張莉代表：

您提出的關(guān)于加強畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)保障畜產(chǎn)品有效供給的建議收悉。經(jīng)商財政部、人力資源和社會保障部,現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于健全畜牧技術(shù)推廣體系

畜牧技術(shù)推廣體系是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)、群眾性科技組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等相結(jié)合的推廣體系。近年來，我國畜牧技術(shù)推廣體系逐步完善，尤其是科研院所、相關(guān)畜牧企業(yè)技術(shù)推廣能力不斷加強，薄弱環(huán)節(jié)主要集中在縣鄉(xiāng)兩級公益性畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)方面。今年以來，我部組織全面梳理縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)及人員隊伍現(xiàn)狀，分區(qū)域分層級進行評估，初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理。

下一步，我部將加大調(diào)研力度，以解剖麻雀的方式，重點查找問題癥結(jié)，推廣各地好經(jīng)驗好做法，及時提出加強畜牧技術(shù)推廣體系的有效措施和方法，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方予以推動落實。

二、關(guān)于加強推廣服務(wù)能力建設(shè)

加強畜牧技術(shù)推廣服務(wù)能力建設(shè)，提高畜牧專業(yè)技術(shù)人才隊伍素質(zhì)，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要基礎(chǔ)。2019年10月，人力資源和社會保障部會同我部印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，要求優(yōu)化基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例；規(guī)定長期扎根基層一線、做出突出貢獻的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，在職稱評定時，可適當放寬學(xué)歷和任職年限要求。近年來，我部通過多種形式，指導(dǎo)地方開展畜牧技術(shù)推廣人員在崗培訓(xùn)，持續(xù)提高技術(shù)服務(wù)水平。2021年，全國畜牧總站組織開展了“最美牧技員”評選活動，在畜牧專業(yè)技術(shù)人員中掀起了比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。2022年，我部在持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)計劃基礎(chǔ)上，全面啟動實施“耕耘者”振興計劃，預(yù)計培訓(xùn)110萬人，將畜牧專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)納入培訓(xùn)范圍。

下一步，我部將繼續(xù)組織開展基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高人員能力素質(zhì)；結(jié)合中國農(nóng)民豐收節(jié)，開展“大國農(nóng)匠”評比活動，在全國范圍內(nèi)評選出30名杰出畜牧專業(yè)技術(shù)人員予以表彰；鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀人才、大學(xué)生充實到基層畜牧技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，推動地方不斷強化技術(shù)推廣服務(wù)能力建設(shè)。人力資源和社會保障部將繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的落實，拓展基層畜牧專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間。

三、關(guān)于加大畜牧技術(shù)推廣經(jīng)費投入

近年來，中央財政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持深化基層農(nóng)技推廣體系改革，探索示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實行“大專項+任務(wù)清單”管理模式，任務(wù)清單分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)，深化基層農(nóng)技推廣體系改革屬于指導(dǎo)性任務(wù)，不明確具體資金規(guī)模，由地方在實施過程中結(jié)合實際統(tǒng)籌安排。

下一步，我部將會同財政部門進一步研究完善相關(guān)政策措施，繼續(xù)支持深化基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年6月27日