各有關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)：

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》（國發(fā)〔2022〕4號），《國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展普查實驗室篩選工作的通知》（農(nóng)建發(fā)〔2022〕3號）要求，根據(jù)《第三次全國土壤普查工作方案》（農(nóng)建發(fā)〔2022〕1號）確定的全國統(tǒng)一篩選測試化驗專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)路線，河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定組織開展土壤普查實驗室篩選工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、實驗室職責(zé)任務(wù)

我省土壤普查實驗室分為檢測實驗室、省級質(zhì)量控制實驗室2類，各有關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)僅能申請參加兩類實驗室其中的一類。其中，檢測實驗室通過篩選確定，省級質(zhì)量控制實驗室通過確認(rèn)確定，分別承擔(dān)不同職責(zé)任務(wù)。

（一）檢測實驗室

1.依據(jù)《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》等要求和我省土壤普查樣品檢測任務(wù)安排，做好樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測工作。

2.按照《第三次全國土壤普查全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，制定內(nèi)部質(zhì)量控制計劃、編制質(zhì)量評價報告等，確保工作質(zhì)量。

3.自覺接受國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督管理，接受國家級質(zhì)量控制實驗室和省級質(zhì)量控制實驗室的技術(shù)指導(dǎo)等。

（二）省級質(zhì)量控制實驗室

1.參與制定河南省質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作方案，對承擔(dān)我省普查任務(wù)檢測實驗室開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和留樣抽檢工作，協(xié)助開展能力驗證和飛行檢查工作，并編制檢測能力和檢測質(zhì)量評估報告。

2.協(xié)助國家級質(zhì)量控制實驗室做好能力驗證、留樣抽檢和飛行檢查工作。

3.有鹽堿地普查任務(wù)的省級質(zhì)量控制實驗室，負(fù)責(zé)承擔(dān)我省地下水樣等檢測任務(wù)。

4.參與組織開展全省質(zhì)量控制數(shù)據(jù)審核，編制省級質(zhì)量保證與質(zhì)量控制報告等。

5.自覺接受國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和我省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督管理，接受國家級質(zhì)量控制實驗室的技術(shù)指導(dǎo)。

二、實驗室條件要求

（一）總體要求

實驗室應(yīng)是依法設(shè)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人單位，對其出具的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。不具備法人資格的實驗室需經(jīng)所屬法人單位同意并授權(quán)。實驗室或者其所在的單位，無檢測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)不良信用記錄。實驗室應(yīng)建立防范和懲治弄虛作假行為的制度和措施，確保其出具的檢測結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實和可追溯。實驗室應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)普查任務(wù)，不得分包和轉(zhuǎn)包。實驗室及其人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行普查工作有關(guān)規(guī)定，并落實相關(guān)責(zé)任。

（二）檢測實驗室條件要求

1.資質(zhì)條件。應(yīng)具有保證其檢測活動獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，持有國家或河南省市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》或中國合格評定國家認(rèn)可委員會頒發(fā)的《實驗室認(rèn)可證書》。具備《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》中規(guī)定的樣品制備保存設(shè)備設(shè)施與場地條件；具備全部第三次全國土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)檢測能力，及所需儀器設(shè)備（見附件2、附件3）；資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)或?qū)嶒炇艺J(rèn)可的檢測能力范圍應(yīng)涵蓋50%以上的第三次全國土壤普查土壤理化性狀指標(biāo)。經(jīng)河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家（不少于7名）確認(rèn)的省級及以上科研、教學(xué)單位實驗室，可視為具有上述同等資質(zhì)條件。

2.能力證明。應(yīng)具有與所申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)驗，近3年內(nèi)應(yīng)開展過土壤相關(guān)檢測活動，年檢土壤樣品能力不少于3000個。提交近3年參加的與所申請承擔(dān)土壤普查檢測任務(wù)相關(guān)的能力驗證與考核等情況的證明材料。

3.人員隊伍。應(yīng)具有與所申請承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，人員技術(shù)能力和數(shù)量應(yīng)能滿足普查檢測任務(wù)需要。應(yīng)對所有從事樣品制備、檢測、簽發(fā)檢測報告等工作人員，進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，確認(rèn)相應(yīng)資格并頒發(fā)上崗證。上崗證應(yīng)標(biāo)明準(zhǔn)許操作的儀器設(shè)備、檢測指標(biāo)等。關(guān)鍵崗位（技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、質(zhì)量監(jiān)督員等）人員，應(yīng)具備土壤檢測相關(guān)的專業(yè)背景或工作經(jīng)歷，并保證能直接參與普查樣品檢測、質(zhì)量控制等工作。通過所申請檢測指標(biāo)能力確認(rèn)且在崗的檢測人員不少于15人。檢測人員應(yīng)熟悉相關(guān)檢測方法和質(zhì)量控制措施；樣品制備人員應(yīng)熟練掌握一般樣品和土壤剖面樣品等樣品制備流程；質(zhì)量控制人員能夠按照有關(guān)要求開展實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制工作，具備判斷實驗室檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、方法有效性以及編寫質(zhì)量評估報告的能力。在承擔(dān)土壤普查任務(wù)期間，實驗室應(yīng)保證管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的基本穩(wěn)定。

4.場所環(huán)境。應(yīng)具有固定的樣品制備、保存和檢測場所，并符合溫度、濕度等場所環(huán)境有關(guān)要求。承擔(dān)樣品制備任務(wù)的，樣品制備室面積不少于80m2，樣品保存室面積不少于50m2，制樣室內(nèi)應(yīng)具備互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)條件，并安裝在線全方位監(jiān)控攝像頭，確保可以接受遠(yuǎn)程實時檢查。檢測室設(shè)施條件和環(huán)境應(yīng)滿足分析儀器、檢測方法等有關(guān)要求。樣品制備和檢測區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識，對相互有影響的活動區(qū)域進(jìn)行有效隔離，防止交叉污染。對可能影響檢測結(jié)果質(zhì)量的環(huán)境條件，應(yīng)進(jìn)行識別、監(jiān)控和記錄，保證其符合相關(guān)技術(shù)要求。

5.設(shè)備設(shè)施。應(yīng)配備數(shù)量充足，且技術(shù)指標(biāo)符合所申請普查樣品制備或檢測任務(wù)要求的儀器設(shè)備設(shè)施，儀器設(shè)備設(shè)施完好。對檢測結(jié)果準(zhǔn)確性或有效性有影響，或計量溯源性有要求的儀器設(shè)備，投入使用前應(yīng)計量檢定或校準(zhǔn)，并保持其在有效期內(nèi)使用。輔助儀器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行功能核查。所用質(zhì)控樣品和化學(xué)試劑等應(yīng)符合相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)控樣品應(yīng)能溯源到標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（或參比物質(zhì)）?；瘜W(xué)試劑有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全管理。

6.檢測方法。應(yīng)能按照《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉(zhuǎn)和檢測技術(shù)規(guī)范（試行）》規(guī)定的檢測方法（包括樣品制備和前處理方法），完成所承擔(dān)的樣品制備或檢測等任務(wù)。所用檢測方法應(yīng)經(jīng)方法驗證或確認(rèn)，并形成滿足方法檢出限、精密度、準(zhǔn)確度等質(zhì)量控制要求的相關(guān)記錄。

7.質(zhì)量保證。應(yīng)能按照《第三次全國土壤普查全程質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》有關(guān)要求，對樣品制備或檢測等任務(wù)制定內(nèi)部質(zhì)量控制計劃，實施全過程質(zhì)量控制，確保工作質(zhì)量。不受任何部門和經(jīng)濟(jì)利益的影響，保證樣品制備、檢測等工作客觀、公正。應(yīng)建立檢測數(shù)據(jù)和報告質(zhì)量審核制度，指定數(shù)據(jù)審核人員和檢測報告的編制、審核及簽發(fā)人員。

（三）省級質(zhì)量控制實驗室條件要求

省級質(zhì)量控制實驗室除應(yīng)滿足檢測實驗室條件要求之外，還應(yīng)滿足以下各項要求：

1.具有豐富實驗室質(zhì)量管理經(jīng)驗和良好信譽(yù)，法律責(zé)任承擔(dān)單位為事業(yè)單位。

2.具備為全省普查樣品制備與檢測等提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理等能力。

3.在我省發(fā)生檢測結(jié)果爭議時，應(yīng)具備復(fù)檢評判的能力。

4.有鹽堿地普查任務(wù)的省級質(zhì)量控制實驗室，應(yīng)具備地下水樣等檢測能力。

三、實驗室篩選步驟

（一）實驗室申請

凡符合本通知中檢測實驗室和省級質(zhì)量控制實驗室條件要求的單位，可填寫《第三次全國土壤普查實驗室申請書》（附件1），向河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面申請和相關(guān)材料，并對其真實性負(fù)責(zé)。

（二）檢測實驗室篩選

河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本通知有關(guān)要求，組織開展我省檢測實驗室初步篩選工作。

初步篩選采用文件資料審查與實驗室現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，對申請單位進(jìn)行符合性審查，從組織管理、檢測能力、能力驗證考核、檢測人員、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工作業(yè)績等方面進(jìn)行綜合打分。

河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我省初步篩選推薦的檢測實驗室有關(guān)材料（報送文件、申請材料和評審材料等）報國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我省初步篩選推薦的檢測實驗室組織專家復(fù)核和評審，確定并發(fā)布《第三次全國土壤普查檢測實驗室名錄》，供省級第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室選用。

（三）省級質(zhì)量控制實驗室確認(rèn)

省級質(zhì)量控制實驗室由河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從申請單位中確認(rèn)2－3家，相關(guān)確認(rèn)材料報國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

四、時間安排

（一）材料報送

2022年3月11日17：30前，根據(jù)自愿原則，擬申報檢測實驗室以及省級質(zhì)量控制實驗室的單位按照河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，將《第三次全國土壤普查實驗室申請書》（附件1，檢測實驗室有關(guān)材料以及省級質(zhì)量控制實驗室申請材料的電子版，含單位公章的PDF掃描件及相應(yīng)紙質(zhì)版材料8份）報送到河南省土壤肥料站（鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路27號省土肥站監(jiān)測中心301）。同時，確定1名工作聯(lián)系人，聯(lián)系人信息與實驗室材料同步報送（附件4）。

（二）復(fù)核評審

2022年3月18日前，河南省第三次土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家對申報檢測實驗室和省級質(zhì)量控制實驗室的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核和評審。同時將篩選結(jié)果報國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、有關(guān)要求

土壤普查實驗室實行動態(tài)管理和進(jìn)入退出機(jī)制，通過開展實驗室能力驗證考核、留樣抽檢、飛行檢查等日常監(jiān)督管理工作，對發(fā)現(xiàn)未能履行職責(zé)任務(wù)、檢測質(zhì)量存在重大問題、偽造數(shù)據(jù)、弄虛作假、未遵循相關(guān)規(guī)定泄露普查數(shù)據(jù)等情況的實驗室，將取消其相應(yīng)資格，且不再接受其申請。

六、聯(lián)系方式

河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳耕地質(zhì)量監(jiān)督評價處

聯(lián)系人： 李斌

聯(lián)系電話：0371-65917218

河南省土壤肥料站

聯(lián)系人： 袁天佑

聯(lián)系電話：0371-65917012 13838522319

郵箱:jczx962@163.com

  附件：1.  第三次全國土壤普查實驗室申請書（請點(diǎn)擊查看）

          2.  第三次全國土壤普查理化性狀檢測指標(biāo)（請點(diǎn)擊查看）

          3.  第三次全國土壤普查理化性狀檢測主要儀器設(shè)備（請點(diǎn)擊查看）

          4.  工作聯(lián)系人信息表（請點(diǎn)擊查看）

2022年3月7日