您提出的關于進一步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦,現(xiàn)答復如下。
黨中央、國務院高度重視網(wǎng)絡安全和信息化工作,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一個重要領域,作出了實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略等一系列決策部署。我部會同相關部門和地方各級政府,采取切實措施,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設,取得了階段性成效。
一、關于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展頂層設計
黨中央、國務院把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化納入國家發(fā)展戰(zhàn)略作出統(tǒng)籌部署,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等都對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作出明確安排。
各相關部門也出臺了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領域?qū)iT規(guī)劃。2016年,我部印發(fā)《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》明確了“十三五”時期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設的總體思路、發(fā)展目標、重點任務。2019年中辦、國辦印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確要加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設頂層設計和整體規(guī)劃,進一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,挖掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力。同年,我部會同中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,提出要加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應用,大力提升數(shù)字化生產(chǎn)力,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。同時,我部引導社會各界組織,在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程、信息進村入戶工程、全國農(nóng)民手機應用技能培訓等工作中,廣泛發(fā)動有意愿、有能力、有資質(zhì)的信息技術(shù)企業(yè)以及科研院所、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等多方力量,積極參與、共同推進。
下一步,我部將編制《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設規(guī)劃》,進一步細化實化“十四五”期間數(shù)字農(nóng)業(yè)推進思路、重點任務和建設內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善政策體系。
二、關于實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設工程
在智慧農(nóng)業(yè)方面,近年來,我部積極組織實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗工程、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目、精準農(nóng)業(yè)應用項目等,推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工各環(huán)節(jié)融合應用。累計建設9個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省、100個數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目,認定全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地210個,支持近12萬套農(nóng)機信息化改造,征集推介426項農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用成果和模式。目前,水稻智能催芽、測土配方施肥等技術(shù)廣泛應用,植保無人機年度作業(yè)量近3億畝,在線監(jiān)測、精準作業(yè)、數(shù)字化管理等大面積推廣,農(nóng)業(yè)機器人開始產(chǎn)業(yè)化應用。在信息進村入戶工程方面,2014年起,我部啟動實施信息進村入戶工程,在每個行政村建設益農(nóng)信息社,為農(nóng)民群眾提供公益、便民、電子商務等“一站式”服務。截至2020年底,全國共建成運營益農(nóng)信息社45.4萬個,累計為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供各類服務6.5億人次,實現(xiàn)電子商務交易額429.1億元。大力推廣“中國農(nóng)技推廣”平臺,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項服務。建設重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務平臺,提供全面的農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務。推進手機應用技能培訓,累計培訓受眾超過1億人次。在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程方面,2019年底,我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、商務部印發(fā)《關于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程的指導意見》,啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。2020年印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點工作的通知》,擇優(yōu)推選了110個縣(市、區(qū))作為試點,建立健全適應農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價帶動農(nóng)民增收。
下一步,我部將持續(xù)推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,深入實施信息進村入戶,持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,探索形成一批符合實際、可復制可推廣的典型模式。
三、關于強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化數(shù)據(jù)采集管理
“十三五”期間,按照黨中央、國務院決策部署,我部印發(fā)了《關于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》,明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用的5項基礎性工作和11個重點領域。目前,畜牧業(yè)方面,2017年啟動建設數(shù)字奶業(yè)信息服務云平臺,打通了奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購運輸、乳品加工等環(huán)節(jié)信息;漁業(yè)漁政方面,重點開展水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)建設,相關物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在全國20多個省份推廣應用132萬畝;種質(zhì)資源方面,建成中國作物種質(zhì)資源信息網(wǎng)、國家畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、中國農(nóng)業(yè)微生物菌種保藏管理中心網(wǎng)站等種質(zhì)資源信息系統(tǒng);農(nóng)村資產(chǎn)方面,全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)正式上線使用;農(nóng)產(chǎn)品追溯方面,國家農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺已經(jīng)建成運行,有1472個產(chǎn)品種類在國家追溯平臺開展追溯。各行業(yè)信息化的發(fā)展,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領域生產(chǎn)經(jīng)營管理服務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
下一步,我部將持續(xù)推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和應用,深入推進數(shù)據(jù)共享開放,強化數(shù)據(jù)挖掘、分析預測能力建設,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源應用,不斷強化數(shù)據(jù)對管理決策的支撐和服務作用。
四、關于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化人才
鄉(xiāng)村振興,關鍵在人?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》都把培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作為一項重要保障措施,作出了專門部署。2021年初,中辦、國辦印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,把信息技術(shù)培訓、人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容,作出統(tǒng)籌安排。一是加強農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。我部與教育部合作共建8所農(nóng)業(yè)大學,與地方省部共建17所農(nóng)業(yè)大學,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要,指導共建高校加強涉農(nóng)重點專業(yè)群建設,推動農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)涉農(nóng)人才。二是大力開展農(nóng)村實用人才培訓。我部會同中央組織部2018年起舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才帶頭人電子商務專題培訓班,截至目前,共舉辦14期,累計培訓學員1500人。2019年,我部聯(lián)合教育部啟動實施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動計劃”,重點面向農(nóng)村“兩委”班子成員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村社會服務組織等,培育一批留得住、用得上、干得好、帶得動的鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。2015年起,我部在全國范圍內(nèi)啟動農(nóng)民手機應用技能培訓,提高廣大農(nóng)民運用手機查詢信息、網(wǎng)絡營銷、獲取服務、便捷生活的能力,累計培訓受眾超過1億人次。三是通過多種途徑培育數(shù)字農(nóng)業(yè)服務商。積極搭建返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺,認定1096個全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))和200個農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣,2017年起連續(xù)三年舉辦全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)博覽會,促進數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推廣一批經(jīng)濟適用、可復制可推廣的案例、模式。
下一步,我部將繼續(xù)開展好農(nóng)民手機應用技能培訓和電子商務培訓,通過多種方式途徑促進成果轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息司
010-59191507
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2021年8月24日
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