熊維政代表：

您提出的關(guān)于對口扶持老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)的建議收悉。經(jīng)商國資委、教育部、廣電總局和國務院扶貧辦，現(xiàn)答復如下。

一、關(guān)于對口幫扶老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)發(fā)展。支持幫扶革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)發(fā)展，是推進脫貧攻堅、促進這些地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾持續(xù)增收的重要內(nèi)容。近年來，按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，國資委已推動中央企業(yè)定點幫扶246個貧困縣、對口支援西藏21個縣及青海16個縣，并承擔了11000多個地方黨委政府、有關(guān)行業(yè)主管部門安排的各類結(jié)對幫扶任務。中央企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧、人才扶貧、教育扶貧等多種方式，為貧困地區(qū)加快發(fā)展和貧困群眾增收致富作出了重要貢獻。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門在推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，積極支持貧困地區(qū)培育壯大龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。目前，全國832個貧困縣已累計發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)1.44萬家，這些龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要的支撐帶動作用。

下一步，我部將會同有關(guān)部門按照中央鞏固脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的部署要求，繼續(xù)鼓勵中央企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、人才、資本和市場優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)引進培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。同時，在項目安排、示范評定、融資貸款、保險保費、用地用電等方面加大扶持力度，支持革命老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)等欠發(fā)達地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)提升生產(chǎn)經(jīng)營能力和市場競爭力，為這些地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收奠定堅實基礎(chǔ)。

二、關(guān)于強化老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)涉農(nóng)骨干企業(yè)營銷幫扶。促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)品賣的出、賣得好，是實現(xiàn)貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵舉措。近年來，相關(guān)部門明確將幫助銷售扶貧產(chǎn)品作為定點扶貧和消費扶貧的重要內(nèi)容。財政部、國務院扶貧辦印發(fā)《關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》，鼓勵行政事業(yè)單位、有關(guān)企業(yè)和高校等各級預算單位優(yōu)先采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，并將消費扶貧納入東西部扶貧協(xié)作范圍，鼓勵各地開展扶貧產(chǎn)品進食堂、進高校、進社區(qū)等活動。教育部明確將消費扶貧作為高校扶貧的重要手段，要求直屬高校加大貧困地區(qū)采購比重、優(yōu)先購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極強化貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷服務，2018年以來舉辦近 20場貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，累計幫助700多個貧困縣銷售農(nóng)產(chǎn)品350多億元，幫助貧困地區(qū)企業(yè)等主體發(fā)展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品7000多個。從今年起，國務院扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門啟動實施消費扶貧行動，目前已認定中西部22個省市63278款扶貧產(chǎn)品，涉及1602個縣市、22119家供應商。截至今年6月底，中西部22個省市共銷售扶貧產(chǎn)品784.61億元，東部省市單位采購超過200億元。

下一步，我部將會同有關(guān)部門深入開展消費扶貧行動，繼續(xù)開展貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，廣泛動員社會力量購買扶貧產(chǎn)品，引導電商企業(yè)傾斜支持貧困地區(qū)，助力貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品上線銷售，著力構(gòu)建消費扶貧長效機制，進一步推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售，為涉農(nóng)骨干企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。

三、關(guān)于加強老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)宣傳推介。加強貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)宣傳推介、培育特色品牌，是促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售的有效舉措。近年來，廣電總局指導各級廣播電視和網(wǎng)絡視聽機構(gòu)充分發(fā)揮傳播覆蓋、平臺整合和品牌影響優(yōu)勢，通過“公益廣告、電視節(jié)目+消費扶貧、短視頻、網(wǎng)絡直播+消費扶貧”等多種方式，引導支持廣電系統(tǒng)將貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品搬上熒屏、擺上舞臺、融進節(jié)目，有效推進了貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品宣傳和銷售。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳，在中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制定和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌培育中，加大對貧困地區(qū)傾斜力度，大力支持貧困地區(qū)開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，幫助貧困地區(qū)培育了一大批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，有效提升了產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

下一步，我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加強消費扶貧宣傳推介，進一步發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡視聽產(chǎn)銷助農(nóng)、品牌強農(nóng)優(yōu)勢，推動主題精品創(chuàng)作力度，加強農(nóng)業(yè)品牌政策扶持，積極利用農(nóng)交會、豐收節(jié)等會展和節(jié)慶活動，廣泛開展貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌營銷推介，進一步加大對老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌的宣傳推介力度。

感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 010-59192597

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年9月30日