各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市、蘭考縣畜牧局，廳直屬各單位：

現(xiàn)將《2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2021年4月19日

2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作要點

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“八五”普法規(guī)劃啟動實施之年。2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，按照中央全面依法治國工作會議和省委平安河南建設(shè)暨全面依法治省工作會議部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新、服務(wù)大局，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導(dǎo)向，在提高普法的針對性、實效性上下功夫，推動普法工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局、起好步提供有力的法治保障。

一、堅持以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作

1.將習(xí)近平法治思想和黨的十九屆五中全會精神納入廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組和廳直屬各單位黨組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2.把習(xí)近平法治思想宣傳同普法依法治理工作結(jié)合起來，發(fā)揮好各類基層普法陣地的作用，推動習(xí)近平法治思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，積極參與引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二、啟動實施“八五”普法規(guī)劃

3.制定實施“八五”普法規(guī)劃。科學(xué)謀劃“八五”普法工作，出臺全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，指導(dǎo)各地科學(xué)制定本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，依職責(zé)進一步加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法力度，提高普法針對性和實效性。加強經(jīng)驗總結(jié)和推廣交流，鼓勵各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推出具有地方特色的普法創(chuàng)新舉措。

三、持續(xù)提升公民法治意識和法治素養(yǎng)

4.實施“法律進農(nóng)村行動”。依職責(zé)主動組織開展或參與法治宣傳教育相關(guān)活動，重點加強對農(nóng)村干部、技術(shù)骨干和農(nóng)民的法治宣傳教育，逐步引導(dǎo)農(nóng)民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。

5.實施“法律進機關(guān)行動”。突出學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法。推動落實主要負責(zé)同志履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治教育納入機關(guān)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。落實《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》，采取網(wǎng)上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式，安排相關(guān)工作人員每年至少旁聽庭審一次。

6.實施“法律進校園行動”。落實《青少年法治教育大綱》，加強“法治副校長”工作，推進教師網(wǎng)絡(luò)法治教育培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)廣校、農(nóng)職院等高校組織開展“卓越杯”法治辯論賽、“學(xué)憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動。

7.實施“法律進企業(yè)行動”。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)樹立合規(guī)意識，切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念。

四、扎實開展主題法治宣傳教育

8.組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，推動憲法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)習(xí)宣傳憲法的濃厚氣氛。

9.開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。結(jié)合民法典頒布一周年，組織開展民法典百問百答等系列宣傳活動，推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

10.深入開展“4?15”全民國家安全教育日、全國食品安全宣傳周（6月）法治宣傳教育活動，提高廣大干部群眾的國家安全和食品安全法治意識，營造學(xué)法守法的良好氛圍。利用“中國農(nóng)民豐收節(jié)”（秋分）持續(xù)開展與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。

11.各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展社會覆蓋面廣、基層群眾參與度高的特色普法活動，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。組織開展鄉(xiāng)村振興、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品種權(quán)保護、動植物防疫、優(yōu)化營商環(huán)境等法律法規(guī)宣講活動。

12.圍繞黨和國家工作大局，深入學(xué)習(xí)宣傳與進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強突發(fā)事件應(yīng)對、野生動物保護、長江保護、公共衛(wèi)生安全、消防安全、生產(chǎn)安全、生物安全、農(nóng)民工權(quán)益保護、土地管理及退役軍人保障等方面法律法規(guī)宣傳教育。

13.結(jié)合建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，開展專項知識競賽，推動黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化。

五、全面深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)

14.結(jié)合司法部門實施的農(nóng)村“法律明白人”培育工程，組織培育農(nóng)村學(xué)法用法帶頭人、示范戶，推動農(nóng)村法治教育基地建設(shè)工作，大力普及涉農(nóng)法律知識。

六、大力加強社會主義法治文化建設(shè)

15.認真落實中央關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)決策部署，深入挖掘我省農(nóng)業(yè)法治文化資源，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，弘揚社會主義核心價值觀。

16.組織參與全國第十八屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集和農(nóng)村“講學(xué)法用法故事”優(yōu)秀短視頻評選活動，做好我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)優(yōu)秀作品評選和推薦工作。

七、著力提高普法工作針對性、實效性

17.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。廳直屬各單位要嚴格落實《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳普法責(zé)任清單》。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定年度普法計劃，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展普法宣傳教育，完善清單管理、督促指導(dǎo)的普法工作機制，按要求逐級報告年度普法工作完成情況。及時對新出臺的涉農(nóng)法律法規(guī)和規(guī)章進行宣傳，回應(yīng)社會關(guān)切，將普法融入立法、執(zhí)法和管理服務(wù)全過程。

18.加大以案普法力度，加強以案釋法、以案說法。推動在立法、執(zhí)法和法律服務(wù)中實時普法，形成新發(fā)展階段全民普法新格局。

19.提升工作質(zhì)量。深入一線開展調(diào)查研究，進一步改進工作方式方法。落實為基層減負的各項規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。堅持效果導(dǎo)向，注重清單化、項目化推進，注重成效評估，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”全民普法工作從做沒做向好不好轉(zhuǎn)變，推動普法依法治理工作有聲有色、有力有效地開展。