共列入野生動(dòng)物980種和8類
2月5日,從國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),調(diào)整后的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(以下簡稱《名錄》)正式向公眾發(fā)布。調(diào)整后的《名錄》,共列入野生動(dòng)物980種和8類,其中國家一級保護(hù)野生動(dòng)物234種和1類、國家二級保護(hù)野生動(dòng)物746種和7類。在管理體制上,上述物種中,686種按陸生野生動(dòng)物由林草部門管理,294種和8類按水生野生動(dòng)物由漁業(yè)部門管理,在《名錄》中加“*”標(biāo)注。
據(jù)介紹,與原《名錄》相比,新《名錄》主要有兩點(diǎn)變化:一是原《名錄》物種全部予以保留,其中豺、長江江豚等65種由國家二級保護(hù)野生動(dòng)物升為國家一級,熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動(dòng)物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為國家二級;二是新增517種(類)野生動(dòng)物,其中,大斑靈貓等43種列為國家一級保護(hù)野生動(dòng)物,狼等474種(類)列為國家二級保護(hù)野生動(dòng)物。
我國野生動(dòng)物種類十分豐富,僅脊椎動(dòng)物就達(dá)7300種,其中大熊貓、華南虎、金絲猴、長江江豚、朱鹮、大鯢等許多珍貴、瀕危野生動(dòng)物為我國所特有。為加強(qiáng)珍貴、瀕危野生動(dòng)物拯救保護(hù),《野生動(dòng)物保護(hù)法》對實(shí)施《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》制度作出了明確規(guī)定。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),原林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部于1989年1月14日首次發(fā)布了《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》,明確了國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物范圍,對強(qiáng)化物種拯救保護(hù)、打擊亂捕濫獵及非法貿(mào)易、提高公眾保護(hù)意識發(fā)揮了積極作用。但《名錄》發(fā)布至今32年,除2003年和2020年分別將麝類、穿山甲所有種調(diào)升為國家一級保護(hù)野生動(dòng)物外,沒有進(jìn)行系統(tǒng)更新。在這一期間,我國野生動(dòng)物保護(hù)形勢發(fā)生了很大變化,因此對《名錄》進(jìn)行科學(xué)調(diào)整不僅十分必要,且極為迫切。
2017年1月1日新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》正式實(shí)施后,原林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部就啟動(dòng)了《名錄》調(diào)整工作,通過廣泛收集資源數(shù)據(jù),對重點(diǎn)物種開展資源調(diào)查,多次組織專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)評估、研討、論證,并向各有關(guān)部門和社會各界公開征求意見和建議后,形成最終《名錄》調(diào)整方案報(bào)審稿,并獲國務(wù)院批準(zhǔn)。
下一步,國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依法依規(guī)切實(shí)做好《名錄》調(diào)整后的各項(xiàng)實(shí)施工作:進(jìn)一步加大保護(hù)力度,依照《名錄》所列物種的自然分布區(qū)落實(shí)地方政府責(zé)任,確保其種群及棲息地安全,嚴(yán)防亂捕濫獵野生動(dòng)物及破壞棲息地行為;嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,堅(jiān)決禁止濫食及非法交易野生動(dòng)物活動(dòng);做好《名錄》調(diào)整的過渡銜接工作,依法規(guī)范獵捕、人工繁育、出售、購買、利用等活動(dòng),對已經(jīng)合法從事相關(guān)物種人工繁育活動(dòng)的單位或個(gè)人做好指導(dǎo)、幫助,維護(hù)其合法權(quán)益;廣泛開展宣傳教育,提高公眾對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的科學(xué)認(rèn)識,發(fā)動(dòng)公眾自覺抵制違法行為,支持保護(hù)工作,形成共同保護(hù)的良好局面。
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