豫農(nóng)文〔2021〕1號
各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委):
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,弘揚中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化、推動鄉(xiāng)村文化振興,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘認定工作的通知》(農(nóng)辦社〔2020〕10號)要求,現(xiàn)將做好第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘申報工作有關(guān)事項通知如下。
一、重要意義
中央高度重視傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,要求深入發(fā)掘繼承和系統(tǒng)保護。中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是見證和傳承發(fā)展中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的重要載體,發(fā)掘、認定具有較高歷史、文化、社會、生態(tài)、經(jīng)濟價值的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),不斷優(yōu)化區(qū)域和民族分布、農(nóng)業(yè)物種和生態(tài)類型結(jié)構(gòu),是落實中央推進社會主義文化強國建設(shè)的具體舉措,更是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和促進鄉(xiāng)村文化振興的基礎(chǔ)性工作,對于加強農(nóng)村思想道德教育、帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和推動鄉(xiāng)村全面振興等都具有十分重要的意義。
二、申報條件
中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指人類與其所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)造并傳承至今仍在使用的、獨特的農(nóng)業(yè)系統(tǒng),具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、完善的傳統(tǒng)知識技術(shù)體系和獨特的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)應(yīng)具備以下條件。
一是具有傳承發(fā)展我國優(yōu)秀農(nóng)耕文化的重要價值。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的傳承歷史至少100年以上,在農(nóng)業(yè)物種起源、重大的技術(shù)和制度創(chuàng)新傳播中有著重要意義,且至今仍具有較強的生產(chǎn)功能,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會福祉等起著重要作用。
二是具有明確的核心保護要素和核心保護區(qū)域。核心保護要素包括農(nóng)業(yè)物種、生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會習(xí)俗等多個方面,并有明顯的關(guān)聯(lián)性;核心保護區(qū)域以行政村為單位,不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),也包括傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化系統(tǒng)和山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)。
三是具有特色鮮明的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和知識技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,蘊含資源利用、水土保持、生物多樣性保護、氣候調(diào)節(jié)與適應(yīng)、病蟲草害控制、養(yǎng)分循環(huán)等方面的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),具有一定的科學(xué)價值和實踐意義。
四是具有以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)土文化傳統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。包括農(nóng)村社會管理制度、民俗節(jié)慶禮儀和農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀等,蘊含著豐富的思想觀念、人文精神和道德規(guī)范,體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的傳統(tǒng)智慧,文化傳承價值較高。
五是存在消亡的風(fēng)險。面臨自然災(zāi)害、氣候變化、生物入侵等自然因素和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、外來文化等社會因素的影響,農(nóng)業(yè)物種、傳統(tǒng)技術(shù)、農(nóng)業(yè)景觀、文化表現(xiàn)形式等不斷減少、減弱,存在消亡的風(fēng)險。
六是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾具有較強的保護傳承意識。遺產(chǎn)地農(nóng)民群眾對遺產(chǎn)的認知度較高,超過50%的人口支持申報農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),擁有以遺產(chǎn)保護傳承為主要任務(wù)的文化志愿服務(wù)組織和技術(shù)支撐力量。
三、申報程序
(一)縣級申報??h級人民政府為申報主體,鼓勵同類遺產(chǎn)進行聯(lián)合申報。按照要求編制申報書(見附件1)、簽署承諾函書(見附件2)、優(yōu)選能夠反映農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)典型特征和現(xiàn)狀的照片10-15張,一并提交市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行匯總審核。
(二)市級推薦。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對照申報條件進行審核篩選,于2021年4月23日前將推薦項目紙質(zhì)版和電子版申報材料報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處。
(三)省級篩選。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家對推薦項目進行材料核查、實地考察等審核篩選,并擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送申報項目。
(四)評審公示。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建由各方專家參加的評審委員會對推薦項目進行審核,確定候選項目名單進行公示,并對候選項目提出評審反饋意見。
(五)規(guī)劃制定。候選項目申報主體依據(jù)評審反饋意見和相關(guān)要求制定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展規(guī)劃。堅持開門編規(guī)劃,征求各方面意見建議,并與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃有機銜接。規(guī)劃文本應(yīng)向社會公開。
(六)公布認定結(jié)果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍嵉卣{(diào)研候選項目,綜合規(guī)劃編制質(zhì)量、現(xiàn)場考察等情況進行綜合評估,認定并發(fā)布第六批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村文化振興的部署和要求,準(zhǔn)確掌握農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵、特征,將發(fā)掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為傳承弘揚中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的重要工作內(nèi)容,認真組織開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)摸底調(diào)研。
(二)加強審查篩選。切實加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護工作的指導(dǎo),在充分摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上提出申報項目,認真審核各地申報材料,優(yōu)中選優(yōu)推薦符合認定條件、代表本區(qū)域農(nóng)耕文化特色的項目,避免盲目申報造成人力物力浪費。
(三)加強宣傳推介。申報過程中應(yīng)注重加強對當(dāng)?shù)厝罕姷男麄鹘逃占稗r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識理念,增強保護意識和文化自信,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)在保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展中的優(yōu)秀典型經(jīng)驗做法,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化在鄉(xiāng)村全面振興中展現(xiàn)風(fēng)采和魅力。
五、聯(lián)系方式
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處
聯(lián) 系 人:吳 磊 0371-65918687 15938725221
電子郵箱:nynctshsycjc@163.com
通訊地址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路27號
郵 編:450000
附件:1.中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報書(提綱).doc(請點擊查看)
2.承諾函(模板)
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