各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市畜牧局，廳直屬各單位：

現(xiàn)將《2023年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年5月15日

2023年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的中期之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法工作意義重大。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，踔厲奮發(fā)、挺膺擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)有力法治保障。

一、堅(jiān)持用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想引向深入

1.把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，組織普法工作者全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)，完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，引導(dǎo)普法工作者提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。

2.推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳走深走實(shí)。以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民守法普法工作，把習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討內(nèi)容，著力推動(dòng)習(xí)近平法治思想大眾化傳播，充分發(fā)揮各類普法陣地和平臺(tái)作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

二、扎實(shí)開展主題法治宣傳教育

3.突出宣傳憲法。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記發(fā)表的紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布實(shí)施四十周年重要署名文章精神，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育，利用“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”組織好“憲法進(jìn)農(nóng)村”品牌活動(dòng)。

4.突出宣傳民法典。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，結(jié)合民法典頒布三周年，組織開展民法典集中宣傳活動(dòng)，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

5.深入開展全民國(guó)家安全教育普法宣傳活動(dòng)。大力宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。開展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育活動(dòng)。

6.深入宣傳服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律法規(guī)。圍繞服務(wù)“項(xiàng)目為王”和推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的法律法規(guī)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī)，助力我省國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心建設(shè)。

7.深入宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化、共同富裕等密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)傳染病防治、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、公共衛(wèi)生安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、消防安全、氣象、打擊走私等方面法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)、食品藥品、安全生產(chǎn)、生物多樣性保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、誠(chéng)信納稅、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)、社會(huì)救助、殘疾人福利等相關(guān)法律法規(guī)。宣傳婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等方面法律法規(guī)。及時(shí)做好黃河保護(hù)法、反有組織犯罪法、退役軍人保障法、法律援助法、人民陪審員法、個(gè)人信息保護(hù)法、信訪工作條例等法律法規(guī)宣傳。做好宗教政策法規(guī)宣傳。持續(xù)開展防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)。

8.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同國(guó)家法律宣傳的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

9.加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實(shí)我省《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的意見》。

10.推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把公民法治素養(yǎng)的基本要求融入鄉(xiāng)規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范，推動(dòng)社會(huì)成員自我約束、自我管理、自我規(guī)范。探索建立健全對(duì)守法行為的正向激勵(lì)和對(duì)違法行為的懲戒制度，提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。

四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

11.弘揚(yáng)社會(huì)主義法治文化。挖掘我省農(nóng)業(yè)法治文化資源，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治文化研究闡發(fā)、公共普及和傳承運(yùn)用。推動(dòng)我省優(yōu)秀農(nóng)業(yè)法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

五、全面深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)

12.開展中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)普法活動(dòng)。大力宣傳納入本部門普法責(zé)任清單的法律法規(guī)、與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，組織特色主題普法活動(dòng)，推動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)基層、進(jìn)鄉(xiāng)村。

13.抓好涉農(nóng)法律宣傳工作。深入宣傳鄉(xiāng)村振興“一法一條例”和畜牧法、種子法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、野生動(dòng)物保護(hù)法等新修訂的涉農(nóng)法律，宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。適時(shí)開展糧食安全保障、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域新法的宣傳活動(dòng)，凝聚法治共識(shí)、營(yíng)造法治環(huán)境。

14.加快推進(jìn)示范戶培育。開展培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶調(diào)研。適時(shí)召開全省培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。做好農(nóng)村學(xué)法用法示范戶登記備案工作，健全農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員與示范戶“結(jié)對(duì)子”機(jī)制。編寫、發(fā)布實(shí)用性強(qiáng)的法律明白紙、法律手冊(cè)、典型案例匯編和音視頻短劇，讓示范戶更方便地帶動(dòng)農(nóng)民群眾學(xué)法用法。利用我省在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)河南平臺(tái)開設(shè)的“普法進(jìn)行時(shí)”專欄，對(duì)全省農(nóng)村學(xué)法用法示范戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

六、壓實(shí)普法責(zé)任

15.全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度。根據(jù)法律法規(guī)的立改廢情況，修訂完善各級(jí)普法責(zé)任清單，推動(dòng)普法工作落實(shí)落細(xì)。落實(shí)以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制。

16.充分運(yùn)用社會(huì)力量開展公益普法。培育壯大普法志愿者隊(duì)伍，壯大社會(huì)普法力量，支持老黨員、老干部、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶等開展普法志愿服務(wù)。

17.做好“八五”普法中期評(píng)估和驗(yàn)收。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)估“八五”普法規(guī)劃落實(shí)情況。認(rèn)真總結(jié)“八五”普法以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，實(shí)事求是查找不足，采取針對(duì)性措施進(jìn)行改進(jìn)。