各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市畜牧局 ：

為切實(shí)做好2023年動物疫病強(qiáng)制免疫工作，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《國家動物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022-2025年）》要求，結(jié)合我省實(shí)際，我廳組織制定了《2023年河南省動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行 。

2023年1月6日

2023年河南省動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃

一、免疫病種及要求

（一）免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病。

（二）免疫要求

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病的群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng) 達(dá)到100%。高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上。

（三）免疫動物種類和區(qū)域

高致病性禽流感：對全省所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）逐級報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可以不實(shí)施免疫。

口蹄疫：對全省所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行0型和A型口蹄疫免疫。

小反芻獸疫：對全省所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

布魯氏菌?。簩ΨN畜或開展非免疫無疫小區(qū)創(chuàng)建的地區(qū)（場群）以外的牛羊?qū)嵭衅彰狻８鞯赜?月15日前，將免疫奶牛場名單變化情況報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，同時抄送省動物疫病預(yù)防控制中心。

豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病按照國家防控要求開展免疫。

牛結(jié)節(jié)性皮膚病按照國家防治技術(shù)規(guī)范要求做好防控。

二、疫苗種類

各地可根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，自主選擇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳招標(biāo)的動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗，招標(biāo)情況另行通知。“先打后補(bǔ)”場戶應(yīng)自行選擇國家批準(zhǔn)使用的強(qiáng)制免疫疫苗，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和具體產(chǎn)品信息可查詢國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（www.ivdc.gov.cn）。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動物的單位和個人（養(yǎng)殖場戶）是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄。

四、職責(zé)分工

依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，并對飼養(yǎng)動物的單位和個人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查；村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評價。

五、組織實(shí)施

（一）制定實(shí)施方案。各地要根據(jù)本計(jì)劃要求，結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案并組織實(shí)施。對散養(yǎng)動物，采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。

（二）推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。各地要根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)河南省動物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策改革實(shí)施方案的通知》（豫農(nóng)文〔2021〕333號）要求，全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。2023年政府招標(biāo)采購強(qiáng)免疫苗停止供應(yīng)規(guī)模養(yǎng)殖場，全省所有的規(guī)模養(yǎng)殖場戶實(shí)現(xiàn)“先打后補(bǔ)”。

（三）開展技術(shù)培訓(xùn)。在春季集中免疫工作開展前，省動物疫病預(yù)防控制中心要組織市級免疫技術(shù)師資培訓(xùn)。各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員、社會化服務(wù)組織和養(yǎng)殖場戶等免疫技術(shù)培訓(xùn)。

（四）完善免疫記錄。養(yǎng)殖場戶要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)、村級防疫員要做好免疫記錄、按時報(bào)告，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

（五）落實(shí)報(bào)告制度。我省對免疫情況實(shí)行月報(bào)告制度，在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)告制度。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實(shí)行日報(bào)告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)免疫信息，按時報(bào)送省動物疫病預(yù)防控制中心，免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題隨時報(bào)告。

（六） 評估免疫效果。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測與評價工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時組織開展補(bǔ)免；對開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場戶，及時組織開展免疫效果抽查，確保免疫效果；對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況，及時進(jìn)行調(diào)查處理。

六、監(jiān)督管理

各地要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫疫苗生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）有關(guān)規(guī)定，全面實(shí)施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

七、經(jīng)費(fèi)支持

按照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2022〕25號)和《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔2020〕102號）要求,中央和省級財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)采用因素法分配，切塊下達(dá)各地，強(qiáng)制免疫疫苗經(jīng)費(fèi)、免疫效果監(jiān)測評價、“先打后補(bǔ)”等補(bǔ)助資金從中列支。

各地要根據(jù)疫苗招標(biāo)價格、需求數(shù)量和動物防疫工作實(shí)際需要,結(jié)合中央和省級財(cái)政補(bǔ)助資金,據(jù)實(shí)安排本級財(cái)政補(bǔ)助資金,保障強(qiáng)制免疫需要,確保構(gòu)筑有效免疫屏障。