發(fā)展草食畜牧業(yè)是加快農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要著力點。日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確了今后一個時期草食畜牧業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。《意見》提出，到2020年，我國牛羊肉總產(chǎn)量達到1300萬噸以上，奶類總產(chǎn)量達到4100萬噸以上。

黨中央國務(wù)院高度重視草食畜牧業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺了涵蓋良種繁育、品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、母畜擴繁、飼草料開發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的一系列政策措施，不斷加大對草食畜牧業(yè)的支持力度。近年來，我國草食畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好勢頭，綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步推進，有效保障了牛羊肉、乳制品等草食畜產(chǎn)品市場供給。2014年，全國牛肉產(chǎn)量689萬噸、羊肉產(chǎn)量428萬噸、牛奶產(chǎn)量3725萬噸，同比分別增長2.4%、4.9%、5.5%。

《意見》明確，今后一個時期，我國草食畜牧業(yè)發(fā)展要以肉牛、肉羊、奶牛為重點，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高產(chǎn)業(yè)效益和素質(zhì)為核心，堅持種養(yǎng)結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域布局，加大政策扶持，強化科技支撐，推動草食畜牧業(yè)可持續(xù)集約發(fā)展，不斷提高草食畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力，切實保障畜產(chǎn)品市場有效供給。

下一步，農(nóng)業(yè)部和地方各級畜牧獸醫(yī)部門，將以《意見》實施為抓手，切實加大政策扶持，強化科技支撐，采取更有力措施，推進草食畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。重點抓好以下四個方面工作。

一是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。以草原牧區(qū)、農(nóng)牧交錯帶、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、南方草山草坡地區(qū)4類主產(chǎn)區(qū)為主攻方向，完善農(nóng)牧結(jié)合的養(yǎng)殖模式，建立資源高效利用的飼草料生產(chǎn)體系，積極發(fā)展草食畜禽生產(chǎn)。

二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力發(fā)展牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快草食畜禽種業(yè)建設(shè)，推進草種保育擴繁推一體化進程，支持專業(yè)大戶、家庭牧場和專業(yè)合作組織發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高物質(zhì)裝備水平，加強廢棄物資源化利用。

三是提升支撐能力。強化金融保險支持，建立多元化投融資機制，加強科技人才支撐服務(wù)，推廣先進實用技術(shù)，加大疫病防控力度。營造良好市場環(huán)境，探索種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展路徑。統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源，逐步實現(xiàn)進口市場多元化。

四是加大政策扶持。落實肉牛肉羊和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、良種補貼、基礎(chǔ)母牛擴群增量、牛羊調(diào)出大縣獎勵、草牧業(yè)發(fā)展試驗試點、糧改飼試點等政策，進一步加強項目監(jiān)管，為草食畜牧業(yè)發(fā)展提供強大政策支撐。