您提出的關于加強綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的建議收悉?,F(xiàn)答復如下。
一、關于強化綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展頂層設計
發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)是農業(yè)綠色發(fā)展的必然要求。黨中央、國務院高度重視農業(yè)綠色發(fā)展。2017年,中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)了《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》,指出要制定農業(yè)循環(huán)低碳生產制度、農業(yè)資源環(huán)境管控制度和完善農業(yè)生態(tài)補貼制度,為農業(yè)綠色生態(tài)轉型構建了制度框架。近年來,農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部等部門,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持新發(fā)展理念,科學認識和推進農業(yè)綠色發(fā)展。2017年,我部印發(fā)了《種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)示范工程建設規(guī)劃(2017—2020年)》,支持整縣打造種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)產業(yè)鏈。2021年3月,國家發(fā)展改革委會同農業(yè)農村部等九部門印發(fā)《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》,推動農作物秸稈、畜禽糞污等大宗固體廢棄物綜合利用,持續(xù)推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用。近期,農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、國家林草局研究制定了《農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》,將農業(yè)資源利用效率提升、清潔低碳生產、廢棄物循環(huán)利用、立體綜合種養(yǎng)等作為主要舉措,完善循環(huán)型農業(yè)產業(yè)鏈條,持續(xù)推進農業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
二、關于強化綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化體系建設
近年來,農業(yè)農村部會同相關部門加強政策指導、加大支持力度,著力從主體培育、科技支撐、產業(yè)構建、資源開發(fā)入手,推進綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。一是培育生態(tài)經(jīng)營主體。2014年—2019年,農業(yè)農村部在全國創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)示范基地,共培訓生態(tài)農業(yè)技術推廣人員4萬余人次,培訓生態(tài)農業(yè)主體1000余家,凝練出6大區(qū)域生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設模式,壯大了一批以生態(tài)農業(yè)為主導的家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。二是強化綠色科技支撐。農業(yè)農村部不斷優(yōu)化農業(yè)科技資源布局,加強農業(yè)綠色發(fā)展基礎研究,推動成立畜禽養(yǎng)殖廢棄物、化肥減量增效、鄉(xiāng)村環(huán)境治理等科技創(chuàng)新聯(lián)盟,深化產學研企聯(lián)合攻關,著力解決綠色生態(tài)發(fā)展技術瓶頸問題。印發(fā)《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則(2018—2030)》,發(fā)布重大引領性農業(yè)綠色環(huán)保技術,遴選推介100項優(yōu)質安全、節(jié)本高效、生態(tài)友好的主推技術,著力構建支撐農業(yè)綠色發(fā)展的技術體系。三是加強產業(yè)生態(tài)建設。農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、科技部等7部門,評估確定了80個國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)(農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū))。四是開發(fā)綠色生態(tài)資源。農業(yè)農村部積極引導各地順應消費結構升級新需求,充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、健康養(yǎng)生等方面的功能和資源,形成“農業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。通過實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村和中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路等,挖掘各地綠色生態(tài)發(fā)展的典型經(jīng)驗,示范帶動各地發(fā)展現(xiàn)代綠色生態(tài)農業(yè)。截至2020年底,全國累計推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村1216個。
三、關于加大對綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的支持力度
農業(yè)農村部會同相關部門,加大政策扶持力度,強化綠色引領,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。一是支持優(yōu)勢生態(tài)產業(yè)發(fā)展。2017年以來,農業(yè)農村部會同財政部立足區(qū)域優(yōu)勢資源,累計安排中央財政資金超過300億元,支持建設優(yōu)勢特色產業(yè)集群、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),建設標準化綠色原料基地,推進綠色質量標準體系構建,打造了一批在全國乃至全球有影響力的綠色生態(tài)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展集群,對周邊生態(tài)產業(yè)發(fā)展起到示范引領作用。中國農業(yè)發(fā)展銀行切實加大對各類涉農園區(qū)和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的支持力度,有力助推了鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。截至2021年4月,共支持各類涉農園區(qū)項目300個,貸款余額694.58億元。二是支持規(guī)模生態(tài)循環(huán)種植區(qū)高標準農田建設。2019—2021年,中央財政累計安排農田建設補助資金2160.67億元,支持地方開展高標準農田和農田水利建設,主要用于土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設施、田間機耕道、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農田輸配電等建設內容。其中,2021年安排安徽省農田建設補助資金43.3億元,比上年增加12.78億元。三是支持畜禽糞污資源化利用。農業(yè)農村部會同有關部門加強政策支持、技術指導,“十三五”期間累計支持723個縣整縣推進畜禽糞污資源化利用,實現(xiàn)了585個畜牧大縣全覆蓋。會同生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》,明確畜禽糞污根據(jù)不同排放去向或利用方式應執(zhí)行的標準規(guī)范,鼓勵養(yǎng)殖場戶采取糞肥還田、制取沼氣等方式持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用。2020年全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,13.3萬家大型規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備全部配套到位,有力推動了綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。
近年來,農業(yè)農村部門大力支持安徽省太和縣開展高標準農田建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農村環(huán)境“三大革命”、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等,太和縣綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展水平明顯增強;支持河北省圍場縣南山嘴鄉(xiāng)先后實施了全程社會化服務、畜禽糞污資源化利用、生豬規(guī)模化養(yǎng)殖等農業(yè)綠色生產項目,開展有機肥生產、糞污處理、生產路建設、村容村貌改良等,切實提高了南山嘴鄉(xiāng)綠色生態(tài)循環(huán)發(fā)展能力。
聯(lián)系單位及電話:農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司
010-59191412
農業(yè)農村部
2021年7月5日
聲明:河南畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)刊登的文章僅代表作者個人觀點,文章內容僅供參考,并不構成投資建議,據(jù)此操作,風險自擔。如果轉載文章涉嫌侵犯您的著作權,或者轉載出處出現(xiàn)錯誤,請及時聯(lián)系文章編輯進行修正(電話:0371-65778965 )。河南畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)原創(chuàng)文章,轉載請注明出處及作者。感謝您的支持和理解!