熊維政代表：

您提出的關(guān)于對(duì)口扶持老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)的建議收悉。經(jīng)商國(guó)資委、教育部、廣電總局和國(guó)務(wù)院扶貧辦，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于對(duì)口幫扶老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)發(fā)展。支持幫扶革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾持續(xù)增收的重要內(nèi)容。近年來(lái)，按照中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，國(guó)資委已推動(dòng)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶246個(gè)貧困縣、對(duì)口支援西藏21個(gè)縣及青海16個(gè)縣，并承擔(dān)了11000多個(gè)地方黨委政府、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)安排的各類(lèi)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、人才扶貧、教育扶貧等多種方式，為貧困地區(qū)加快發(fā)展和貧困群眾增收致富作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，積極支持貧困地區(qū)培育壯大龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。目前，全國(guó)832個(gè)貧困縣已累計(jì)發(fā)展市級(jí)以上龍頭企業(yè)1.44萬(wàn)家，這些龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要的支撐帶動(dòng)作用。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照中央鞏固脫貧成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的部署要求，繼續(xù)鼓勵(lì)中央企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才、資本和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，幫助貧困地區(qū)引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，在項(xiàng)目安排、示范評(píng)定、融資貸款、保險(xiǎn)保費(fèi)、用地用電等方面加大扶持力度，支持革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為這些地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、關(guān)于強(qiáng)化老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)幫扶。促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品賣(mài)的出、賣(mài)得好，是實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)明確將幫助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品作為定點(diǎn)扶貧和消費(fèi)扶貧的重要內(nèi)容。財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位、有關(guān)企業(yè)和高校等各級(jí)預(yù)算單位優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并將消費(fèi)扶貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍，鼓勵(lì)各地開(kāi)展扶貧產(chǎn)品進(jìn)食堂、進(jìn)高校、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。教育部明確將消費(fèi)扶貧作為高校扶貧的重要手段，要求直屬高校加大貧困地區(qū)采購(gòu)比重、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極強(qiáng)化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，2018年以來(lái)舉辦近 20場(chǎng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)幫助700多個(gè)貧困縣銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品350多億元，幫助貧困地區(qū)企業(yè)等主體發(fā)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品7000多個(gè)。從今年起，國(guó)務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門(mén)啟動(dòng)實(shí)施消費(fèi)扶貧行動(dòng)，目前已認(rèn)定中西部22個(gè)省市63278款扶貧產(chǎn)品，涉及1602個(gè)縣市、22119家供應(yīng)商。截至今年6月底，中西部22個(gè)省市共銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品784.61億元，東部省市單位采購(gòu)超過(guò)200億元。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品，引導(dǎo)電商企業(yè)傾斜支持貧困地區(qū)，助力貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品上線銷(xiāo)售，著力構(gòu)建消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷(xiāo)售，為涉農(nóng)骨干企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。

三、關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)宣傳推介。加強(qiáng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)宣傳推介、培育特色品牌，是促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的有效舉措。近年來(lái)，廣電總局指導(dǎo)各級(jí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮傳播覆蓋、平臺(tái)整合和品牌影響優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“公益廣告、電視節(jié)目+消費(fèi)扶貧、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播+消費(fèi)扶貧”等多種方式，引導(dǎo)支持廣電系統(tǒng)將貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品搬上熒屏、擺上舞臺(tái)、融進(jìn)節(jié)目，有效推進(jìn)了貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品宣傳和銷(xiāo)售。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳，在中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄制定和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育中，加大對(duì)貧困地區(qū)傾斜力度，大力支持貧困地區(qū)開(kāi)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，幫助貧困地區(qū)培育了一大批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，有效提升了產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)扶貧宣傳推介，進(jìn)一步發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)銷(xiāo)助農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)主題精品創(chuàng)作力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌政策扶持，積極利用農(nóng)交會(huì)、豐收節(jié)等會(huì)展和節(jié)慶活動(dòng)，廣泛開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)推介，進(jìn)一步加大對(duì)老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌的宣傳推介力度。

感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 010-59192597

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年9月30日