江天亮代表：

您提出的關(guān)于加強(qiáng)完善武陵山片區(qū)人才對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民和本土人才培養(yǎng)

我部高度重視高素質(zhì)農(nóng)民和本土人才培養(yǎng)工作，大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動脫貧攻堅(jiān)提供了有力的人才支撐。

一是大力培育高素質(zhì)農(nóng)民。“十三五”以來，我部聯(lián)合財(cái)政部持續(xù)推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，中央財(cái)政累計(jì)投入湖北、湖南、重慶、貴州4省市14.9億元，累計(jì)培育農(nóng)民超過40萬人。高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，大規(guī)模開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，以扶貧帶頭人和貧困農(nóng)民為重點(diǎn)，廣泛普及實(shí)用技術(shù)技能，有效提高了貧困地區(qū)農(nóng)民科技素質(zhì)、種養(yǎng)水平和就業(yè)能力。

二是開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)。我部會同中央組織部大力開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，探索形成了“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的特色培訓(xùn)模式。2017年以來，示范培訓(xùn)全部面向貧困地區(qū)實(shí)施，培訓(xùn)對象覆蓋全部國定貧困縣，并向深度貧困地區(qū)傾斜，重點(diǎn)遴選農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、鄉(xiāng)村能工巧匠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”人員等作為培訓(xùn)對象，提升各類農(nóng)村實(shí)用人才的脫貧致富帶動能力。截至目前，累計(jì)舉辦示范培訓(xùn)班1400余期，培訓(xùn)14萬余人，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的帶頭人。

三是開展農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)認(rèn)定。我部鼓勵(lì)有條件的地方探索建立初、中、高3級認(rèn)定制度，把人才評價(jià)認(rèn)定與扶持政策銜接起來。我部配合人力資源社會保障部推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格制度改革，加大新興職業(yè)開發(fā)力度，將農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等新興職業(yè)納入國家職業(yè)分類大典。

四是實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。2018年開始，我部在全國貧困地區(qū)和其他有需要的地區(qū)全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。通過購買服務(wù)等方式，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干、一線農(nóng)業(yè)科研人員中遴選一批特聘農(nóng)技員，從事農(nóng)技推廣公共服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。特聘農(nóng)技員不占用基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制，對身份、年齡和學(xué)歷沒有限制，由縣級農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行招募、使用、管理和考核，受到基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的普遍歡迎和社會相關(guān)方面的認(rèn)可，培養(yǎng)了一支精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶脫貧致富的服務(wù)力量。

下一步，我部將繼續(xù)抓好武陵山片區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作，加大支持投入力度，推動掛牌成立武陵山區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)中心，打造成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)綜合體，培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。

二、關(guān)于完善文化扶貧惠民體系

我部按照中央賦予的“指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)”職責(zé)要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，積極發(fā)揮密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的優(yōu)勢，舉辦形式多樣的群眾性文化活動，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。牽頭成功舉辦了兩屆中國農(nóng)民豐收節(jié)慶?；顒?。2019年全國縣鄉(xiāng)村慶祝活動超過3000場，大多在田間地頭和農(nóng)業(yè)園區(qū)舉辦，營造了禮贊豐收、致敬農(nóng)民、祝福祖國的熱烈氛圍。習(xí)近平總書記向全國農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”一線的同志表示誠摯問候，億萬農(nóng)民歡欣鼓舞，社會各界倍感振奮。舉辦了全國農(nóng)民攝影、書法、詩歌、楹聯(lián)等各類征集展示活動，共征集作品3萬多件。會同中央宣傳部舉辦了2019“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，上億人次農(nóng)民群眾熱情參與。今年正在舉辦全國農(nóng)民“小康美景手機(jī)拍”攝影作品征集活動，會同中央宣傳部繼續(xù)開展2020“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，都得到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和踴躍參加，豐富了鄉(xiāng)村精神文化生活，展示了新時(shí)代農(nóng)民群眾的新生活、新思想，弘揚(yáng)了鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

下一步，我部將會同相關(guān)部門加強(qiáng)對武陵山片區(qū)群眾性文體活動的指導(dǎo)和推動，充分考慮革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的特殊性，發(fā)掘和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，展示推介鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的先進(jìn)典型和優(yōu)秀代表，組織開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化體育活動，引領(lǐng)農(nóng)民樹立文明新風(fēng)尚。

三、關(guān)于完善文化保護(hù)傳承體系

我部堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的要求，以中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為抓手，開展識別評估、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新和傳播推介等工作。今年年初，經(jīng)過申報(bào)、評審和公示，我部公布了天津津南小站稻種植系統(tǒng)等27項(xiàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為第5批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。截至目前，我部共認(rèn)定了5批118項(xiàng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，涉及全國28個(gè)?。▍^(qū)、市），涵蓋20多個(gè)民族的聚集地。通過在媒體上開設(shè)專題專欄?？蚪M織專題展覽等多種形式加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化宣傳推介，注重新媒體運(yùn)用拉近與普通民眾間的距離。依托中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，各地通過文化創(chuàng)意帶動、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方式，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游等提質(zhì)增效，農(nóng)民群眾在農(nóng)耕文化保護(hù)傳承利用中的獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。

下一步，我部將繼續(xù)重視武陵山片區(qū)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承，挖掘所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神和道德規(guī)范，鑄造推動鄉(xiāng)村振興的精神力量。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司010–59193017

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年9月25日

附件：

• 農(nóng)辦議〔2020〕242號.ofd