侯蓉代表：

您提出的“關(guān)于落實(shí)新修改動(dòng)物防疫法，加強(qiáng)圈養(yǎng)野生動(dòng)物防疫、檢疫管理的建議”收悉。經(jīng)商國(guó)家林草局，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于加快修訂“人畜共患病名錄”

人畜共患傳染病的認(rèn)定是一個(gè)技術(shù)問題，需要獸醫(yī)、醫(yī)療衛(wèi)生、野生動(dòng)物保護(hù)等方面專業(yè)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)室和臨床試驗(yàn)等的基礎(chǔ)上共同論證后確定。2007年，修訂的動(dòng)物防疫法審議通過后，我部及時(shí)組織各有關(guān)方面深入研究，并會(huì)同有關(guān)部門于2009年1月19日發(fā)布了《人畜共患傳染病名錄》（農(nóng)業(yè)部公告第1149號(hào)）。今年，新修訂的動(dòng)物防疫法審議通過后，我部立即組織有關(guān)方面對(duì)《人畜共患傳染病名錄》進(jìn)行評(píng)估，開展修訂工作。下一步，我部將會(huì)同衛(wèi)生健康、野生動(dòng)物保護(hù)等部門，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況共同制定目錄并對(duì)外公布。

二、關(guān)于加快制定野生動(dòng)物檢疫辦法

新修訂的動(dòng)物防疫法對(duì)野生動(dòng)物檢疫提出明確要求，由我部會(huì)同野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定野生動(dòng)物檢疫辦法。我部與國(guó)家林草局建立了野生動(dòng)物檢疫溝通協(xié)作機(jī)制，就動(dòng)物園野生動(dòng)物檢疫、蛇類檢疫等問題開展了重點(diǎn)調(diào)研，組織起草有關(guān)檢疫規(guī)程。今年4月下旬，組織中科院、東北林業(yè)大學(xué)等單位的有關(guān)專家召開專家研討會(huì)，研究修改了有關(guān)檢疫規(guī)程，為野生動(dòng)物檢疫辦法的編制提供了依據(jù)。下一步，我部將會(huì)同國(guó)家林草局繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)工作，在盡快起草形成有關(guān)檢疫規(guī)程初稿基礎(chǔ)上，及時(shí)開展溝通交流、專家研討和實(shí)地調(diào)研，廣泛聽取有關(guān)方面意見，對(duì)檢疫規(guī)程進(jìn)行充分研究論證和修改完善，著力提升檢疫規(guī)程的科學(xué)性和可行性，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。

三、關(guān)于動(dòng)物防疫條件審查發(fā)證范圍

新修訂的動(dòng)物防疫法出臺(tái)后，我部抓緊開展配套規(guī)章制修訂工作。在《動(dòng)物防疫條件審查辦法》修訂過程中，充分總結(jié)近年來動(dòng)物防疫條件審查工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析有關(guān)問題，特別是對(duì)于審查發(fā)證范圍等問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，目前已形成《動(dòng)物防疫條件審查辦法（修訂稿）》。下一步，我部將繼續(xù)推進(jìn)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》修訂工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。

四、關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、飼養(yǎng)場(chǎng)周邊劃定免疫隔離區(qū)或隔離小區(qū)，對(duì)隔離區(qū)內(nèi)家養(yǎng)動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫

我國(guó)對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策。近年來，中央財(cái)政每年在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中安排動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)60億元左右，用于支持重點(diǎn)動(dòng)物疫病國(guó)家強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理等，其中強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)超過40億元，每年3月根據(jù)強(qiáng)制免疫計(jì)劃和畜禽養(yǎng)殖量測(cè)算下達(dá)。根據(jù)有關(guān)動(dòng)物疫病流行情況，目前國(guó)家強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持的免疫病種包括口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病。依據(jù)動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行情況，增加強(qiáng)制免疫病種和區(qū)域。下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、飼養(yǎng)場(chǎng)周邊家養(yǎng)動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局

010-59191692

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年6月28日