為貫徹落實黨的二十大和中央人才工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，著力打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍，強化全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國的智力支持和人才支撐，2023年中央組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將聯(lián)合舉辦221期面向農(nóng)村實用人才帶頭人和到村任職、按照大學生村官管理的選調(diào)生（以下簡稱“到村任職選調(diào)生”）等培訓班?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、培訓主題

（一）鄉(xiāng)村發(fā)展主題。圍繞提升鄉(xiāng)村人才的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富帶富能力，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為重點，聚焦開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值等內(nèi)容，舉辦培訓班102期。

1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專題班（64期）。主要面向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)社會化服務組織帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人等，圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲冷鏈物流建設等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

        2.穩(wěn)糧擴油保供專題班（13期）。主要面向水稻、玉米、大豆等糧食油料種植大戶、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)社會化服務組織帶頭人、中小企業(yè)負責人等，圍繞高產(chǎn)高效技術(shù)模式應用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展、防災減損、耕地保護建設等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

        3.返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題班（5期）。主要面向到鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、回鄉(xiāng)能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、入鄉(xiāng)企業(yè)家等，圍繞創(chuàng)業(yè)政策利用、創(chuàng)業(yè)項目選擇、創(chuàng)業(yè)資金籌措、創(chuàng)業(yè)團隊建設、創(chuàng)業(yè)風險防控等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務專題班（5期）。主要面向電子商務參與度較高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、益農(nóng)信息社負責人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人等，圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)品牌打造、農(nóng)產(chǎn)品直播銷售、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮運輸等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心落實。

5.“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”農(nóng)村婦女帶頭人專題班（15期）。主要面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織中的女性骨干、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人等，圍繞創(chuàng)業(yè)政策利用、農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務組織創(chuàng)建運營、農(nóng)村婦女素質(zhì)提升等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部落實。

（二）鄉(xiāng)村建設主題。圍繞提升鄉(xiāng)村人才組織帶動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設的能力和水平，以村“兩委”班子成員、鄉(xiāng)村工匠、文化傳承人、農(nóng)民體育骨干為重點，聚焦加強村莊規(guī)劃建設、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、加強農(nóng)村精神文明建設等內(nèi)容，舉辦培訓班6期。

1.鄉(xiāng)村規(guī)劃專題班（2期）。主要面向村“兩委”班子成員等，圍繞村莊規(guī)劃編制、村容村貌提升、存量集體建設用地盤活利用、傳統(tǒng)村落保護利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃典型案例分析等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

2.農(nóng)村人居環(huán)境整治專題班（2期）。主要面向村“兩委”班子成員、承擔鄉(xiāng)村建設項目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人、鄉(xiāng)村建設工匠等，圍繞浙江“千萬工程”經(jīng)驗案例分析、農(nóng)村廁所革命推進、農(nóng)村生活污水和垃圾治理、村容村貌整體提升、鄉(xiāng)村基礎設施建設與管護等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

3.鄉(xiāng)村文化建設專題班（2期）。主要面向鄉(xiāng)土文化能人、文化傳承人、農(nóng)村社會體育指導員、農(nóng)民體育骨干等，圍繞農(nóng)耕文化傳承保護、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用、農(nóng)村移風易俗、鄉(xiāng)村文化和旅游、鄉(xiāng)村文化體育活動組織實施等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

   （三）鄉(xiāng)村治理主題。圍繞提升鄉(xiāng)村人才鄉(xiāng)村治理能力和水平，以村黨組織書記、到村任職選調(diào)生、到村工作大學生為重點，聚焦提升鄉(xiāng)村治理效能、增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力等內(nèi)容，舉辦培訓班113期。

1.提升鄉(xiāng)村治理效能專題班（29期）。主要面向村“兩委”班子成員、黨員骨干，圍繞農(nóng)村基層黨組織建設、村班子領(lǐng)導鄉(xiāng)村振興能力提升、黨員先鋒模范作用發(fā)揮、農(nóng)村社會矛盾糾紛預防調(diào)處化解、鄉(xiāng)村治理務實管用方式等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商同級黨委組織部門落實。

2.到村工作大學生能力素質(zhì)提升示范班（3期）。培訓對象為山西、吉林、黑龍江三省下派到村工作表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策理論、農(nóng)村集體“三資”管理、網(wǎng)格治理、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級黨委組織部門商同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實。

3.國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣村黨組織書記能力素質(zhì)提升示范班（10期）。主要面向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的村黨組織書記，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、農(nóng)村基層黨組織建設、村黨組織書記職責任務和工作方法、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級黨委組織部門商同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實。

4.農(nóng)村土地承包管理與改革專題班（1期）。主要面向第二輪土地承包到期后再延長30年試點地區(qū)的村“兩委”班子成員等，圍繞農(nóng)村土地承包管理政策、延包工作管理與規(guī)范、農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同簽訂等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院落實。

5.邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村干部專題班（40期）。主要面向邊疆民族地區(qū)的村“兩委”班子成員、黨員骨干，圍繞鑄牢中華民族共同體意識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、民族宗教政策、民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興、村黨組織書記職責任務和工作方法等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級黨委組織部門商同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實。

6.到村任職選調(diào)生能力建設專題班（29期）。培訓對象為到村任職選調(diào)生，圍繞習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村基層黨組織建設、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、國情調(diào)研方法、選調(diào)生到村工作實務等內(nèi)容開展培訓。學員推薦和調(diào)訓工作由省級黨委組織部門商同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實。

7.到村任職選調(diào)生社會治理專題研修班（1期）。培訓對象為到村任職1年以上、有至少1篇國情調(diào)研報告、在駐村工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的到村任職選調(diào)生，圍繞習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村基層黨組織建設、國情調(diào)研方法、群眾工作方法、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容開展培訓。本期專題研修班培訓方案另行下發(fā)。

上述3類主題培訓重點支持脫貧地區(qū)，向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和邊疆民族地區(qū)傾斜。學員名額分配詳見附件1。

二、培訓內(nèi)容和形式

（一）培訓內(nèi)容。培訓以幫助學員開闊視野、學習政策、拓展思路、提升能力為目標，設置公共課、專題課、特色課。

1.公共課。開設習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述宣講，黨的二十大報告、中央一號文件等重要政策解讀，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村建設行動理論與實操講解等課程。

2.專題課。結(jié)合相關(guān)主題，開設農(nóng)村基層黨組織建設、涉農(nóng)法律法規(guī)、鑄牢中華民族共同體意識、國情調(diào)研方法、糧食生產(chǎn)與安全、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、鄉(xiāng)村建設管理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)指導、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)社會化服務主體創(chuàng)建運營、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務、鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施建設與管護、農(nóng)耕文化保護與傳承、農(nóng)村消防安全等課程。

3.特色課。由各省份結(jié)合培訓基地資源優(yōu)勢、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才成長需求自主安排，采取經(jīng)驗傳授、現(xiàn)場教學、交流研討等方式開展。

（二）培訓形式。在“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”培訓模式基礎上，創(chuàng)新方式方法，通過集中培訓、展示對接、跟蹤服務、示范引領(lǐng)等環(huán)節(jié)，搭建人才培養(yǎng)、聚集、服務的多元化平臺，提升培訓綜合效能。

1.集中培訓。由專題講座、經(jīng)驗傳授、現(xiàn)場教學、交流研討四個板塊組成。專題講座板塊主要由知名專家學者、涉農(nóng)高校教授、有關(guān)部門負責同志等圍繞有關(guān)專題進行授課。經(jīng)驗傳授板塊安排培訓基地負責人、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才帶頭人、“全國十佳農(nóng)民”等介紹自身發(fā)展歷程，傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗做法。現(xiàn)場教學板塊組織學員實地參觀學習先進典型、鄉(xiāng)村建設成果等。交流研討板塊圍繞學員在工作中遇到的實際問題，組織學員與培訓基地帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才帶頭人交流討論。

2.展示對接。組織引導學員圍繞培訓主題，在培訓期間開展特色農(nóng)產(chǎn)品展示、發(fā)展路演、基層黨建亮點分享等活動。組織政府部門、農(nóng)業(yè)科研院校和推廣單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)、先進基層黨組織等的負責人走進課堂，與學員互動交流，進行答疑解惑。圍繞產(chǎn)銷、信息、技術(shù)、項目等領(lǐng)域開展合作對接，促進相互借鑒、優(yōu)勢互補、互利共贏、共謀發(fā)展。

3.跟蹤服務。各省份對本省學員持續(xù)跟蹤服務，通過實地調(diào)研、座談交流、電話溝通等形式，了解訓后各方面發(fā)展情況，幫助解決實際問題。對到村工作大學生能力素質(zhì)提升示范班學員，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目資金、政策平臺等方面給予支持。匯總宣傳優(yōu)秀學員典型案例。鼓勵各省份將農(nóng)村實用人才帶頭人培訓工作與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目充分銜接，互相吸收優(yōu)秀學員作為培訓對象，持續(xù)助力帶頭人成長發(fā)展。

4.示范引領(lǐng)。引導、指導學員訓后學以致用，通過領(lǐng)辦合作社、提供農(nóng)事服務、技術(shù)指導、業(yè)務培訓、信息咨詢、營銷對接、共創(chuàng)品牌等方式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作發(fā)展關(guān)系、緊密的資源共用共享和利益聯(lián)結(jié)機制，在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)方面起到更好的示范引領(lǐng)作用。指導培訓基地充分運用培訓資源和軟硬件設施優(yōu)勢，聯(lián)合涉農(nóng)高校共建大學生實訓基地，組織大學生定期到基地開展技能培訓、調(diào)查研究、農(nóng)事體驗，發(fā)揮更廣泛的培訓作用。

三、培訓時間地點

（一）培訓時間。2023年12月上旬前完成集中培訓任務。各省份要結(jié)合培訓基地自身條件，合理安排培訓時間，盡量避開傳統(tǒng)節(jié)日、法定假期和農(nóng)忙季節(jié)，每期培訓班時長為7天。

（二）培訓地點。全部班次均安排在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村實用人才培訓基地和有關(guān)省農(nóng)村實用人才培訓基地，培訓基地任務詳見附件2。

四、組織管理

（一）農(nóng)村實用人才帶頭人和到村任職選調(diào)生培訓工作由中央組織部組織二局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司、全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部負責統(tǒng)籌、指導和管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校負責培訓的組織、服務和考核。

（二）各省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和黨委組織部門要與全國婦聯(lián)婦女發(fā)展部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院等加強溝通協(xié)調(diào)，做好課程設計、師資聘請、學員選調(diào)、展示對接、跟蹤服務、示范引領(lǐng)等環(huán)節(jié)落實，以及培訓基地管理等具體工作，結(jié)合地方現(xiàn)有人才支持政策，為學員發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）各培訓基地負責培訓班組織、經(jīng)驗傳授、服務保障、檔案管理等工作。

五、有關(guān)要求

（一）參與培訓組織的各單位和培訓基地要高度重視學員管理工作，認真參照中央組織部關(guān)于干部教育培訓學員管理規(guī)定的有關(guān)要求，切實履行學員管理主體責任，完善并嚴格執(zhí)行學習、考勤等規(guī)章制度，從嚴管理、從嚴監(jiān)督學員，確保學員學習培訓期間，住在學員宿舍、吃在學員食堂，不無故曠課、不擅自離校、不酗酒滋事。培訓基地要提前制定培訓安全應急預案，并報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案，在培訓期間要做好交通、餐飲、住宿和教學活動各環(huán)節(jié)的安全管理，確保參訓人員人身財產(chǎn)安全。

（二）各學員選調(diào)部門要按通知要求，認真做好學員選調(diào)工作。在工作中做到嚴格把關(guān)，選派年齡在60歲以下、身體健康人員參訓。要注意發(fā)揮行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會等的作用，增強學員選調(diào)的代表性和精準性。不選派近3年參加過相同主題培訓的人員。

（三）各培訓基地所在地的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應于開班前兩周將培訓方案（含日程安排）報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系單位（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心或中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校）審核，確保培訓取得實效。

（四）各學員選調(diào)部門應于開班前一周將參訓人員報名表（附件3）報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系單位審核。審核通過后，要及時將參訓學員名單發(fā)送至各培訓基地。其中：

1.邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村干部專題班、到村任職選調(diào)生能力建設專題班、到村工作大學生能力素質(zhì)提升示范班參訓人員名單，由各省級黨委組織部門同時報送中央組織部組織二局六處備案。

2.國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣村黨組織書記能力素質(zhì)提升示范班參訓人員名單，由各省級黨委組織部門同時報送中央組織部組織二局一處備案。

各學員選調(diào)部門要提前通知參訓學員做好相關(guān)準備，并與相應培訓基地及培訓基地所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強溝通聯(lián)系，及時對接參訓學員報名、接站和報到等事宜。要派出領(lǐng)隊統(tǒng)一組織學員參訓，領(lǐng)隊負責參訓學員啟程前往培訓地點至培訓結(jié)束返回期間的組織管理，領(lǐng)隊人員的交通食宿費用自理。

（五）參訓學員需提供近期免冠證件照片（2寸）兩張，用于建立學員登記卡。到村任職選調(diào)生還需攜帶一篇在村期間撰寫的國情調(diào)研報告，報到時交會務組（同時報送電子稿）。學員在參訓期間應嚴格遵守有關(guān)管理規(guī)定，做好自己健康和人身安全的第一責任人，防止意外事件發(fā)生。

（六）中央財政通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對培訓工作給予支持，用于培訓期間學員交通、食宿、培訓、人身意外傷害保險和訓前需求調(diào)研、訓后跟蹤服務等費用。各培訓基地所在地的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于做好2023年糧油生產(chǎn)保障等項目實施工作的通知》（農(nóng)計財發(fā)〔2023〕4號）要求，積極與省級財政部門溝通銜接，切實保障資金及時撥付到位。

六、聯(lián)系方式

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心

聯(lián)系人：王瑞波  張亞玲  馬健宇

聯(lián)系電話：010—59199660  010—59199662

    電子郵箱：xcsyfwc@163.com  傳真：010—59199674

2.中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校

聯(lián)系人：楊  珺  曹琳琳  吳雪梅

聯(lián)系電話：010—59196035  010—59196037

電子郵箱：ngxrcc@163.com  傳真：010—59196084

 

附件：1．學員名額分配表

2．培訓基地任務表

3．參訓人員報名表

  

                       中共中央組織部辦公廳        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

                    2023年7月4日