設立特聘動物防疫專員，是貫徹落實中央1號文件“在生豬大縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫特聘計劃”的要求，緩解基層動物防疫力量不足，保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實的重要舉措。通過政府購買服務等方式，從科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員、優(yōu)秀執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)、養(yǎng)殖屠宰獸藥飼料診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員，培養(yǎng)一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的服務力量，為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。

近日，吉林省畜牧業(yè)管理局印發(fā)《關于在生豬調(diào)出大縣實施特聘動物防疫專員工作的通知》（吉牧醫(yī)發(fā)〔2020〕54號），通知決定今年將在全省12個國家級生豬調(diào)出大縣全面實施特聘動物防疫專員工作，其他有意愿的縣(市、區(qū))可結合本地實際自愿提出申請，經(jīng)所在地市(州)級畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）局同意后，報請省畜牧業(yè)管理局批準后實施。通知對特聘動物防疫專員服務期管理、招募條件、招募程序、服務任務等事宜作出明確規(guī)定。

特聘動物防疫專員服務期管理

特聘動物防疫專員實施縣(以下簡稱實施縣)的縣級畜牧獸醫(yī) (農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核，按照《特聘農(nóng)技員招募辦法》《特聘農(nóng)技員考核管理辦法》等規(guī)章制度規(guī)定,結合特聘動物防疫專員特點,加強招募、使用、考核等工作的規(guī)范管理。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間，以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標，采取量化打分和實地測評相結合的方式，定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制，考核不合格的及時解除服務協(xié)議；對考核優(yōu)秀的特聘動物防疫專員，服務期滿后可優(yōu)先繼續(xù)招募，服務所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有編制的,經(jīng)相關考核考試合格，可擇優(yōu)招錄作為政府正式工作人員。

特聘動物防疫專員招募條件

招募對象須具備以下條件：有較高的技術專長和專業(yè)素質(zhì)；有豐富的動物防疫實踐經(jīng)驗；熱愛畜牧獸醫(yī)工作，責任心、服務意識和協(xié)調(diào)能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募：一是畜牧獸醫(yī)科研教學單位一線獸醫(yī)服務人員；二是具有大專以上學歷并從業(yè)3年以上的養(yǎng)殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業(yè)獸醫(yī)技術骨干；三是具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)。國家機關、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。

特聘動物防疫專員招募程序

實施縣的縣級畜牧獸醫(yī)(農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門根據(jù)本地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎、動物防疫工作需要等，合理確定特聘動物防疫專員招募數(shù)量和招募標準，每個縣招募特聘動物防疫專員原則上不超過20名。按照發(fā)布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協(xié)議(或服務合同)等程序,面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明,通過多種方式向全社會進行公示公告，時間不少于5個工作日。

特聘動物防疫專員服務任務

實施縣的縣級畜牧獸醫(yī) (農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業(yè)健康發(fā)展等要求，明確特聘動物防疫專員服務任務，主要包括以下四類:一是為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務；二是為畜禽養(yǎng)殖場戶提供動物防疫技術幫扶；三是與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結對開展技術服務，增強鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實操水平；四是為縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門動物防疫工作提供指定的專業(yè)服務。各地也可以結合本地實際，確定與動物防疫直接相關的工作任務，并在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協(xié)議(或服務合同)中明確服務內(nèi)容、服務對象、服務數(shù)量、服務效果考核評價等。

通知指出，實施縣的縣級畜牧獸醫(yī) (農(nóng)業(yè)農(nóng)村)主管部門應對特聘動物防疫專員給予補助，具體標準結合特聘動物防疫專員的工作任務、工作量等確定，原則上不低于同等人員工資水平。各地可結合農(nóng)技推廣服務特聘計劃統(tǒng)籌支持，鼓勵實施縣爭取其他渠道資金，加大經(jīng)費支持力度。