各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《“菜籃子”市長負責制考核辦法》已經國務院同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國務院辦公廳
2017年1月3日
(此件公開發(fā)布)
“菜籃子”市長負責制考核辦法
第一條為強化“菜籃子”市長負責制,全面加強“菜籃子”工程建設,根據黨中央、國務院有關文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條考核工作堅持重點考核與全面推進相結合、自評自查與綜合評定相結合、過程監(jiān)管與結果考評相結合、定量評價與定性評估相結合的原則。
第三條由農業(yè)部牽頭,會同國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商務部、國家衛(wèi)生計生委、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等“菜籃子”食品管理部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)其他成員單位,負責考核直轄市、計劃單列市和省會城市等36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況。
第四條考核內容包括“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監(jiān)管能力、調控保障能力和市民滿意度五個方面。生產能力考核蔬菜播種面積、產量和肉類產量等;市場流通能力考核批發(fā)市場規(guī)劃布局、建設和零售網點密度等;質量安全監(jiān)管能力考核“菜籃子”產品質量安全監(jiān)管情況、質量安全水平和追溯體系建設等;調控保障能力考核“菜籃子”工程調控政策、價格漲幅、儲備制度建設、管理體系建設、信息監(jiān)測預警與發(fā)布平臺建設等;市民滿意度考核市民對“菜籃子”工程建設的滿意程度。
第五條考核工作每兩年開展一次??己瞬捎迷u分制,滿分為100分??己私Y果分為4個等級,得分90分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格(以上包括本數,以下不包括本數)??己似趦劝l(fā)生“菜籃子”產品質量安全突發(fā)事件的,考核結果為不合格。
第六條考核采取以下步驟:
(一)自我評價。各直轄市、計劃單列市和省會城市對考核期內“菜籃子”市長負責制落實情況進行全面總結和自評,形成自查報告,于次年5月底前按程序報送農業(yè)部。
(二)初步評定。聯席會議對自查報告進行評估,并結合日常監(jiān)督檢查情況,形成初評報告。
(三)抽查考核。聯席會議按照20%的比例確定抽查城市,并組成若干工作組,進行實地考核,形成抽查考核報告。
(四)綜合評定。聯席會議對初評報告和抽查考核報告進行審議,確定考核結果等級,形成綜合考核報告,于7月底前由農業(yè)部向國務院報告。
(五)結果反饋??己私Y果由農業(yè)部向各?。▍^(qū)、市)人民政府反饋,并抄送中央組織部。
第七條考核結果作為市政府主要負責人和領導班子政績考核的內容之一。對連續(xù)兩次考核結果為優(yōu)秀的城市,給予通報表揚??己私Y果為不合格的城市,要提出限期整改措施。
第八條被考核城市要對所提供的有關文件和資料的真實性負責。對在考核中弄虛作假的城市,經調查核實后取消考核成績并在全國范圍內通報批評,對直接責任人依法依規(guī)追究責任。
第九條農業(yè)部會同聯席會議其他成員單位根據本辦法,制定實施細則,進一步明確各項考核指標計算方法和評分標準,細化考核流程和要求,確??己斯ぷ鞴焦?。
第十條各?。▍^(qū))人民政府參照本辦法,結合當地實際制定考核辦法,負責考核本行政區(qū)域內其他地級城市“菜籃子”市長負責制落實情況。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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