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對十三屆全國人大三次會議第8617號建議的答復(fù)摘要

放大字體  縮小字體🕓2020-09-04  💛2175
核心提示:對十三屆全國人大三次會議第8617號建議的答復(fù)摘要

一、關(guān)于支持高標準農(nóng)田建設(shè)

鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報實施高標準農(nóng)田項目建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉,加快補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,指導地方在安排高標準農(nóng)田建設(shè)項目和資金時,積極支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標準農(nóng)田,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力。要求各地按照《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》(GBT30600—2014)等技術(shù)標準,結(jié)合當?shù)胤N植需求,優(yōu)化高標準農(nóng)田建設(shè)項目設(shè)計,完善田間基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高工程質(zhì)量。鼓勵地方發(fā)揮財政資金的撬動作用,采取投資補助、以獎代補、財政貼息等多種方式,引導農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將鼓勵各地結(jié)合實際支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強高標準農(nóng)田建設(shè),通過整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新投融資模式、利用新增耕地調(diào)劑收益等,拓寬籌資渠道,提高建設(shè)標準。

二、關(guān)于落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼政策

中央財政高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,2020年通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮設(shè)施,提升技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈建設(shè)工程,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)節(jié)能通風庫、氣調(diào)庫等設(shè)施,支持推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),配合財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會等財稅金融部門,研究推動農(nóng)村金融改革實驗,推進全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè),重點聚焦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等提供信貸擔保服務(wù),支持各地采取擔保費補助、業(yè)務(wù)獎補等方式,降低融資成本。下一步,中央財政將進一步落實好農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場各項補貼政策,并適時完善相關(guān)政策。

三、關(guān)于支持大型農(nóng)機具購置

農(nóng)機購置補貼自2004年實施以來,支持強度持續(xù)加大,截至2019年底,中央財政累計投入2226億元,扶持3500多萬農(nóng)戶購置農(nóng)機具4500多萬臺(套)。黨的十八大以來,中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金1697億元,扶持2200多萬農(nóng)戶購置農(nóng)機具2800多萬臺(套),大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。目前,農(nóng)機購置補貼在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)范圍內(nèi)實施,補貼機具種類由各省結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和補貼資金規(guī)模,從全國153個品目范圍中選擇確定,100馬力以上的拖拉機、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機等大型農(nóng)業(yè)機械均在補貼范圍內(nèi)。國家級和省級農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場購買補貼范圍內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品,均可按規(guī)定申領(lǐng)補貼。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)完善優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策,最大限度發(fā)揮政策效益,提升政策實施便利度。

按照中央要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強促進農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計,經(jīng)國務(wù)院同意,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導意見》。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》,召開促進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進會議,對農(nóng)民合作社規(guī)范提升和家庭農(nóng)場培育作出總體部署。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強指導服務(wù),深入開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,開展多種形式的示范創(chuàng)建,完善家庭農(nóng)場名錄管理制度,增強農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展活力和帶動能力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年8月31日

 編輯:姚紅

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