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河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳 關(guān)于遴選2023年中央財政支持秸稈綜合利用項目縣的通知

放大字體  縮小字體🕓2022-11-14  來源:🔗河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 河南省財政廳  💛2609
核心提示:各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委)、財政局,漯河市畜牧局,航空港區(qū)社會事業(yè)局、財政局:為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省2023年中

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委)、財政局,漯河市畜牧局,航空港區(qū)社會事業(yè)局、財政局:

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我省2023年中央財政支持秸稈綜合利用項目資金管理,提高資金使用效益,推動農(nóng)作物秸稈資源化利用,現(xiàn)就遴選我省2023年中央財政支持秸稈綜合利用項目縣有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標(biāo)與原則

(一)工作目標(biāo)

遴選一批秸稈綜合利用水平較高、綜合利用潛力大的縣(市、區(qū)),因地制宜確定秸稈利用方式,切實做到技術(shù)措施有用、工作措施有效、管理措施有力、持續(xù)運行有保障,推動縣域秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上或全量化利用或產(chǎn)業(yè)化鏈條完善,基本建成秸稈綜合利用長效機(jī)制。

(二)申報原則

一是集中連片、整體推進(jìn)。優(yōu)先支持秸稈綜合利用水平較高、綜合利用潛力大和工作有基礎(chǔ)的區(qū)域,實行整縣推進(jìn)。

二是多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。因地制宜,多元利用,按照“先農(nóng)后工、飼肥并重”的總體思路,重點發(fā)展秸稈肥料化和飼料化利用,兼顧能源化、基料化、原料化利用,科學(xué)確定秸稈綜合利用的結(jié)構(gòu)和方式。優(yōu)先支持養(yǎng)牛大縣和養(yǎng)羊大縣,實施秸稈飼料化行動,打造一批秸稈變?nèi)鈸Q奶樣板。各項目縣投入秸稈飼料化利用資金補(bǔ)助原則上不少于總資金的20%。

三是市場運作、政府扶持。充分發(fā)揮種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)等市場主體作用,通過政府引導(dǎo)扶持,調(diào)動全社會參與積極性,打通利益鏈,形成產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)多方共贏。

四是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。根據(jù)各地秸稈品種和資源量、生產(chǎn)生活方式、產(chǎn)業(yè)布局等,統(tǒng)籌編制秸稈綜合利用實施方案,因地制宜,合理安排“五料化”利用的優(yōu)先時序,避免資源無序競爭或資源不足。

二、實施內(nèi)容及支持方式

(一)主推內(nèi)容。重點推進(jìn)以秸稈機(jī)械還田為主的肥料化利用、秸稈青貯為主的飼料化利用、秸稈沼氣和固化成型為主的能源化利用、兼顧基料化和原料化利用技術(shù)模式,以及推進(jìn)秸稈收儲運體系建設(shè)、秸稈綜合利用示范展示基地建設(shè)、秸稈還田監(jiān)測、重要農(nóng)機(jī)具購置等。

(二)支持方式。對批準(zhǔn)建設(shè)的秸稈綜合利用項目縣,中央財政資金通過直接補(bǔ)助、先建后補(bǔ)等予以支持。由項目縣因地制宜選擇項目內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如農(nóng)業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)或種糧大戶及收儲運體系建設(shè)為重點,合理使用補(bǔ)助資金。其中,重要農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼由項目縣政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定自行制定補(bǔ)貼政策。

三、申報條件

(一)政府高度重視。政府高度重視秸稈綜合利用和禁燒工作,建立起推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂出臺了相關(guān)政策措施。

(二)綜合利用基礎(chǔ)好。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條明顯,秸稈規(guī)?;⒓s化利用程度高,社會化服務(wù)組織等市場主體作用較強(qiáng),能探索出可持續(xù)、可復(fù)制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和機(jī)制??h域秸稈資源量豐富,原則上是秸稈可收集量超過30萬噸(以2021年秸稈資源臺賬數(shù)據(jù)為依據(jù))的秸稈資源較大縣。

(三)目標(biāo)設(shè)立站位高。建設(shè)目標(biāo)要體現(xiàn)先進(jìn)性,通過開展秸稈綜合利用項目,有利于解決形成產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵瓶頸問題,秸稈綜合利用率要達(dá)到93%以上或全量化利用或產(chǎn)業(yè)化鏈條完善,基本杜絕露天焚燒,努力實現(xiàn)零火點。

四、有關(guān)要求

(一)申報數(shù)量。各省轄市負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)項目申報工作,具體推薦數(shù)量見附件1。除典型模式縣外,連續(xù)承擔(dān)項目任務(wù)2年的縣(市、區(qū)),原則上不參加申報。

(二)申報材料。參加2023年農(nóng)作物秸稈綜合利用項目申報的縣(市、區(qū)),由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局填寫《秸稈綜合利用項目申報表》,編制《秸稈綜合利用項目實施方案》(格式詳見附件),經(jīng)縣級人民政府同意后,以縣級人民政府正式文件函報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門對縣級申報材料進(jìn)行審核把關(guān)后聯(lián)合正式行文,于2022年11月18日前一式三份(附縣級申報材料)以郵政快遞方式寄送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

聯(lián)系人:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳生態(tài)資源總站 李芊芊

電 話:0371-65918802

郵 箱:hnsjsb@126.com

附件:1.2023年秸稈綜合利用項目縣推薦數(shù)量表

2.秸稈綜合利用項目申請表

3.秸稈綜合利用項目實施方案

                 附件1-3(請點擊下載).doc

2022年11月8日

 編輯:劉金娥

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