閻美蓉代表：

您提出的關(guān)于提升農(nóng)民群眾科學(xué)素質(zhì)助力鄉(xiāng)村振興的建議收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于建立穩(wěn)定的農(nóng)民教育培訓(xùn)資金投入機(jī)制

我部會(huì)同有關(guān)部門積極推動(dòng)建立農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在職業(yè)教育方面，2011年，我部與教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見(jiàn)》明確提出，要督促各級(jí)人民政府增加對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入，推動(dòng)各省（自治區(qū)、直轄市）研究制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2019年，我部聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于做好高職擴(kuò)招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民有關(guān)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)各地要落實(shí)高職擴(kuò)招相關(guān)經(jīng)費(fèi)、生均撥款制度，支持農(nóng)民學(xué)員按照現(xiàn)行規(guī)定享受獎(jiǎng)助學(xué)金以及相關(guān)資助政策。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局實(shí)施雨露計(jì)劃，為有子女接受職業(yè)教育的建檔立卡脫貧家庭提供補(bǔ)貼，2015—2020年雨露計(jì)劃共發(fā)放補(bǔ)助資金152.9億元。在農(nóng)民培訓(xùn)方面，我部聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，為農(nóng)民提供了免費(fèi)的系統(tǒng)培訓(xùn)。2020年中央財(cái)政資金投入達(dá)到23億元，帶動(dòng)省級(jí)配套資金4.64億元。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，2015—2020年各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入713.12億元。中國(guó)科協(xié)聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，支持各地科普組織和社會(huì)各方力量廣泛開(kāi)展基層科普公共服務(wù)，2017—2019年中央財(cái)政累計(jì)投入12億元，帶動(dòng)地方財(cái)政投入5.42億元。

我部鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引（2021年）》，支持社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)人才等培養(yǎng)。

下一步，我們將繼續(xù)積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，推動(dòng)建立較為穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資，為農(nóng)民接受教育培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

二、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育

2019年我部聯(lián)合中國(guó)科協(xié)印發(fā)《鄉(xiāng)村振興農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2022年）》，明確提出要加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)培育。一是開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人等群體開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)，將綠色發(fā)展、耕地保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、移風(fēng)易俗等納入培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，提升農(nóng)民技術(shù)技能水平和綜合素質(zhì)。統(tǒng)籌用好農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研院所等教育培訓(xùn)資源，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等積極參與培育工作。2020年培育高素質(zhì)農(nóng)民超過(guò)65萬(wàn)人。啟動(dòng)“百萬(wàn)高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃”，2019—2020年累計(jì)完成高職擴(kuò)招錄取高素質(zhì)農(nóng)民6.6萬(wàn)人。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校推介，引導(dǎo)涉農(nóng)院校積極開(kāi)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育。二是開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，提升農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體帶頭人、大學(xué)生村官等各類人才的脫貧致富帶動(dòng)能力，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。截至2020年底，累計(jì)舉辦示范培訓(xùn)班1600余期，培訓(xùn)16萬(wàn)余人。開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)，截至2020年底，累計(jì)培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人57.9萬(wàn)人。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村文化和旅游能人支持項(xiàng)目，培養(yǎng)了一批思想政治素質(zhì)好、扎根鄉(xiāng)村、樂(lè)于奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的鄉(xiāng)村能人。三是開(kāi)展農(nóng)村婦女培訓(xùn)。全國(guó)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦干校和婦女之家等陣地作用，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線婦女、農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力、具備一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村婦女開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)。截至目前，累計(jì)舉辦培訓(xùn)班15.2萬(wàn)期，培訓(xùn)農(nóng)村婦女1600萬(wàn)人次。我部聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展高素質(zhì)女農(nóng)民培訓(xùn)，2020年共舉辦培訓(xùn)班500余期，培訓(xùn)女農(nóng)民4.4萬(wàn)人。

下一步，我部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、農(nóng)村婦女、鄉(xiāng)村文化和旅游能人等培養(yǎng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。

三、關(guān)于加快提升農(nóng)民群眾科普信息化服務(wù)水平

2015年起，我部在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。2017年起，將農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)作為我部為農(nóng)民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，舉辦全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)，編寫(xiě)系列培訓(xùn)資料，組織各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和有關(guān)企業(yè)，采取線上線下相結(jié)合的形式開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)查詢信息、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、獲取服務(wù)、便捷生活的能力。截至目前，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民超過(guò)6000萬(wàn)人次。2020年，我部會(huì)同中國(guó)科協(xié)舉辦全國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參賽人次近5000萬(wàn)。中國(guó)科協(xié)深入實(shí)施科普信息化工程，圍繞“科普中國(guó)”大品牌大平臺(tái)強(qiáng)化資源供給，聯(lián)合新媒體平臺(tái)共建科學(xué)求真話題，建立“科學(xué)辟謠”高效識(shí)謠辟謠機(jī)制，精準(zhǔn)推送至不同類型受眾。截至2020年12月，科普中國(guó)累計(jì)開(kāi)發(fā)原創(chuàng)視頻2萬(wàn)多個(gè)、圖文20余萬(wàn)篇。

下一步，我部將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，舉辦全國(guó)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)周活動(dòng)，會(huì)同中國(guó)科協(xié)深化科普中國(guó)落地應(yīng)用，加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容開(kāi)發(fā)和傳播渠道的統(tǒng)籌力度，建好用好“科普中國(guó)”服務(wù)云平臺(tái)，提升農(nóng)民群眾科普信息化服務(wù)水平。

四、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村科普陣地機(jī)制建設(shè)

中國(guó)科協(xié)大力組織開(kāi)展科技志愿服務(wù)，推動(dòng)科普工作融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心和黨群服務(wù)中心，目前已推動(dòng)500個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣成立并注冊(cè)487個(gè)科技志愿服務(wù)組織。建設(shè)中國(guó)農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟，在15個(gè)省份成立141個(gè)中國(guó)農(nóng)技協(xié)科技小院，近千名師生長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù)，把農(nóng)村科普與技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等緊密結(jié)合，提升鄉(xiāng)村科普公共服務(wù)水平。此外，中國(guó)科協(xié)不斷打造中國(guó)特色現(xiàn)代科技館體系，在加強(qiáng)中國(guó)科技館實(shí)體館建設(shè)的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)主要面向縣城尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)的流動(dòng)科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館等建設(shè)。2020年，中國(guó)科技館實(shí)體館在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下安全平穩(wěn)運(yùn)行，累計(jì)服務(wù)公眾51萬(wàn)人次。流動(dòng)科技館巡展新增站點(diǎn)347站，其中貧困縣95站，服務(wù)公眾約641萬(wàn)人次。廣泛開(kāi)展科普大篷車20周年主題年活動(dòng)，科普大篷車開(kāi)展活動(dòng)達(dá)2萬(wàn)次，行駛里程約273.4萬(wàn)公里，服務(wù)公眾1786萬(wàn)人次。新建農(nóng)村中學(xué)科技館258所，服務(wù)公眾230.8萬(wàn)人次。文化和旅游部加強(qiáng)基層綜合性公共文化設(shè)施和場(chǎng)所建設(shè)，截至2020年底，全國(guó)累計(jì)建成村級(jí)文化中心57萬(wàn)多個(gè)。

下一步，中國(guó)科協(xié)將依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心等開(kāi)展科技志愿服務(wù)，建設(shè)好中國(guó)農(nóng)技協(xié)科技小院聯(lián)盟等陣地，繼續(xù)加強(qiáng)中國(guó)特色現(xiàn)代科技館體系建設(shè)，建立流動(dòng)科普展覽資源庫(kù)和科普大篷車區(qū)域資源共享中心，集聚科普資源和服務(wù)向農(nóng)村傾斜。文化和旅游部將加強(qiáng)對(duì)基層綜合性文化服務(wù)中心的指導(dǎo)，通過(guò)舉辦科普周、科普公益課堂、科普知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司010-59193080

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年7月22日