你們提出的“關(guān)于鼓勵農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)平臺，賦能農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下。

一、支持龍頭企業(yè)提升建立服務(wù)平臺的實力

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門，加強指導(dǎo)，加大扶持，助推農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。一是壯大企業(yè)隊伍。截至2020年底，全國縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家，其中國家重點龍頭企業(yè)1547家。2021年已啟動第七批國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定工作，擬新認(rèn)定400家龍頭企業(yè)，進一步壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)骨干力量。二是強化財政支持。引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設(shè)。截至目前，已支持建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群100個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園200個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）1100多個。三是強化金融支持。積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和相關(guān)金融機構(gòu)，落實金融服務(wù)三農(nóng)政策。截至2020年底，累計向金融機構(gòu)推薦10.88萬家農(nóng)業(yè)企業(yè)，其中已獲得授信主體4.71萬家，授信總額2334.25億元，貸款余額1776.30億元。推動開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)，進一步促進銀企對接。四是強化用地保障。2021年，自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》（自然資發(fā)〔2021〕16號），明確農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合用地各項政策，要求各地落細(xì)落實新增建設(shè)用地指標(biāo)，有效保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

二、支持龍頭企業(yè)加強服務(wù)平臺建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力打造引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平臺載體，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。一是支持企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)平臺。指導(dǎo)各地扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化加工、品牌化營銷、全程化服務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)服務(wù)、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一資金服務(wù)、統(tǒng)一收購銷售等，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的利益共同體。截至目前，全國已培育創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7000多個。二是支持集聚發(fā)展平臺建設(shè)。全國共建有門類齊全、層次分明、高度聚焦的各類農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)1600多個，產(chǎn)值超過3.5萬億元。支持駐馬店、肇東等兩個國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，以及中國（深圳）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)其發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。在各類園區(qū)中，鼓勵龍頭企業(yè)參與科技研發(fā)、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)、運營。三是加強創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。支持企業(yè)整合創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)要素，成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。推動企業(yè)深度參與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，依托龍頭企業(yè)在全國設(shè)立179個企業(yè)綜合試驗站，1個綜合性重點實驗室、74個專業(yè)性區(qū)域性重點實驗室，涉及育種、農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、信息化等學(xué)科群。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)盟、科創(chuàng)中心建設(shè)中的作用，打造一批科企融合創(chuàng)新聯(lián)合體。

三、支持龍頭企業(yè)當(dāng)“鏈主”服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地依托優(yōu)勢特色資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，聚力打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。2021年5月，我部印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2021〕2號），明確提出培育一批年產(chǎn)值超百億的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價值超百億的典型縣，發(fā)展一批省域全產(chǎn)業(yè)鏈價值超千億的重點鏈；支持龍頭企業(yè)擔(dān)任“鏈主”，組織育種育苗、生產(chǎn)基地、倉儲設(shè)施、科研院所、加工流通、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)、電商平臺、融資機構(gòu)等經(jīng)營主體，一體打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。近期，我部將在梳理農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣和重點鏈推介工作。

四、支持龍頭企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力培優(yōu)品種，提升品質(zhì)，夯實品牌發(fā)展根基，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，支持各地打造具有較高知名度和影響力的農(nóng)業(yè)品牌。一是健全工作機制。印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案》，為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提供政策保障。指導(dǎo)各地按照“打造一個品牌、帶活一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方農(nóng)民”思路，依托資源優(yōu)勢，突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進品牌工作。二是注重品牌推介。指導(dǎo)包括河南等在內(nèi)的部分省份建立完善農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，依托國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)展會，舉辦系列高端品牌推介活動。2020年，推介農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)百強及包括品牌影響力的專項10強，有力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，助力企業(yè)開拓市場。三是助力打造品牌。引導(dǎo)企業(yè)開展“綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證。據(jù)調(diào)查，全國市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獲得“兩品一標(biāo)”認(rèn)證達7.2萬個。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會同有關(guān)部門，加大對龍頭企業(yè)扶持力度，支持龍頭企業(yè)建立形式多樣、業(yè)態(tài)豐富的農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)平臺，進一步促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

感謝你們對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

010–59191412

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年6月28日