河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，福建省海洋與漁業(yè)局，大連、青島、寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，青島市海洋發(fā)展局：

2020年7月16日晚，中央廣播電視總臺(tái)3·15晚會(huì)曝光了山東省青島市即墨區(qū)海參養(yǎng)殖戶違法違規(guī)使用農(nóng)藥敵敵畏、獸藥經(jīng)銷(xiāo)商違法向養(yǎng)殖戶出售土霉素原粉等問(wèn)題，暴露了當(dāng)?shù)睾B(yǎng)殖用藥及其他投入品的經(jīng)營(yíng)、使用等方面的突出問(wèn)題，引起社會(huì)各方面對(duì)海參質(zhì)量安全的高度關(guān)注。為切實(shí)加強(qiáng)海參養(yǎng)殖用藥監(jiān)管，不斷加大對(duì)違法違規(guī)使用農(nóng)藥和禁用藥、銷(xiāo)售原料藥以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為

的打擊力度，確保養(yǎng)殖海參質(zhì)量安全?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。

一、全面開(kāi)展海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專(zhuān)項(xiàng)整治

我部決定，在深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，自本通知發(fā)布之日起至8月底，開(kāi)展一次全國(guó)范圍的海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程中除合法使用水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料以外，不得使用其他投入品。各地要充分調(diào)動(dòng)各方面力量，對(duì)海參養(yǎng)殖使用敵敵畏、除草劑等化學(xué)農(nóng)藥，孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥品，氧氟沙星等停用藥和假、劣獸藥，以及獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法將獸用原料藥銷(xiāo)售給養(yǎng)殖者和銷(xiāo)售假、劣獸藥等行為，進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的摸底清查。要深入實(shí)施產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃和質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)行為的執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用藥、售藥行為要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、一查到底、絕不姑息。通過(guò)銷(xiāo)毀一批、處罰一批、吊銷(xiāo)一批、移送一批等整治措施，嚴(yán)厲整肅海參養(yǎng)殖用藥和獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的秩序。

二、開(kāi)展海參養(yǎng)殖環(huán)境藥殘檢測(cè)

針對(duì)本次央視曝光的使用敵敵畏農(nóng)藥清除海參池塘養(yǎng)殖敵害以及養(yǎng)殖戶購(gòu)買(mǎi)土霉素原料藥問(wèn)題，各地要盡快對(duì)海參養(yǎng)殖池塘中的水體、底泥、存養(yǎng)海參開(kāi)展全面抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖海參不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，立即依法封存、銷(xiāo)毀養(yǎng)殖產(chǎn)品，并對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行徹底的凈化處理。

三、加快健全海參養(yǎng)殖用藥日常監(jiān)管機(jī)制

各有關(guān)省和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，要以此次事件為戒、舉一反三，認(rèn)真查找海參養(yǎng)殖環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作中的漏洞和短板，不僅要查處違法違規(guī)行為，而且要加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《漁業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，推動(dòng)縣級(jí)以上地方人民政府加快頒布本地養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、對(duì)符合條件的海參養(yǎng)殖生產(chǎn)主體依法核發(fā)養(yǎng)殖證。對(duì)未依法取得養(yǎng)殖證，且在不符合養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。要指導(dǎo)海參養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，監(jiān)督其建立養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷(xiāo)售三項(xiàng)記錄，自覺(jué)規(guī)范海參養(yǎng)殖日常生產(chǎn)、用藥行為。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立海參等水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和相關(guān)執(zhí)法檢查人員動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)，做到相關(guān)養(yǎng)殖主體“底數(shù)清、情況明”，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，加強(qiáng)對(duì)海參養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶的日常執(zhí)法巡查，對(duì)問(wèn)題企業(yè)依法加大檢查頻次。

四、積極做好海參養(yǎng)殖規(guī)范用藥的宣傳引導(dǎo)

各有關(guān)省和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，積極推動(dòng)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過(guò)印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》等宣傳材料，廣泛向海參養(yǎng)殖者普及法律知識(shí)，警示其依法規(guī)范養(yǎng)殖，禁止使用假、劣獸藥以及國(guó)家禁用藥品和其他化合物，嚴(yán)禁使用農(nóng)藥。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者的警示教育，禁止將獸用原料藥銷(xiāo)售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人，禁止銷(xiāo)售假、劣獸藥。

各有關(guān)省和計(jì)劃單列市開(kāi)展海參養(yǎng)殖用藥監(jiān)管工作總結(jié)及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件）請(qǐng)于9月10日前報(bào)送我部漁業(yè)漁政管理局。工作中如遇其他問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部反映。

聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處，010-59192976、59192918

（傳真），aqucfish@163.com

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司監(jiān)督處，010-59192694

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局藥政藥械處，010-59191430

附件：海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年7月17日