疫專員服務(wù)效果進(jìn)行績效考核。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵約束機(jī)制，考核不合格的及時解除服務(wù)協(xié)議；對考核優(yōu)秀的特聘動物防疫專員，服務(wù)期滿后可優(yōu)先繼續(xù)招募，服務(wù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有編制的,經(jīng)相關(guān)考核考試合格，可擇優(yōu)招錄作為政府正式工作人員。

特聘動物防疫專員招募條件

招募對象須具備以下條件：有較高的技術(shù)專長和專業(yè)素質(zhì)；有豐富的動物防疫實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責(zé)任心、服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募：一是畜牧獸醫(yī)科研教學(xué)單位一線獸醫(yī)服務(wù)人員；二是具有大專以上學(xué)歷并從業(yè)3年以上的養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術(shù)骨干；三是具有大專以上學(xué)歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。

特聘動物防疫專員招募程序

實(shí)施縣的縣級畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門根據(jù)本地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、動物防疫工作需要等，合理確定特聘動物防疫專員招募數(shù)量和招募標(biāo)準(zhǔn)，每個縣招募特聘動物防疫專員原則上不超過20名。按照發(fā)布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務(wù)協(xié)議(或服務(wù)合同)等程序,面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明,通過多種方式向全社會進(jìn)行公示公告，時間不少于5個工作日。

特聘動物防疫專員服務(wù)任務(wù)

實(shí)施縣的縣級畜牧獸醫(yī) (農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門按照有效落實(shí)動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求，明確特聘動物防疫專員服務(wù)任務(wù)，主要包括以下四類:一是為縣域動物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù)；二是為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術(shù)幫扶；三是與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對開展技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平；四是為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。各地也可以結(jié)合本地實(shí)際，確定與動物防疫直接相關(guān)的工作任務(wù)，并在與特聘動物防疫專員簽訂的服務(wù)協(xié)議(或服務(wù)合同)中明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)效果考核評價等。

通知指出，實(shí)施縣的縣級畜牧獸醫(yī) (農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門應(yīng)對特聘動物防疫專員給予補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合特聘動物防疫專員的工作任務(wù)、工作量等確定，原則上不低于同等人員工資水平。各地可結(jié)合農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃統(tǒng)籌支持，鼓勵實(shí)施縣爭取其他渠道資金，加大經(jīng)費(fèi)支持力度。